温铁军：我们是怎样重新得到迁徙_的

人们大多知道年的重大政策改变之一，是中央政府宣布从月日起“县以下放开户口限制”。随之，有些沿海省份进一步允许省内人口_迁徙；有的省如河北，甚至连省会城市都允许农村流动人口按照居住地和职业转变身份进城。亦即，我们已经得到迁徙_了。只不过，该项本来应该引起农民欢呼的政策自实行以来，据很多地方反映，城市户口实际上很少有人问津。
　　为什么？进城农民不是都愿意转变身份的吗？
　　面对这种现实，建议我们的经济理论界进一步思考，在这黄钟毁弃，瓦釜雷鸣的近年里有哪些认识误区……
　　
　　一、年代的“离土不离乡”
　　
　　如果认真地、客观地看改革开放年以来政策演进过程，可能有助于我们深入认识人口迁移的问题。
　　
　　⒈理论界的误区
　　
　　乡镇企业在年代中期大发展的时候，政府的应对政策是强调“离土不离乡，进厂不进城”。当时很多人对这样的政策和乡镇企业的分散布局就提出了强烈批评，要求乡镇企业集中；于是各地大搞各种“开发区”，严重剥夺了本来就归农民所有的土地增值
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