关于创建食品安全城国家卫生城国家健康城的工作方案

目录/提纲：……
一、总体思路
二、工作目标
三、工作原则
1、政府主导，分级负责
2、突出重点，逐步实施
3、社会共治，全面推进
4、科学评价，群众满意
四、工作内容
（一）与媒体合作
（二）探索“三城同创”新方式
一是搭建服务企业的云平台
三是推进食品安全视频监管系统建设
（三）突出“营销铁西”的重点和措施
1、实现餐饮与房地产互动发展
3、拓宽特色餐饮范围
（四）实施“行业联盟”共享互助、共同发展计划
五、实施步骤
1、指导培训阶段（2017年1月1日至3月31日）
3、宣传动员阶段（2017年4月1日至6月30日）
六、风险因素及对策
……
关于创建食品安全城国家卫生城国家健康城的工作方案

为贯彻落实《辽宁省食品安全放心建设工作方案》《辽宁省食品安全城市创建试点工作方案》《沈阳市创建国家卫生城市工作实施方案》，以保障和改善民生为目标，以打造安全放心的消费环境和诚信规范的市场环境，进一步健全食品安全监管体系和营商环境法制体系，提升全区食品安全整体保障水平，确保人民群众食品安全，结合区域实际，开展“三城同创”工作。特制定本方案：
一、总体思路
全面贯彻_总书记、李克强总理近期对食品安全工作作出的重要指示，坚持“48字”方针，以区委第十二次党代会和第十七届五次人代会精神为指导，以打造国际化营商环境为契机，以打造餐饮安全、百姓餐桌安全和市场信用体系建设三个示范区为主线，以落实辽宁省食药监局“88”条基本标准这个关键环节为抓手，优化营商环境，不断提升铁西食品安全水平和市民健康指数，使“成为铁西人”成为沈阳市民尤其是高级白领的目标和愿望，使生活在铁西、投资在铁西区成为最优选项，促进相关行业联动发展，助推铁西复兴振兴。
二、工作目标
进一步完善食品安全监管长效机制，发
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略749字，正式会员可完整阅读）……　
作信息；促进企业之间交流与合作等。
二是区市场局开设APP，全面宣传推介铁西餐饮、娱乐、购物、游玩及楼盘；国家、省市专业部门发布的有关不合格食品、药品的相关信息；随时发布“营销铁西”的各种优惠活动；定期发布我局对食品（含农产品）的抽检报告等，使监管局APP成为百姓生活真需要。
三是推进食品安全视频监管系统建设。在单位、幼儿园食堂等餐饮经营厨房安装摄像头，实时监控操作过程，并将结果通过市场局微信公众平台对社会公布。
四是发挥工会、共青团、妇联等群团组织和社会组织、基层群众性自治组织作用，动员各条战线及群众积极参加与食品安全综合治理、网格化管理、科普宣传。
五是与供水、供电、供气等公共服务企业合作，公共企业在提供服务过程中发现线索并及时报告监管部门，发现线索包括发现存在私自生产加工食品或提供餐饮服务、食品生产加工环境恶劣、非法添加非食用物质、违法添加食品添加剂、私屠乱宰等可能存在食品安全问题的线索。
（三）突出“营销铁西”的重点和措施
1、实现餐饮与房地产互动发展。打造餐饮安全示范区，引进高端地产开发商，打造铁西高端居住社区，吸引沈阳大企业的高级白领到铁西居住，吸引大型企业到铁西投资，助推铁西发展总部经济。
　　2、建议利用现有场馆，引入特色餐饮行业。对工业博物馆、工人村生活馆、体育场馆拿出一定场地，规划空间使用，对外承租，引入有特色的餐饮企业，开办具有工业历史味道的特色餐饮小吃区，同时发展场馆经济、展会经济，开办轻工、电子、绿色农业展览。
3、拓宽特色餐饮范围。引导、指导有主观意愿、具备一定条件的KTV、健身中心、电玩城、洗浴企业开设特色餐饮服务，并由管理部门加强监管，扩大消费。如，能否以马头琴为龙头，打造民族特色文化餐饮城。
　　4、延伸监管范围，规范烧烤小吃。建议在工人村生活馆周边或卫工明渠选段“加盖儿”，由政府选定固定地点、时段，开发集中烧烤区域（或将兴顺夜市移植过去），借鉴新加坡的管理模式，对符合政府规定的露天烧烤，加强食品原料和辅料管理，保证食品安全。
　　5、推进“菜篮子”和“后花园”建设。在现有观光农业的基础上，在铁西区西部乡镇推广家庭订单农业，推动绿色农业发展，引导鼓励有意愿、有条件的农业生产基地安装摄像头，使种植、养殖全过程接受群众监督。为农家乐等经营户提供技术服务，规范经营，使产销玩一体化，促进旅游餐饮消费。
6、以“西部十字金廊”为中心，以餐饮和综合商业企业为重点，打造3条诚信示范街和3个诚信（文明）专业市场。
（四）实施“行业联盟”共享互助、共同发展计划
成立并完善相关行业协会，包括餐饮、娱乐、超市、婚庆、汽车、药品、家具等行业，在此基础上成立“联盟”。
以安全和信用分级建设为重点和目标，提升行业自律，自我监管，自我提升，形成压力与激励机制。成员单位可得到区里政策支持，基金扶持，在媒体、媒介得到免费宣传推介，并以区委、区政府名义评授安全及信用等级。如果一年之内成员单位有违法违规或欺诈行为，或被消费者投诉2次以上（经查实），不仅要求其退出联盟，而且要对消费者进行赔偿，并依有关法规予以处罚。建立食品安全及信用体系黑名单制度，逐步提升各行业的市场信用等级。
　　——在市内各区主要地点开通“铁西消费观光直通车”，接送外区居民到铁西消费，站点设计可在外区多设几个站，进入铁西后只到过餐饮相对集中地点，凭铁西酒店订餐短信、当月消费发票，可以免费乘车；鼓励铁西餐饮企业对乘坐公共交通工具或步行来铁西消费的，经餐饮企业自行确认后，可以采取现场抽奖，赠送菜品等方式给予一定程度的优惠。
　　——建立微信共享平台，相关企业自愿申请，经审核后可以在平台上进行宣传推广，只要消费者关注微信后即获得“抢红包”资格，每月底在微信平台上发放一定数量的红包，消费者可以随机抢到不同金额的红包，红包的资金由有意愿的企业提供，以竞标形式产生，提供红包的企业可在红包前冠名宣传自己。
　　— ……（未完，全文共4164字，当前仅显示2103字，请阅读下面提示信息。收藏《关于创建食品安全城国家卫生城国家健康城的工作方案》）