在“推进社会志愿服务工作”提案办理“回头看”协商座谈会上的讲话

目录/提纲：……
一、当前我区志愿服务工作存在问题
一是资源整合还不够到位，组织化程度有待提升
二是志愿服务人员素质参差不齐，队伍建设有待提高
三是服务项目缺乏多样化，服务质量有待提高
四是志愿服务人员能动性不够强，长效机制有待完善
二、推进更高水平志愿服务工作的意见建议
1、切实加强志愿者协会建设
2、强化组织、人员统筹整合
3、畅通志愿服务信息渠道
（二）进一步加强志愿服务队伍建设，不断激发志愿者的奉献活力
1、建立不同层次的志愿者队伍
2、完善志愿者管理_
3、大力宣扬志愿文化
（三）进一步创新志愿服务内容和形式，不断提高服务质量
1、优化志愿服务运作
2、拓展志愿服务内容
3、创新志愿服务形式
（四）进一步健全志愿服务长效机制，不断促进志愿服务事业持续健康发展
1、完善服务激励机制
2、完善志愿者培训机制
3、完善工作保障机制
……
在“推进社会志愿服务工作”提案办理“回头看”协商座谈会上的讲话

同志们：
根据政协年度工作安排，今天下午，我们举行“推进社会志愿服务工作”提案办理“回头看”协商座谈会。
在近几年政协提案中有关志愿服务方面的提案比较多，说明社会各界对社会志愿服务工作十分关注。去年，政协把“关于加强志愿者队伍建设”作为重点课题进行深入调研，并向区委区政府提交了政协常委会建议案，区委高浩孟书记非常重视政协这一课题，并对常委会建议案作了专门批示。今年工作刚开局，我们又对“推进社会志愿服务工作方面的提案”办理进行“回头看”，充分表明区政协对推进社会志愿服务工作发展的重视和关切。
从刚才有关部门和政协委员汇报交流及前段时间提案委走访了解情况看，有两方面值得肯定：一是提案主办单位－－区委宣传部（区文明办、志工办）认真落实高书记批示精神和政协常委会建议案以及提案委员提出的意见建议，制定规划、落实举措，有条不紊地推进社会志愿服务工作；团区委、妇联、民政局等单位各司其职，各负其责，有序开展社会志愿服务工作的教育引导，组织管理和统筹协调，工作成效较为明显。二是在区委区政府的重视支持和有关部
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服务的认可度和满意度。
三是服务项目缺乏多样化，服务质量有待提高。一些志愿服务组织的服务目标导向不够清晰，服务内容比较单一，在志愿服务活动前，缺乏对群众需求的调研了解，提供的服务缺乏针对性。目前，开展的志愿服务活动主要集中在洗脚、理发、慰问孤寡老人、捡拾垃圾、交通劝导、赛事活动引导等方面，活动内容少、服务领域窄，难以满足群众多样化、个性化的需求。另外，供需对接还不够顺畅。一方面群众对志愿服务有许多需求，但是由于政府的力量和志愿组织资源有限，导致覆盖面不够广，受惠群众不多，也难以提供一些个性化的需求。另一方面公益组织、企事业单位、群众团体等社会组织和志愿者有资源、有兴趣参加志愿服务，却苦于没有渠道和信息，存在供需信息不对称矛盾。
四是志愿服务人员能动性不够强，长效机制有待完善。目前，我区已实行了以精神激励为主的奖励办法(如：“最美志愿者”、“最佳志愿服务组织”、“最佳志愿服务社区”，“最佳志愿服务工作者”、“最佳志愿服务项目”、“优秀志愿者”等称号)，但根据志愿组织反映，这些奖励范围有限、力度不够，影响不广，示范作用不够明显，难以调动广大志愿服务者的主观能动性，也难以激发起全社会的关注与参与。还有，志愿服务涉及许多专业性很强的领域，特别是对一些特殊人群如老年人、儿童、残疾人、社会矫正人员等还需要一些特别的医学知识、急救技能、法律法规和心理疏导知识等，必须通过专业知识培训来服务，由于我区志愿者培训机制还不健全，志愿者组织对志愿者的培训基本上没有常态化，通常都是临阵磨枪，等有了项目才临时招集志愿者进行简单培训。再一个是志愿服务组织缺乏稳定可靠的资金来源，款项更多的是自愿捐助为主，志愿服务活动开展没有资金保障，常出现“有心无力”的尴尬状态，考核激励机制、教育培训机制、资金保障机制等亟待建立或完善。
二、推进更高水平志愿服务工作的意见建议
开展社会志愿服务是创新社会治理体系的有效途径，是培育和践行社会主义核心价值观的重要内容，是加快我区经济社会高质量发展，全面实现“一三五”奋斗目标，建设健康美丽新城区的重要载体。借此机会提出四方面意见和建议：
进一步完善志愿服务网络体系，不断提高组织化程度。
1、切实加强志愿者协会建设。要加快建立健全协会专门工作机构，确定全区志愿服务的统一协调核心，积极开展公布志愿服务发展指南、调配志愿服务资源、协调志愿组织等工作。要强化协会理事会建设，完善协会组织网络，充分发挥协会在联系、吸纳、整合各类社会资源上的作用，加强协会与各类社会志愿者组织的交流与合作，构建纵向紧密对接，横向良好互动的组织网络体系。
2、强化组织、人员统筹整合。以区域为单位，建立统一的志愿服务人员资料库，并实现志愿服务人员在各组织间的共享，更加有效地开发和利用社会资源。同时，根据服务内容，建立区、镇（街道）、社区三级分层分类、各有侧重、互为补充的志愿服务体系。
3、畅通志愿服务信息渠道。主管部门要本着科学设置、便捷参与的原则，打造统一的高品质志愿服务平台，扩大宣传，力求做到家喻户晓，为志愿服务供需双方搭建高效的对接通道，既能方便志愿者找到适合自己才能、兴趣和时间的志愿服务机会，也能方便志愿服务组织招到合适志愿者的机会。同时，利用QQ、微信群、短信、钉钉等，扩大志愿服务信息知晓度，实现双方共赢。
（二）进一步加强志愿服务队伍建设，不断激发志愿者的奉献活力。
1、建立不同层次的志愿者队伍。进一步挖掘区内人才资源，培养一批有社会责任感，有志愿服务热情，有较高服务水平的领军人才、骨干志愿者及多样化服务大军，示范带动更多的人参与志愿服务。各有关志愿服务组织要按照统筹指导层—--管理协调层—--实施操作层的划分，逐步建立起类似金字塔型的人员层级结构，做到领导、决策、执行、参与等志愿服务环节，做到分工明晰、职责明确、服务有序、落实到位。
2、完善志愿者管理_。各有关部门要密切配合，进一步完善志愿者的登记注册、系统培训、岗位安排、计时考核、评比表彰等各方面的规章制度，使管理有章可循。要进一步加大考核激励 ……（未完，全文共4295字，当前仅显示2169字，请阅读下面提示信息。收藏《在“推进社会志愿服务工作”提案办理“回头看”协商座谈会上的讲话》）