在县创建省级文明县城动员会上的讲话

目录/提纲：……
一、要理清“为何创城”，进一步坚定信心和决心
二、要弄清“怎么创城”，紧紧抓住关键环节
三、要明确“谁来创城”，逐项落实工作责任
（一）服从统一领导，严明责任
（二）健全工作机制，提速推进
（三）发动群众参与，共创共建
（四）严格督导考核，追责问效
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在**县创建省级文明县城动员会上的讲话

同志们：
文明城市是城市建设分量最重的“金字招牌”。今天，县委、县政府在这里隆重召开此次大会，主要任务是，对全县创建省级文明县城工作进行安排部署，动员各级各部门迅速行动，积极投入到创城工作中去，努力提升我县城市品位，推动城市文明再上新水平。刚才，**部长宣读了“创城”工作方案，县住建、城管、教育、交警和**镇四个单位代表分别作了很好的表态发言；一会儿，**还要做重要讲话，大家一定要认真学习，深刻领会，抓好贯彻落实。这里，我先讲三方面意见：
一、要理清“为何创城”，进一步坚定信心和决心
文明程度，铸就城市高度。文明城市是反映城市文明程度的综合性荣誉称号，最能体现一个城市的综合实力和整体形象，在城市各项荣誉中份量最重、含金量最高。省委、省政府历来高度重视创建文明县城工作，要求全省各县全面推进。从全市来看，经过全市上下的拼搏奋斗、共同努力，**市去年成功荣膺第四届“全国文明城市”荣誉称号，同时，**、**、**、**等7县被评为首届“**省文明县城”。东部县中，仅**、**与**未争创成功。对于我县来讲，由于城市建设历史欠账较多，对比省级文明县城标准，我们的创城任务较重，需要“补课”的地方很多。但是，不管任务再重，困难再多，创建省级文明县城的信心和决心不能变，因为这是大势所趋、发展所盼、群众所愿，也是一项严
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经营现象突出;交通秩序较乱，乱停乱放，不遵守交通信号现象非常普遍等等。这些，已经成了影响城市形象、制约城市长远发展的“顽疾”所在。我们创建省级文明县城，就是要从问题入手，下猛药，出重拳，全面刷新市容市貌，规范公共秩序，优化城区环境，提升管理水平，为城市长远建设与发展铺平道路，向区域次中心城市、三省结合部中等城市大步迈进。
各级各部门一定要深化认识、凝聚共识，切实把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，统一到省级文明县城创建工作上来，以坐不住的紧迫感、等不起的责任感、慢不得的危机感，奋发有为，只争朝夕，强力推动“创城”各项工作开展。
二、要弄清“怎么创城”，紧紧抓住关键环节
文明城市创建是一个复杂的系统工程，要树立长期作战的思想，抓住群众反映强烈的关键问题，突出重点，逐项解决。今天会前，对照创城工作总体部署，各牵头部门分别制定了专项工作方案。县创城办要发挥好统筹协调作用，一月明确一项主题，一场战役接着一场战役地推进，动员全县广大干部群众以高昂的士气投入创建攻坚战，确保胜利夺得省级文明县城桂冠。当前来讲，要在城区范围内迅速开展“六大专项行动”：
一是开展城区拆违攻坚专项行动。违法建筑，就像城市肌体上的“毒瘤”，脸面上的“疤痕”，严重影响城市形象，制约了城市品质的提升。如果任由这些违法建筑存在和蔓延，我们就会离文明城市的标准和要求越来越远。为此，必须进行集中攻坚，把“毒瘤”清除干净，把“疤痕”修复美化，坚决控制违法建筑的增长和蔓延。一要明确责任主体。为解决长期困扰的城市建设管理难题，按照省市管理和综合行政执法_改革要求，我县专门组建了城市管理和综合行政执法局，从县规划、住建两个部门划转42名执法人员，组成专门执法力量，负责城区范围内“双违”拆除等工作。会后，县城市管理和综合行政执法局将正式挂牌运行，城管综合执法局成立后，要迅速在全县掀起“双违”拆除高潮，首先要对城区范围内所有建筑逐一建档立卡，具体做到“六清”【即位置清、业主清、土地手续清、规划许可清、开工许可清、违法事实清】，对城区存量违法违规建筑要坚决彻底拆除，每月要有计划，每周要有动作，确保6月底前全部拆除到位。这里，我重申一点，“双违”拆除行动开始后，县四套班子带头，任何人不准为违建户说情、打招呼，对阳奉阴违、设置障碍的，不论是谁，都要坚决问责、严肃处理。二要建立长效机制。城管综合执法局要充分发动群众开展监督，设立举报电话、举报信箱，建立违法建设举报奖励制度，鼓励广大群众检举监督违法建设行为。要探索推行网格控违机制，明确网格巡查员，实行全天候、全覆盖、不间断、不留死角的巡查，确保违法建设能在第一时间得到发现和制止，做到“拖砖就问、下脚就拆、砌墙就推”、“举报就查”，坚决把违法、违规建设控制在萌芽状态。
二是开展市容市貌整治专项行动。市容市貌是一个城市留给大家的第一印象，是门面,必须狠下功夫，从小处着眼、细处入手，彻底解决影响市容市貌和群众日常生活的痼疾顽症，努力创造整洁优美、便捷舒适的生活环境。具体要抓好四项整治：外立面包装整治。在前期整治的基础上，对**路、**街、**街两侧个体临街建筑开展外立面包装整治。县城管综合执法局在前期已对涉及的临街建筑物进行了详细摸排，并对整治任务进行了分解。各相关单位要对照各自承担任务，制定切实可行的工作计划，明确目标，落实责任，快速推进，确保5月底前高质量完成包装整治任务。小街巷整治。县城管综合执法局牵头，对城区范围内所有小街巷逐一实地查看，按照“创城”标准，逐条制定整治提升方案，特别要将明城内各小街巷整治作为重中之重，彻底清除管理薄弱地段和无人清理区的垃圾，做到“四无”，即无暴露垃圾、无污水横流、无堆物堆料、无违章建筑，确保城区环境面貌短时间有明显改善。老旧小区改造。县住建局牵头，城管、规划、大名镇等有关单位配合，对城区范围内所有老旧小区进行全面摸底，掌握底数、登记造册。在此基础上，科学制定改造方案，根据小区建成使用年限、破旧破损程度、配套设施状况、周边地理环境分类实施。对配套设施陈旧的小区，重点解决服务用房不足、停车位缺乏、道路破损、上下水不畅等突出问题；对沿路破旧楼房的墙面、房顶，实施翻新工程，提升城市整体形象。同时，要将改善物业管理作为工作重点，抓紧制定出台物业管理办法，鼓励支持居民小区组建业主委员会，推进老旧小区入驻物业服务企业，指导物业服务企业加强管理，解决好物业管理缺失或服务不到位等问题。户外广告整治。县城管综合执法局要规范户外广告管理，设置高质量公益广告，取缔内容低俗、制作简陋、涂划破损等影响城市形象的户外广告，切实提高城市文化品位。要突出小广告治理，由县文明办牵头，集中开展清理小广告活动，动员广大志愿者和居民共同参与，对城区内主次干道、背街小巷、居民小区以及市政设施上张贴、悬挂和散发的各类小广告进行一次彻底清理。同时，建立完 ……（未完，全文共7389字，当前仅显示2595字，请阅读下面提示信息。收藏《在县创建省级文明县城动员会上的讲话》）