景区旅游高峰期暨文化旅游节工作应急预案

目录/提纲：……
一、总则
（一）适用范围
（二）旅游高峰期的范畴
（三）遵循原则
1、充分准备，提前预防
2、统一领导，分级管理
3、反应快速，处理果断
二、组织机构及职责
（一）加强领导，统筹协调
（二）设立机构，明确职责
三、游客流量分级与应急预警响应
四、高峰客流调控措施
（一）预测
（二）预警
（三）应急处置
1、交通拥堵的应急处置
2、停车场饱和的应急处置
3、景点拥堵的应急处置
4、游客滞留的应急处置
五、工作要求
六、组织和实施
……
附件3
景区2018年旅游高峰期暨文化旅游节工作应急预案
（送审稿）

为了保证旅游高峰期游客在景区游得开心、吃得放心、行得顺心，实现旅游接待“健康、安全、秩序、质量”四统一的目标，维护和树立景区旅游良好形象，特制定本预案。
一、总则
（一）适用范围
本预案适用于景区4月5日至5月8日旅游高峰期暨文化旅游节期间（以下简称高峰期）的旅游接待应急处置。
（二）旅游高峰期的范畴
本预案所指高峰期是指大批游客进入景区，超过日最佳接待量或瞬时最大接待量，有可能影响景区旅游秩序或存在安全隐患。
（三）遵循原则
1.充分准备，提前预防。在旅游高峰期前，做好游客预测工作，做到早谋划、早布局、早安排、早预防，确保旅游高峰期各项工作安全有序进行。
2.统一领导，分级管理。在景区旅游高峰期突发事件应急处理领导小组的统一领导下，按照分级管理、分级响应和条块结合、以块为主的原则实施好本预案。各相关单位在本预案启动后，均要围绕本单位职责认真制定好专项工作预案（方案），明确本单位具体分管领导、责任人、开展工作的方法步骤和节假日值班表以及通信联络方法等。
3.反应快速，处理果断。高峰期旅游工作具有涉及面广，工作内容多等特点，要结合实际情况，围绕各小组职责，建立反应快速的工作处理系统，确保应对旅游高峰期各种可
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完善停车标识和相关服务设施；规范停车、行车秩序。
（2）区交通局负责加强交通运输市场管理，规范景区内外运输市场秩序，打击各类非法营运行为；强化驻点值守。每天安排不少于2名运管人员驻点景区做好营运车辆的监管，确保游客安全、有序出行；旅游高峰期间，若存在游客短暂滞留现象，积极协调市公交公司增加景区至市区往返公交车辆。
（3）景区管委会负责做好停车场车辆停放秩序维护、停放车辆安全管理、进出车辆的指挥和疏导等工作。
（4）镇负责制定旅游高峰期突发情况应急疏散预案，并根据现实情况，适时启动预案，协助疏散游客。
（5）各成员单位负责做好游客的疏导、劝说、解释等工作。
3.综合管理组
组 长：由区文明办负责同志担任
成 员：（建议）区文明办、区市场局、区物价局、区安监局、区城管局、区民政局负责同志兼任
工作职责：在领导小组领导下，加强旅游秩序管理，确保景区游览秩序文明、有序。
（1）区文明办负责加强文明旅游宣传，在客流高峰期协助引导游客，维护游览秩序。
（2）区市场局负责制定旅游高峰期食品安全应急预案，并根据现实情况，适时启动应急预案；加大对农家乐经营户卫生检查力度，确保食品卫生安全；加强市场监管力度，严厉查处假冒伪劣商品和无证经营行为。
（3）区物价局负责高峰期价格监督检查，对各摊点、农家乐实行明码标价，张贴诚信菜单，严禁借机宰客、坑蒙游客。
（4）区安监局负责制定重大安全事故应急预案，并根据现实情况，适时启动应急预案；加大安全隐患排查力度，重点查看安全措施是否到位，警示标志是否完善和明显，危险地段是否有专人值守，安全应急技术、物资储备是否充分等；及时劝阻游客不安全行为，杜绝安全事故发生。
（5）区城管局负责制定旅游高峰期临时摊点管理办法，并严格对照执行，确保每天有6名城管（含景区中队2名）驻点巡查；加强对景区内部和外围摊点进行不间断的巡查管理，规范摊点乱摆乱放现象。
（6）区民政局负责流浪乞讨人员的处置工作。
4.应急处置组
组 长：由区政法委领导担任
成 员：（建议）区政法委、区公安分局、区综治办、区信访局、区城管局、区农业局（区林业局）、区民宗局、镇负责同志兼任
工作职责：在领导小组领导下，强化值班备勤和安全保卫，做好客流高峰期突发事件应急管理、处置和救援等工作。
（1）区政法委、区综治办、区信访局负责加强社会管理，加大信访矛盾纠纷排查调处力度，强化特殊_管理，积极消除各类不稳定因素。
（2）区公安分局方负责制定旅游高峰期反恐应急预案、重大突发情况应急预案、矛盾调解应急预案等预案，并根据现实情况，适时启动应急预案；加大警li配备和执勤值守工作，在尾砂坝、滴水崖和相思树等重点区域设点防控，确保警li充足；加强社会面_，维护突发事件现场秩序，并积极参与应急管理、处置及救援；会同消防部门加大对农家乐商户、小摊小贩消防工作检查力度，确保高峰期内无安全隐患
（3）区农业局（林业局）负责制定旅游高峰期森林防火应急预案，并根据现实情况，适时启动应急预案；在旅游高峰期内派出专门人员队伍进行预防和管理，防止火灾发生。
（4）镇负责协助加强社会面控制，按照“属地管理”组织辖区内群众思想教育引导以及突发事件应急管理、处置及救援工作。
（5）区城管局负责制定部门应急预案，协助维护突发事件现场秩序，积极参与应急管理、处置及救援工作。
（6）区民宗局负责景区内z-教场所的监管，防范利用z-教场所进行非法、违法活动；协助处理民族z-教方面的突发事件和影响_的问题。
5.医疗救护组
组 长：由卫计委负责同志担任
成 员：（建议）区卫计委、景区管委会、区医院负责同志兼任
工作职责：在领导小组领导下，做好医疗救护应急药品、医疗器械、设备及卫生防护用品等物资的储备与保管，随时做好救护工作。
区卫计委负责制定旅游高峰期应急救护应急预案，并根据现实情况，适时启动应急预案；及时配备医疗救护应急药品、医疗器械、设备等物资；加强值守，确保每天安排2名医护人员驻点待命。
6.宣传报道组
组 长：由区委宣传部负责同志担任
成 员：（建议）区委宣传部、区文旅委、区广播电视台、今日报社、景区管委会负责同志兼任
工作职责：做好突景区宣传报道、突发事故中的广播通知、宣讲、对外媒体的接待和消息的发布等工作。
（1）区文旅委负责加强《文明旅游公约》《旅游法》等旅游法规宣传力度，提高景区高峰期内游客素质。
（2）区委宣传部、区广播电视台、今日报社负责做好旅游高峰期内的宣传报道工作。
（3）景区管委会负责突发事故中广播通知播放工作；利用景区广播、喇 ……（未完，全文共4911字，当前仅显示2481字，请阅读下面提示信息。收藏《景区旅游高峰期暨文化旅游节工作应急预案》）