民事再审立案之思考

目录/提纲：……
一、前言
二、民事再审立案的概念与特征
三、我国现行法律中民事再审立案的规定及缺陷
（一）立法指导思想有失偏颇
（二）引起民事再审立案的主体不合理
（三）对引起申请再审的理由规定的过于笼统
（四）民事再审立案的条件过宽
×四、完善民事再审立案制度的建议
（一）规范引起民事再审立案的主体
（二）对民事再审立案的标准具体化
（三）严格规定民事再审的时限和次数
五、结语：
……

　　*内容提要
　　*随着审判方式改革的不断深化，“立审分立”作为法院内部分工制衡的一项基本原则确立了下来，特别是年以来各级法院按照立审分立和审监分立原则的要求，将原有的告申庭分设为立案庭和审判监督庭后，因现行法律对审判监督程序的规定过于原则，再审程序立审分立的界限就成了急待解决的问题，再审立案的概念，特征等在学术界有不同的见解，而在司法实践中也存在着不同的做法。本文对民事再审立案概念的几种学术观点进行了分析，并归纳了民事再审立案的特征，指出了现行民事再审立案制度存在的弊端，提出了改革与完善民事再审立案制度的建议。
　　一、前言
　　*再审程序作为法律救济的特别程序，已经成为有中国特色的现代诉讼程序不可分割的重要组成部分，长期以来，再审程序为纠正错案，实现最终的司法公正，发挥了积极的作用。与此同时，在司法实践中再审程序所导致的无限再审、终审不终的弊端日渐显露。为此《人民法院五年改革纲要》将再审程序改革确定为人民法院重要改革任务之一，也是年和年度全国高级法院院长会议确定的法院工作改革重点。改革与完善再审程序是构建有中国特色的现代司法制度的重要环节。现年来特别是年重庆会议以来，再审改革在全国法院有了很大的进展，学术界对此也进行
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