在2017年度优秀非公有制经济企业表彰大会上的讲话

目录/提纲：……
一、提高思想认识，着力增强发展非公有制经济的责任感和使命感
二、把握形势任务，切实提振发展非公有制经济的信心和决心
三、推进扩质提量，努力推动非公有制经济持续健康快速发展
四、形成工作合力，积极营造推动非公有制经济发展的良好环境
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在2017年度优秀非公有制经济企业表彰大会上的讲话
（2017年12月 日）

同志们：
今天，我们召开2017年度优秀非公有制经济企业表彰大会，主要任务是认真总结成绩经验，听取各方意见建议，力促全区非公经济发展再上新台阶。前面，00同志通报了全区非公经济发展情况，表彰奖励了2017年度新入库“四上”非公企业、地方经济突出贡献企业、“双创”优秀企业以及荣获甘肃省名牌产品和荣获省、市著名商标、知名商标的企业，有关企业负责人作了交流发言。下面，我讲四点意见：
一、提高思想认识，着力增强发展非公有制经济的责任感和使命感
非公有制经济是国民经济的重要组成部分。改革开放30多年来，我国非公有制经济从无到有、从小到大、从弱到强逐渐发展起来，目前已创造了超过60%的国内生产总值，超过80%的社会就业，超过65%的固定资产投资，超过67%的对外直接投资，是推动经济增长的重要支撑、财税收入的重要来源、扩大就业的重要渠道和推动转型升级的重要力量。事实证明，非公有制经济在社会主义市场经济中具有不可替代的地位和作用，只有坚持公有制经济、非公有制经济“两条腿”走路，经济发展才能更加稳定成熟。
今年全国“两会”期间，_总书记在参加民建
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非公有制经济总量小、企业少、层次低、发展慢的特征仍然存在，距离实现非公有制经济占半壁江山目标仍有一定差距。二是扶持措施落实不到位。非公有制经济发展的一些制度、文件、优惠政策没有真正落到实处，存在一般化、形式化、含金量不高、操作性不强等问题。三是发展不均衡。大部分非公企业规模小、结构单一，自主创新能力差，科技创新、管理创新方面意识不强、投入不足。四是资金、人才短缺问题仍很突出。非公企业融资、信贷、人才引进和技术创新等困难较大。对这些问题，我们一定要高度重视，认真研究，采取有针对性的措施加以解决。
当前我区正处于全面深化改革、实施创新驱动发展战略的重要时期，非公经济正在成为经济转型升级的重要力量和助力供给侧结构性改革的活力源泉。随着改革红利持续释放，创新活力不断增强，非公有制经济发展、非公有制经济人士施展才华的空间将更加广阔、前景将更加美好。全区各级各部门要认真学习习总书记重要讲话精神，把思想和行动统一到中央和省、市委的决策部署上来，切实增强鼓励、支持、引导非公有制经济发展的思想自觉和行动自觉，进一步激发非公有制经济的活力和创造力。广大非公有制企业和非公有制经济人士要抢抓难得机遇，坚定发展信心，担起历史责任，在经济社会发展中继续勇挑大梁、唱起主角，努力成为有实力、有影响、有担当的骨干企业和企业家，推动非公有制经济更快更好发展。
三、推进扩质提量，努力推动非公有制经济持续健康快速发展
加快非公有制经济健康快速发展，必须坚持扩大总量上规模、提高质量上水平、转型升级上档次，坚持政策鼓励与激活内力相结合，政府支持与创新发展相结合，放宽市场准入与提高核心竞争力相结合，积极探索规模化、特色化、专业化、高新化转型升级之路。
第一，坚持集约发展，积极推动非公有制经济扩大规模。规模是非公经济整体实力的基础和竞争优势的重要体现。全区各有关部门要在扶植纳税大户、培育规模企业上狠下功夫，指导帮助有条件的非公企业做大做强。同时，加大招商引资力度，特别是积极引进外地有实力的非公企业，不断推进非公有制经济规模扩张。一要积极参与打造优势产业集群。产业集聚、资源集约、要素集中，是转变经济增长方式的必然要求，也是降低企业生产和交易成本的有效途径。非公有制经济要实现更好更快发展，必须要走集聚化、专业化道路。园区是非公企业扎根、开花、结果的沃土，是非公企业实现集聚、集群、集约发展的重要平台。当前，要全面落实市委推进非公有制经济发展工作会议各项决策部署，按照政策优、_顺、机制活、服务好的要求，加快推进银西产业园、银西生物制药园区、黄河假日城建设，开发工业地产，着力降低成本、改善服务、提高效率，积极引导和吸引相同、相似、相关的非公企业，以龙头企业为依托，以资金、技术和产品为纽带向园区集聚。重点要围绕有色金属、建材、精细化工、商贸物流、文化旅游等优势产业，积极构建和延伸产业链条，引导非公企业开展专业化生产和特色化经营，鼓励小企业“联大”、大企业“带小”，“大小”结合、“内外”联合，提高专业化协作水平和组织化程度，实现“抱团”发展，形成一批规模大、关联度高、特色鲜明的产业集群，做大产业、做大总量。二要支持非公企业做大做强。要集中优势资源，筛选一批成长性好、竞争力强、税收潜力大的非公有制企业，在产业链延伸、自主创新、品牌建设、整合重组等方面加大扶持力度，培育做大做强。积极鼓励有条件的非公有制企业采取投资、控股、参股、收购、兼并、联合等方式，增资扩股，加速扩张，尽快成长为主业突出、市场竞争力强的龙头企业、骨干企业。三要积极引进和兴建一批非公经济项目。推进项目是催生企业、发展企业的重要途径。没有大项目、好项目作支撑，非公经济就难以大发展、快发展。要认真研究国家产业政策，跟踪非公有资本投资方向，挖掘项目、谋划项目、推介项目、多上项目。积极引导社会资本投入实体经济，推进政府与社会资本合作，鼓励和引导社会资本广泛参与卫生、交通、水利、保障性住房等公共服务项目建设，催生和发展一批效益好的非公有制企业，进一步拓宽非公经济发展空间，加快形成非公有制经济新的增长点。
第二，鼓励开拓创新，不断提升非公有制经济市场竞争力。创新是非公有制经济的发展之基、活力之源，是加快非公有制经济转型升级的着力点。要大力引导非公企业着眼于长远发展，不断增强企业综合素质和核心竞争力，切实 ……（未完，全文共6567字，当前仅显示2306字，请阅读下面提示信息。收藏《在2017年度优秀非公有制经济企业表彰大会上的讲话》）