在州委党的建设工作领导小组2019年第一次会议上的讲话

在州委党的建设工作领导小组2019年第一次会议上的讲话

刚才，会议书面通报了全州2018年党建工作情况，研究审议了州委党建工作领导小组2019年党建工作要点、全州基层党建工作全面提质增效三年行动实施方案、2019年党建工作评估方案等有关文件。这些文件既贯彻落实了省委部署要求，也体现了黔南的特色做法，对于做好今年全州党建工作具有很强的针对性，各级党委（党组）要高度重视，结合实际不折不扣抓好贯彻落实。下面，就进一步抓好今年全州党建工作，我再讲几点意见。
第一，要始终把党的政治建设摆在首位。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。全州各级党组织要树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，不断增强拥护核心、跟随核心、捍卫核心的思想自觉政治自觉行动自觉，始终同以_同志为核心的党中央保持高度一致，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。要把认真学习贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》作为重要政治任务，立足总体要求、围绕“四大目的”、结合黔南实际制定具体贯彻落实措施，强化组织实施，把全州各级党组织建设得更加坚强有力。要始终把抓落实作为最大的讲政治，确保中央、省委和州委的决策部署不折不扣落地落实。
第二，要坚持用科学理论武装头
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单位）党支部要注重围绕“创先争优、模范带头”，创模范机关、创文明单位；城市社区党支部要注重围绕“和谐宜居、管理有序”，促进居民生活更方便、更舒心；国企党支部要注重围绕“铸魂补钙、培根强基”，推动企业改革创新、高质量发展；学校党支部要注重围绕“立德树人、思想引领”，把党的领导贯穿办学治校、立德树人全过程；非公有制经济组织和社会组织党支部要注重围绕“同心同向、共识共为”，强化党组织政治核心作用，推动党建强、发展强；公立医院党支部要注重围绕“精益求精、人民满意”，塑造医术精湛、医德高尚、医风严谨的行业风范。
第四，要强化党建引领基层治理创新实践。在党建引领基层治理方面，此前我们探索出了一些好经验好做法，比如，村级便民利民服务清单、“组管委”“五改五化五引导五教育”等，有效提升了农村基层治理质量水平；“三联三统”“三事分流”、党建引领易地扶贫搬迁新型社区治理“五联五强”工作模式和“一架构三清单”工作模板等，有效推动了城市基层治理质量水平提升。下一步，还要继续加大创新实践力度。在农村基层治理方面，要积极学习借鉴浙江“千万工程”经验，围绕打造“四在农家·美丽乡村”升级版，进一步优化农村基层党组织设置，加大农村软弱涣散党组织动态排查整顿，建立健全村级自治组织，完善自治机制，加大农村法治教育和宣传，强化道德教化作用，着力惩治“村霸”和其他黑恶_，不断提升全州乡村的外在颜值和内在气质。在城市基层治理方面，要围绕强化党建引领、完善治理体系、强化公共服务、实现有效治理的目标，探索明确城市基层治理改革模式，根据经济发展和社区治理需要适当调整镇（乡、街道）和社区，明确街道、社区两级的权责清单、机构设置、治理和服务侧重点，分类补短板，提供有关人财物政策保障，强化城市社区党组织建设，完善城市社区党组织功能，形成城市基层党建整体效应。这里特别强调，全州各县（市、区）要结合实际，认真制定党建引领基层治理创新实践的措施办法，科学把握好工作的进度、节奏。在农村基层治理方面，还未脱贫的县要继续把工作重心放在脱贫攻坚上，按时保质保量实现“摘帽”；已经脱贫的县要全面深入抓好农村基层治理工作，回答好“后脱贫攻坚时期”的治理问题。在城市基层治理方面，城市化进程比较快的县（市），可根据州级即将出台的有关意见办法制定具体方案措施，先行先试；其他县（市）可结合实际，有针对性地制定工作方案措施，开展探索实践工作，条件不成熟的地方，要量力而行，不要强推硬推，避免造成资源浪费。
第五，要建设高素质专业化干部队伍。“为政之要，莫先于用人。”政治路线确定之后，干部就是决定的因素。要坚持党管干部原则，贯彻新时期好干部标准，认真学习贯彻新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》，自觉用《条例》指导新形势下干部选拔任用工作，不断提升选人用人科学化规范化水平，不断推进干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化，建设一支忠诚干净担当的高素质专业化党政领导干部队伍。要牢固树立“五用五不用”选人用人导向，将政治考察细化为领导干部行为特征评价，突出全方位考察和日常考察，探索建立政治考察全链条机制和干部政治素质档案，全面了解干部的政治品质、政治立场、政治表现，突出考察干部在重大事项、重大问题和急难险重任务中是否立场坚定、头脑清醒、行动坚决，将政治考察成果运用到动议、推荐、考察等干部选拔任用全过程。要激励引导干部担当作为，在贯彻落实好中央、省委和州委出台的激励干部新时代新担当新作为的相关意见基础上，州委组织部要加强调查研究，及时研究制定具体、有针对性、回应广大干部关切的落实办法和措施，用政治教育引导担当作为，强化干部政治培训，增强干部政治定力，提升干部政治能力；用鲜明导向激励担当作为，坚持“五用五不用”导向，真正把好干部选出来用起来；用考核评价促进担当作为，注重政治考核、实绩考核、作风考核；用关心关爱触动担当作为，认真落实“三个区分开来”要求，推动容错纠错机制落地落实，着力增强干部在政治上、工作上、生活上的荣誉感归属感获得感；用以上率下带动担当作为，坚持领导干部带头、率先垂范，持续发挥好领导班子的整体作用、一把手的关键作用、班子成员的重要作用。这里特别强调，近期，中央印发了《公务员职务与职级并行规定》，全州各级组织部门要根据《规定》有关要求，提前开展摸排调研工作，对各部门（单位）应调整的职务和职级情况进行预判，待中央、省委有关配套文件正式下发后，及时启动相关工作，做到把握政策，避免偏差。
第六，要持之以恒推进作风建设。党的作风关系人心向背，关系党的生死存亡。去年来，我们开展了在管党治党、精准脱贫、污染防治等方面形 ……（未完，全文共4861字，当前仅显示2455字，请阅读下面提示信息。收藏《在州委党的建设工作领导小组2019年第一次会议上的讲话》）