在县2019年第二季度脱贫攻坚暨对外协作工作调度会上的讲话

目录/提纲：……
一、认清形势，切实增强打赢脱贫攻坚战的思想自觉、行动自觉
一是咬定青山不放松的韧劲
二是撸起袖子加油干的干劲
三是敢于较真碰硬的狠劲
四是要坚持实事求是的认真劲
二、真抓实干，全面提升脱贫攻坚工作质量和水平
（一）要切实提高群众认可度
（二）要大力抓好对外协作工作
一是理顺东西部扶贫协作工作机制
二是狠抓对外协作工作重点
1、狠抓智力帮扶
（四）推动社会力量参与扶贫
三、凝心聚力，统筹推进脱贫攻坚系统工程
（一）要坚持责任和动力同步传导
（二）要坚持目标与过程统筹把握
（三）要坚持正风肃纪与问责问效有机结合
……
在**县2019年第二季度脱贫攻坚暨对外协作工作调度会上的讲话

县委副书记 **
今天，我们在这里召开**县2019年第二季度脱贫攻坚暨对外协作工作调度会，主要任务是调动全县各级各部门的积极性，全力以赴抓好脱贫攻坚暨对外协作等工作，以时不我待的紧迫感和使命感，苦干实干加油干，确保各项工作有序推进，为年底前全面完成贫困村出列、贫困人口脱贫目标任务打下坚实的基础，顺利迎接今年的扶贫成效考核工作。下面，我讲三点意见。
一、认清形势，切实增强打赢脱贫攻坚战的思想自觉、行动自觉
虽然近两年来我县不断加大脱贫攻坚工作力度，代表贵州省，顺利迎接了国家对省委、省政府的第三方评估检查和省委、省政府对市州县的扶贫成效交叉考核工作，实现**个贫困乡镇摘帽，**个贫困村出列，**户**人脱贫。完成了**户**人的搬迁安置任务。但是，大家还要清醒认识到，脱贫成效还不稳定，返贫风险较大；未脱贫人口脱贫难度大，需采取超常规的方法和措施。目前，我县有**户**人贫困户，包括易地扶贫搬迁群众的稳定发展，这些贫困户需要大家去关心、去用心用情用力帮扶。为什么这么说？从全县贫困户的主要致贫原因来看：因病致贫**户**人
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（一）要切实提高群众认可度。扶贫工作的核心是切实提高贫困群众的收入，让每一个贫困户有获得感、幸福感。从上级的考核方式和第三方评估要求来看，贫困群众的认可度所占权重非常大，是评价一个地方脱贫成效的关键指标。如何提升群众的认可度，根本还是要解决好“两不愁、三保障”的问题。“两不愁”方面，要在产业扶贫上狠下功夫，让贫困户深度嵌入扶贫产业，更多地参与、分享产业链条的增值收益，实现一户一策、一户一业，获得长期稳定收益，夯实“两不愁”的基础保障。在“三保障”方面，要综合运用社保、教育、医疗等扶持措施，确保精准到户到人，织牢政策兜底的保障网，促其实现稳定脱贫。同时，对脱贫人口完善后续扶持措施，实行脱贫不脱帮扶、脱贫不脱政策、脱贫不脱项目。
（二）要大力抓好对外协作工作。从目前的态势来看，对外协作工作是我们的短板和弱项，反映在工作上，各部门、各乡镇对如何开展好对外协作重视不够，方法不多，力量不强，思路不清，目标任务不清楚。怎样抓？就是要从工作机制、工作重点、领导互访、扶贫协作产业、项目入手，抓细抓长抓落实。一是理顺东西部扶贫协作工作机制。机构改革后，对外协作工作职责划入县扶贫办，各成员单位也要明确1名分管领导和工作人员，把有干劲、负责任、能干事的干部用在对外协作岗位上，确保上下信息交流沟通顺畅，工作不断档，任务有人抓。要加强对外协作的议事研究，各扶贫协作成员单位也要开好专题例会、联席会议，认真研究上海的需求、市场、企业等特点，包装好项目，制定好精细化的操作方案，主动对接，寻找合作突破口，确保对接成功率。对接的交流、互访、项目实施情况，各成员单位每个月必须在25日前报县扶贫办，作为年底这项工作考核的重要依据之一。这里，提醒大家一句，对外协作工作是纳入了市级督查范围，请大家务必高度重视，认真对待。
二是狠抓对外协作工作重点。1、狠抓智力帮扶。综合实力的竞争在于对人才的竞争，一国的发展如此，一县的发展也是如此。**要发展，必须要有一大批高科技、高素质人才作为支撑，与上海奉贤区的人才交流合作，就是我们最好的平台和机遇。各扶贫协作成员单位一把手要高度重视对外协作互访对接工作，把它作为单位的主要业务工作之一，要积极协调上海奉贤区优秀人才资源到我县开展人才交流活动，帮助我县培训基层干部、教师、医生、农村致富带头人等本土人才，促进人才培养合作，从而为**的发展奠定坚实的人才基础、科技基础、智力基础。同时，积极做好向奉贤区选派挂职干部、专业技术人员和劳务协作，提前思考好、准备好本月中下旬在**召开的沪遵扶贫协作第九次联席会议和拟于上半年与**区的党政互访工作。各成员单位要有高度的政治责任感，把各项准备工作落细落小落实，确保互访和人员选派工作取得圆满成功。2、狠抓扶贫协作产业。县扶贫办、县发改局、县农业农村局、县文体旅游局等单位要围绕全县“63211”产业发展布局以及“一县一业、一村一品”主导产业，结合脱贫攻坚“春季攻势”，选择具有发展潜力、能够解决贫困人口就业、社会经济效益好的可持续性项目，策划好项目，包装好项目，推荐好项目。着力引进一批上海龙头企业、物流企业、电商企业到我县共建一批有规模、有品牌、有效益的特色产品外延生产基地，参与储藏、加工、运输、销售等环节，对接国际国内两个市场，提高产业品牌质量，增加附加值，推动项目发挥效益。着力推进**货出山、旅游互动、红色文化等领域合作，多渠道带动贫困户致富增收。从而推动我县项目建设上档提速，提质增效，转型跨越。3、狠抓资金项目落地。今年要争取对口帮扶资金**万元以上，要把它用好、用足、用到关键点上，要紧盯产业发展、社会事业、易地扶贫搬迁安置点的配套建设等资金投入量大、关乎老百姓切身利益的项目，进一步完善资金管理制度、规范资金使用、建立有效利益联结机制，助力脱贫攻坚。4、狠抓招商引资。县经开区、县经贸局、县文体旅游局等单位要围绕人力和自然资源优势，作好谋划，围绕产业，旅游业大招商、招大商，助推**经济发展。
(三)迅速扫清搬迁遗留问题的处理和后续五大体系建设的启动。从目前的工作现状看，项目建设还有尾巴未断，拆旧复垦也还不很彻底，搬迁对象的精准也还有一些个案未处理。这些问题，都需要各乡镇及 ……（未完，全文共4430字，当前仅显示2237字，请阅读下面提示信息。收藏《在县2019年第二季度脱贫攻坚暨对外协作工作调度会上的讲话》）