水利局2018年度工作要点

目录/提纲：……
一、总体要求
二、任务目标
三、重点工作
（一）限时问责提效能，以灌区管理规范有序助推现代化灌区建设
（二）顺应常态强措施，以灌区管理科学规范助推现代化灌区建设
（三）创新思维健机制，以灌区项目提质增量助推现代化灌区建设
（四）落实责任抓预防，以灌区环境和谐稳定助推现代化灌区建设
（五）合理调控惠民生，以灌区生态互惠共享助推现代化灌区建设
（六）力挺纪律净思想，以党建精神文明提升形象助推现代化灌区建设
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水利局2018年度工作要点

一、总体要求
坚持以_新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，践行新时代水利工作方针和治水新思路，认真贯彻落实中央、省委省政府、省水利厅和局党委的部署要求，牢固树立新发展理念，按照高质量发展要求，抢抓水利发展新机遇，聚焦现代化灌区建设目标，坚持“抓落实，求创新，转作风，提效能”的工作作风，全面执行限时问责制，主攻节水型灌区建设、信息化灌区建设、服务型灌区建设、全面从严治党和干部职工爱岗敬业五项工作，抓重点、补短板、强弱项、夯基础，为灌区经济社会持续健康发展提供坚实的水利支撑和保障。
二、任务目标
——水费任务：按时完成水费征收入库***万元（其中：工业水费***万元）。
——灌溉管理：灌溉面积控制在***万亩，不能超越红线；坚持“总量控制、定额管理”的原则，以节水型、信息化、服务型灌区建设为抓手，改进灌区管理思维、方法、措施，提升计划执行效率，全面实行河水分组保灌，井水分片补给的灌溉管理方式。
——工程建设与管理：积极协调配合双塔水库除险加固、西湖北河口枢纽工程，全面完成《敦煌规划》双塔灌区北干渠等骨干渠道维修改造工程，做好信息化工程、节水改造、四季维修等重点工程项目，落实划段包干，不断加快水利基础设施建设步伐。
——水政水资源管理：配合局水政处、瓜州县抓好水权、水流产权确权、水价改革工作，配合瓜州县委政府全面推行河长制；增强水资源生态效益
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解掌握水情信息少跑腿，为灌区群众提供优质高效服务。加大“水务活动”公开力度，推行协会微信群、乡镇政务网、村级三农服务微信群协同公示制度，指导各乡镇村组协会全面、及时、定期公开计量收费工作，使“阳光水务”逐渐转型，全面推进灌区现代化建设。二是加强对协会自主运行的指导，加深与乡(镇)政府、用水者协会的沟通，加大对用水者协会的技术服务和业务指导，形成处、所、站（段）、协会四级联动运行管理机制，全面推行“三健全、四落实、五公开、六规范”的协会运行管理方式，使29个协会都能规范自主运行，充分发挥农民用水者协会的作用，提升协会运行管理水平，促进灌溉管理工作规范有序，确保用水计划的执行力，切实提高为农服务水平。三是坚持干部职工联系制度，真诚服务，坦诚交流，加强联络，加大对灌区田间用水管理的服务、指导，重点解决阳光水务制度体系落实不到位的问题，把群众利益放在第一位，以公正、公平、公开的服务行为及时化解用水过程中可能出现的矛盾，防止出现“门难进、脸难看、事难办”的现象，让灌区群众从内心认可和接受我们，营造和谐融洽的供需关系和工作氛围。
（二）顺应常态强措施，以灌区管理科学规范助推现代化灌区建设
