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市监督局优化营商环境压缩企业开办时间的调研报告

发表时间:2019/4/10 15:52:59
目录/提纲:……
一、组织开展调研
一是成立专题调研组,明确工作任务
二是抽取调研对象,掌握企业评价
二、调研开展情况
(一)调研数量
(二)各环节办理情况
3、申领发票环节:将市场监管部门的注册登记信息导入税务部门业务系统
三、存在的问题
(一)关于“最多跑一趟”概念认知不同
(二)企业开办平均时间仍然较长
(三)仍有部分单位擅自增加企业开办环节的情况
(四)公安部门内部系统尚未改造完毕
四、建议
(一)梳理各部门堵点
(二)成立督导检查组
……
**市场监督局优化营商环境压缩企业开办时间的调研报告

按照自治州政办《关于印发自治州2019年提升优化营商环境重点任务分工专项推进方案的通知》(**政办函〔2019〕14号)要求,由州市场监管局牵头,州公安局、社保局、州税务局、人行**中心支行配合,对优化营商环境,积极压缩企业开办时间开展了专题调研,现将情况报告如下:
一、组织开展调研
一是成立专题调研组,明确工作任务。起草《关于成立自治州压缩企业开办时间课题调研组的通知》,成立了由州市场监管局局长**担任组长,副局长**担任副组长,行政审批科(登记注册科)和相关单位业务科室负责人为成员的自治州优化营商环境,压缩企业开办时间课题调研组,明确调研任务、要求和报送时间。
二是抽取调研对象,掌握企业评价。本次调研随机抽取2019年1月1日至3月底博乐市新设立的10家类型为有限责任公司的企业,统计企业开
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略613字,正式会员可完整阅读)…… 
独要求企业办理备案,公安部门接收注册登记信息,并导入本部门业务系统,分发到各级公安机关。企业携带营业执照直接到印章刻制企业刻制印章,印章刻制企业1个工作日完成刻制印章并将印模报送公安部门。时间计算方式:企业到印章刻制企业刻制印章到领取印章。
承诺时限1天,实际办理时间最短为0.5天(除去未办理该项业务的企业),最长为2天(加民宗委翻译时间),平均办理时间为0.75天。
3.申领发票环节:将市场监管部门的注册登记信息导入税务部门业务系统。在税务机关完成实名信息采集和验证、按照规定办理完税控设备发行等事项的新办纳税人,首次申领最高限额不超过10万元的増值税发票,1个工作日内办结发票申领。时间计算方式:新办纳税人首次申领发票,到主管税务机关审核完成。
承诺时限1天,实际办理时间最短为0.5天(除去未办理该项业务的企业),最长1天,平均时间为0.81天。
4.社保登记环节:将市场监管部门的注册登记信息导入社保登记业务系统,不再单独核发社会保险登记证,取消社会保险登记证和换证制度。企业向社会保险经办机构补充提供企业社会保险登记信息,办理职工参保登记,办理时间0.5天。时间计算方式:企业提交资料符合要求,从受理到审核完成。
承诺时限0.5天,因根据企业实际情况办理或不办理,办理的基本即到即办。
5.银行开户许可环节:将市场监管部门的注册登记信息导入人民银行业务系统。申请人到商业银行提交申请材料,商业银行审查企业申请材料无误后,及时将核准类开户资料提交至人民银行;人民银行及时对银行机构提交的完整合规、符合业务规定的开户资料,完成审批工作。
承诺时限3天,实际办理最短0.5天(除去未办理该项业务的企业),时间最长3天,平均开户时间为2.7天。
经本次调研,企业登记注册时间基本压缩至3个工作日内,公章刻制环节压缩至0.5个工作日内,申领发票环节基本为1个工作日,社保登记环节压缩至0.5天,总计压缩至约为5个工作日;同银行开户许可环节合并后,共计约8个工作日。
三、存在的问题
(一)关于“最多跑一趟”概念认知不同。企业认为“最多跑一趟”就是来一次就办理成功,实际是企业从咨询开始跑,一次性告知后,仍未提交齐全相关材料,而按照法律规定材料齐全符合法定形式才予以受理,予以受理后,可实现最多跑一趟。
(二)企业开办平均时间仍然较长。虽然按照压缩企业开办时间的要求,企业登记、刻制公章、申领发票、社保登记已压缩至5.5个工作日内,但银行开户时间不统一,开户时间过长,影响了企业开办进度。
(三)仍有部分单位擅自增加企业开办环节的情况。博乐市仍存在在市场监管将企业信息推送至税务部门后,税务部门要求企业拿三方协议去银行开户后再去税务局办理申领发票业务,擅自增加企业办事环节的情况。
(四)公安部门内部系统尚未改造完毕。受系统限制无法实现“公章刻制单位网上备案”的要求,在全区印章系统未升级改造完成前,公章刻制备案由公章刻制企业在印章制作完成后将印模信息、用章单位信息等人工报公安机关备案,待系统升级改造完成后,由刻制企业通过系统实现网上备案。
四、建议
(一)梳理各部门堵点。尽快对本部门压缩企业开办时间存在的堵点问题进行集中梳理, ……(未完,全文共2706字,当前仅显示1720字,请阅读下面提示信息。收藏《市监督局优化营商环境压缩企业开办时间的调研报告》