杜润生：自治开放开发

一、自治
　　一定要珍视自治权，用好自治权。自治是国家民主政治的一项实现形式。我国宪法赋予村级自治权力，就是让村民大众自己组织起来，自己当家作主，靠自己的人力、物力、财力，发展公益事业，发展物质、精神文明，建设社会主义新农村；就是要提
　　高农民政治自觉，摆脱封建宗法社会下养成的人身依附心态，提高参与管理政事的愿望和能力。通过村民会议民主选举，选出村民委员会，组成廉洁奉公的领导班子，实现民主决策、民主管理、民
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