3.着力推进节水型灌区建设。一是灌溉管理要从单一的水管单位管理向用水协会、用水户参与转变，要从无序供水管理向规范需水管理转变，要从水利法规为导向向灌溉制度落实乡规民约转变，要从强化引水目标向稳定持续发展转变，要坚持以乡镇为主导，与用水协会签订斗渠以下渠道巡护责任书、供水总量控制合同书和计划执行责任书，重点解决斗口所控制面积配水计划执行是否严格，农民用水协会自我管理、规范运行、主体功能发挥是否到位，先费后水、费完停供管理运行机制是否规范操作，协会灌溉计划执行力、节水意识、合理调配地下水的意识是否树立，优化工作流程、人心凝聚、工作向上、协会主动参与、规范严谨的管理态势是否建立的问题。二是加强用水计划的执行和水量调度运行，建立调水日志，强化灌溉监督和检查力度，按照“百亩实测、千亩示范、万亩推广”的工作方法，选片定点，抓实灌区灌溉定额实测、田间水有效利用测算工作，建立“大田常规节水示范区”，落实*个灌溉定额实测点基础数据采集和灌溉数据实测工作，落实大地改小、粑磨碾压、田间工程维修养护等常规节水措施，积极推广滴灌、管灌、微喷灌等高新节水措施，不断加快节水型灌区建设步伐。严格落实斗口配水计划，完善“一口一本”“四单一书”和“灌溉十日会”制度，做实做细水务三级台帐，加强灌溉用水管理。对无井灌区，全面推行“配水到组、计时到户”的管理措施，限超保灌，按计划总量供水，实行超计划用水申请制度；对有井灌区，采取供水总量控制，协会统一调配，推行分组保灌，井灌补充的模式。三是着力解决田间工程“最后一公里”管护主体责任缺失的问题，加大力度推行“专业管理+（协会、村组）+用水户”的管理模式，加强灌溉工作流程，实现“以水促费，以费保水”的目标，完善灌溉供水长效约束机制，突出解决“源头”供水措施要强硬，引导解决“末端”需水要发力的问题。
4.着力推进信息化灌区建设。一是全力推进灌区信息化建设，继续推行“互联网+水务管理”，搭建“智慧水利”平台，进一步熟练掌握灌区信息化系统斗口水量实时监测与闸门自动控制系统的管理与应用，通过运行和检验校核，所有信息化计量设备全部投入正常使用，实现斗口运行自动化。绘制双塔灌区信息化设备分布图，健全档案资料管理，加强信息化设备日常运行管理和维护，全面落实《信息自动化系统运行管理制度》，加大灌区信息自动化技术培训力度，全面提升职工操作能力和管理水平，为实现现代化灌区建设夯实基础。二是利用管理处和各所建立的微信公众平台，把信息查询和工程管理紧密结合，为其生成一张“身份证”，在总干所干支渠口制作悬挂“二维码”标示牌，通过手机“扫一扫”功能，方便工程管护人员、用水单位和用水户查询该建筑物、渠道的工程特性及其运行和维修的图片资料等信息，待技术成熟后，在全灌区推广应用，使信息化查询由“盆景”变成“风景”，确保灌区信息化落地生根。
（三）创新思维健机制，以灌区项目提质增量助推现代化灌区建设
5.着力提升水利工程管护能力。一是严格落实工程管护主体责任，对灌区现有4条干渠、32条支渠全面实行“划段包干、责任到人”的管理，把渠道管护责任主体落实到站、段，量化到个人，全部挂牌公示。严格落实行水期“望、闻、问、记”、停水期“看、摸、敲、补”的渠道巡护办法，做到行水前的详查、行水期的巡查、重点渠段和险工险段反复查，切实解决好渠道管护责任主体落实问题。二是按照“干今年、想明年、谋后年、备长远”的工作思路，建立灌区水利工程和民生工程项目库，严格执行工程分类标准，落实四季维修流程，实行“分级详查、分项维修、询价招标、统一验收、会签结算、分项公示、完工移交”的管理办法，规范工程资料管理，持续加强工程施工质量监督检查的力度，加强维修工程施工管理和质量监督检查的力度，在施工中，采取谁监管、谁巡护、谁负责的办法，及时发现问题及时处理，确保维修工程按进度完工。
6.着 ……（未完，全文共7689字，当前仅显示2700字，请阅读下面提示信息。收藏《水利局2018年度工作要点》）