软弱涣散农村基层党组织整顿提升两年行动方案

目录/提纲：……
一、基本情况
二、存在的问题及原因
三、指导思想
四、目标任务
1、配强一个班子
2、管好一支队伍
3、找准一条路子
4、完善一套制度
5、解决一些问题
五、方法步骤
（一）深入摸底，动态调整（2018年7月10日至2018年7月20日）
（二）因村派组，制定方案（2018年7月21日至2018年7月31日）
（三）聚焦问题，对症施策(2018年8月1日至2018年8月31日)
（四）考核评估，整顿转化(2018年9月1日至2018年9月30日)
（五）重点攻坚，跟踪问效（2018年10月-2018年12月）
（六）巩固提升，晋位升级（2019年全年）
六、主要措施
1、调查摸底，制定方案
2、组织学习，统一思想
3、兴办实事，凝聚人心
七、强化领导
1、加强组织领导
2、明确整顿责任
3、严格督办考核
……
****乡软弱涣散农村基层党组织整顿提升两年行动方案

为贯彻落实党的十九大和十九届二中全会精神，全面提升我乡基层党组织建设水平，建立健全经常性发现和整顿软弱涣散党组织工作机制，进一步落实好基层党建工作责任制，不断加强和改进全乡党的基层组织建设，按照细致排查、深查细究、着力整顿的工作原则，****乡党委确定****村为 2018年软弱涣散党组织，现制定如下方案。
一、基本情况
****村下辖5个自然村，现有人口675 人，支部党员 25人。全村2017年集体收入1.26万元，人均收入2650元。
二、存在的问题及原因
****村党员与党员之间缺乏沟通，堡垒作用不明显，没有调动一切积极因素，党组织难有活力，组织制度形同虚设、不经常开展党组织活动。
三、指导思想
以整顿****村“两委”班子、解决突出问题为重点，以加快农村发展、增加农民收入、维护农村稳定为目的，按照“五个好”的要求，努力推进全乡农村基
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略655字，正式会员可完整阅读）……　
事，按章办事。
5、解决一些问题。坚持为群众办好事、办实事，努力解决群众反映强烈的突出问题，积极化解矛盾，充分调动各方面的积极性。
五、方法步骤
（一）深入摸底，动态调整（2018年7月10日至2018年7月20日）。结合我乡实际，对照农村基层党组织规范化建设标准，细化软弱涣散农村基层党组织情形，组织充足力量，逐村分析评价，全面摸底排查，研究整顿对象。分析评价要充分听取纪委监委、组织、政法、农业、民政、公安、财政、扶贫、信访等部门意见，以及整顿村党组织的意见。并按照《软弱涣散农村基层党组织台账》《软弱涣散农村基层党组织电子档案表》分别建立台账和电子档案。软弱涣散农村基层党组织要在一定范围内公示，乡镇党委书记与村支部书记签订责任状。
（二）因村派组，制定方案（2018年7月21日至2018年7月31日）。采取一村一个工作组、一名第一书记、一个县直结对部门的方式开展整顿工作。工作组由乡党委副书记、乡长张商信任组长、包片领导副乡长王建平、包村干部成拖玉为成员组成。整顿工作组要认真开展调查研究，广泛听取群众意见，找准主要问题和原因，有针对性地制定整顿方案，明确工作目标、方法措施、时间步骤和责任主体。乡镇党委是直接责任主体，党委书记亲自抓、分管副书记具体抓，要认真研究整顿措施，统筹力量强力攻坚，要对****村的整顿方案进行审核把关，对情况不清、措施不实、责任不到位的，要责令“推倒重来”。
（三）聚焦问题，对症施策(2018年8月1日至2018年8月31日)。认真落实农村基层党组织规范化建设要求，坚持有什么问题就着重解决什么问题，什么问题突出就抓紧解决什么问题。要加大农村“领头雁”培训力度，全面落实1至2名后备干部计划，加强农村基层党组织后备力量建设。针对组织生活不规范，班子不团结，党员作用发挥不到位，基层干部办事不公、方法简单粗暴、群众意见大等问题，要结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真落实“三会一课”、民主评议党员、谈心谈话、主题党日等制度，加强党员经常性教育、管理、监督，引导党员干部转变工作作风，充分发挥带头作用，成为群众的主心骨。针对经济发展滞后、集体经济“空壳”的问题，要积极发挥包联领导、县直结对部门、驻村工作组、驻村干部的作用，帮助理清发展思路，拓宽发展渠道，有效利用脱贫攻坚和乡村振兴的优惠政策，统筹整合资源力量，发展壮大村级集体经济。针对村级管理混乱、矛盾纠纷突出，宗族z-教宗派和黑恶_干扰村务等问题，要结合开展扫黑除恶专项斗争和整治扶贫领域不正之风，强化村党组织在乡村治理中的领导作用，加强基层干部法治教育，完善村务监督机制和信访矛盾纠纷调处化解机制，深化拓展“四议两公开”工作法，对属村霸黑恶_、宗族z-教宗派_等于扰村务的，要依法依纪严肃处理、坚决打击。
（四）考核评估，整顿转化(2018年9月1日至2018年9月30日)。9月10日前，确保突出问题得到有效解决，基本完成整顿转化。9月30日前，征求纪委监委、组织、政法、公安、财政、扶贫、信访、农业、农经、民政等部门意见，对软弱涣散村党组织整顿工作进行分析评估，重点看党组织建设状况是否得到新的加强，突出问题是否得到较好解决，制度规范是否健全完善，整顿措施是否落到实处，党员群众是否真正满意。
（五）重点攻坚，跟踪问效（2018年10月-2018年12月）。对问题复杂、矛盾突出、整顿成效不明显的，列为“重点攻坚村”， ……（未完，全文共3644字，当前仅显示1841字，请阅读下面提示信息。收藏《软弱涣散农村基层党组织整顿提升两年行动方案》）