在区政协民主监督小组组长会议上的讲话

目录/提纲：……
一、以全新的认识引领民主监督工作
一是“怕麻烦”思想
二是“软任务”思想
三是“走过场”思想
二、以丰富的内涵充实民主监督工作
一要突出依法行政
二要围绕重点工作
三要关注群众利益
四要监督作风效能
三、以有效的方法完善民主监督工作
一是以知情为前提
二是以活动为载体
三是以建言为手段
四是以改进为目的
四、以有力的措施保障民主监督工作
一是要完善机制
二是要落实责任
三是要密切联系
四是要体现水平
……
在区政协民主监督小组组长会议上的讲话

同志们：
今天，我们在这里召开两区政协合并以来首次民主监督小组组长会议，主要目的就是明确对口联系安排，进一步统一思想，提高认识，努力在新的形势下提高民主监督工作水平。今年以来，各民主监督小组与受派部门配合协作，有序开展工作，为各单位提升工作水平、改进机关作风贡献了力量，民主监督工作取得了一些成绩。同时，我们也应该看到，民主监督小组工作也还存在一些不足之处：有些小组履职的积极性、主动性还不高，小组与受派部门之间的联系沟通不够，信息反馈较少。有些受派部门对民主监督工作还不够重视，对监督小组的工作支持还不够。这些都需要我们在今后的工作中努力克服和改善。希望大家严格对照工作计划，进一步提高认识、开拓思路、创新方法，确保民主监督工作取得预期的效果。下面，我就做好今后一阶段的工作再谈几点意见。
一、 以全新的认识引领民主监督工作
党的十八大以来，中国共产党对执政规律、社会发展规律有了更清醒的认识和把握，国家各项事业的发展都有了新的面貌，对民主监督工作
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略711字，正式会员可完整阅读）……　
督工作既是一项权利，更是一份责任，都是为改进工作、服务社会多一条途径，多奉献一份力量。要通过各种形式，实实在在地履行这一职能。
各受派部门也要对民主监督工作有一个新的认识，要树立起民主监督是政务公开、倾听民声、接受评判、改进工作的内在要求的观念，纠正消极思想，充分认识民主监督的重要性，进一步增强自觉接受监督的意识。要有敢于受监督的自信和魄力，敞开大门，乐于受监督，主动对接、配合好民主监督小组的工作。
二、 以丰富的内涵充实民主监督工作
“四个全面”为改革发展赋予了新的内涵，也为民主监督工作指明了新的方向。大家在工作中，要紧紧围绕党委政府的中心工作，突出重点，扩大涵盖面，确保监督工作成效明显。一要突出依法行政。依法治国战略的一大重点在于深入推进依法行政，加快建设法治政府，这与区政协向相关行政机关选派民主监督小组开展民主监督工作的初衷是一致的。因此，我们要把监督受派部门依法行政作为监督工作的重点。前阶段，区政府制定并向社会公布了“行政审批事项目录清单”、“行_力事项清单”等权力清单，政府部门的行政事项一目了然，民主监督工作要从这些清单入手，监督受派部门的行政行为是否在清单内，是否有法律法规授权，是否按规范程序行使权力。二要围绕重点工作。上月召开的区委十一届十次全体（扩大）会议指明了下阶段全区工作的重点就是凝心聚力，融合共进，在新的起点上全面开启新**建设征程。下阶段，全区各项工作都将紧紧围绕这个中心。我们的民主监督工作同样要围绕这个中心并结合部门的具体任务开展，要加快两区政协民主监督工作的衔接和融合，重点加强对区委区政府制定的方针政策落实情况的监督，促使每项有利于全区发展、有利于群众利益的方针政策都落到实处。三要关注群众利益。群众利益无小事，我们做的每一项工作都要关注群众的利益，群众的呼声。民主监督工作要始终高度关注社会保障、医疗卫生、教育就业等事关人民群众切身利益的民生问题，要在这些方面对制度的落实、政策覆盖面进行重点监督，确保群众能够享受更多改革红利。四要监督作风效能。机关作风效能决定着行政机关是否高效、是否能让人民群众满意。民主监督小组要采取不定期、不打招呼的方式对受派部门的作风效能进行监督，促使受派部门及其工作人员进一步改进作风提高效能。
各受派部门要积极配合民主监督小组，围绕本部门的重点工作和重点领域共同制定好监督计划和监督要点。要全力支持监督小组针对作风效能、依法行政等方面开展的监督活动。同时，受派部门要把部门真实的情况反映出来，让监督小组能够给出真正有利于部门发展的建议和意见，共同提高部门工作水平。
三、 以有效的方法完善民主监督工作
任何工作的成败，工作方法得当与否很关键。完善民主监督工作，要从运用有效的工作方法入手。做好民主监督工作，我认为关键在于以下几点：一是以知情为前提。各民主监督小组要认真学习相关部门的法律法规，在监督时做到有法可依，有理有据。要对相关部门的工作内涵、领域有一个大体的把握，努力变外行为内行。要主动听取部门工作情况介绍，认真查看部门相关工作总结和材料，多途径收集和了解部门工作情况、工作特点和群众反映情况，及时掌握第一手资料，把有效监督建立在充分知情的基础上。二是以活动为载体。各民主监督小组要根据自身和受派单位的实际情况，通过参加受派部门的的全局性会议、重大活动、听取工作介绍、视察职能科室工作，查阅台账资料，走访工作对象和基层群众等活动扎实开展监督工作。三是以建言为手段。建言是政协履行职能的主要手段之一，要充分利用口头或书面等多种建言形式向受派部门提出相关意见、建议或批评，也可以针对普遍存在的问题，通过政协提案、社情民意等建言方式向上反映。四是以改进为目的。民主监督工作，必须以部门工作的改进 ……（未完，全文共3953字，当前仅显示1997字，请阅读下面提示信息。收藏《在区政协民主监督小组组长会议上的讲话》）