在创城、创卫人居环境改善会上讲话

目录/提纲：……
一、存在问题
二、原因分析
三是主体作用不到位，市民文明素养提高任重道远，主动参与创建意识有待引导提高
三、2019年创城要求变化
（一）分值变动
（二）负面清单变化
（三）点位要求变化
（四）新增五项标准
二是小区新增一项内容，要求小区必须配有学雷锋志愿服务站
四是新增文明养宠要求，宠物必须牵绳，且道路上无动物排泄物
五是新增母婴室配备要求，在政务大厅、景区、卫生服务中心等公共场所设置母婴室
四、2019年创城共工作部署
（一）强化责任落实
（二）完善工作制度
一是领导干部联村制度
二是创城问题通报制度
三是快速反应联络制度
（三）加大督查整改
……
在创城、创卫人居环境改善会上 讲话

各位领导、同志们：
2018年是**创建全国文明城区工作开局年，自去年2月我区启动创建全国文明城区工作以来，**能够积极行动，狠抓落实，全面部署创城各项工作。从总体上看，各个部门和基层干部能够积极对待创城工作，工作成效显著。但从历次第三方测评结果看，成绩有起伏，存在一些问题。下面我就去年创城中存在问题及原因做简要分析，并对下一步工作做简要部署：
一、存在问题
在2018年5次第三方测评中，我镇共发现问题数76项，主要集中在一下几个方面：
村居类（含城市社区）问题19个，占比25%。主要集中在消防设施周边堆物、消防箱内不整洁；楼道乱堆物、烟头散落、高空抛物；综合文化服务中心、志愿服务站、家长学校及未成年人活动场所内场所挂牌、公益广告、活动展示等静态指标未达标。
商业街发现问题14个，占比18.42%；主次干道发现问题11个，占比14.47%；交通
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略637字，正式会员可完整阅读）……　
脆弱需要巩固，城乡日常管理不够，工作有侥幸心理，满足于突击应对。一些本可以解决的问题，反复出现，多次扣分。
三、2019年创城要求变化
对标《**创建全国文明城区综合考评手册》（2018年11月版），2019年的创城工作对比2018年的工作有以下几点变化：
（一）分值变动
特色指标得分变化，从修订前 每项1分满分6分，改成了修订后每项0.5分满分3分。
（二）负面清单变化
从原来的30条变成了现在的40条，增加了10条，下辖县市区政府被列为失信被执行人，当年测评成绩罚2分；存在集中性、区域性、普遍性从事非法金融活动单位和人员的市场，测评前12个月发生的，当年测评成绩罚2分；被纳入国家禁毒委员会重点整治地区，或下辖县市区被纳入国家禁毒委员会挂牌整治地区，或下辖3个以上（含3个）县市区被纳入国家禁毒委员会重点整治名单，全国文明城区停止资格一年。提名城区参加年度测评的，当年测评成绩罚3分；申报参评的，取消参评资格；下辖1-2个县市区被纳入国家禁毒委员会通报警示地区或重点关注地区，测评前12个月发生的，当年测评成绩罚2分；在中央文明办组织的测评暗访中，脏乱差问题严重，全国文明城区停止资格一年。提名城区年度测评时发生的，取消提名城区资格；综合测评时发生的，取消参评资格；在中央文明办组织的测评暗访中，干扰其他城区测评工作，当年测评成绩罚3分；野蛮暴力执法，严重侵犯群众合法权益，当年测评成绩罚5分；70分≦测评成绩＜80，全国文明城区通报批评；60分≦测评成绩＜70，全国文明城区停止资格1年；测评成绩＜60分
全国文明城区取消荣誉称号。
（三）点位要求变化
一是公益广告，数量上从原来的（室外）300米不少于6处改成相隔100 米有1处，围着公共广场一圈（公共广场内）不少于10处，建筑围挡公益广告不少于30%。内容范围更宽泛，只要是弘扬正能量的都可以被算做公益广告。
二是商业大街，要求展示为未成年人教育保护、或有利于未成年人健康成长的公益广告；同时没有流浪乞讨的未成年人改成了没有流浪乞讨人员。
（四）新增五项标准
一是材料中文件比例下降，图片比例增多，要求提供图片必须符合实际，有开展活动时间、主题等要素。
二是小区新增一项内容，要求小区必须配有学雷锋志愿服务站。
三是新增公共厕所标准，在道路上行走500米必须看到公共场所指示标志，并且根据指示牌的指示能找到公共场所。公共场所要干净整洁没有异味，要有无障碍设施，带扶手的坐便器或蹲便器。
四是新增文明养宠要求，宠物必须牵绳，且道路上无动物排泄物。所有的流浪狗流浪猫都属于不文明养宠范畴。
五是新增母婴室配备要求，在政务大厅、景区、卫生服务中心等公共场所设置母婴室。
四、2019年创城共工作部署
（一）强化责任落实
镇创城办要细化任务指标。把创建指标要求分派到各指挥部、牵头部门和责任部门，各基层单位负责人要将要求在细化到个认，明确每个点位的负责人。
市容环境指挥部要强化环境卫生整治。综合治理重点路段、重要节点和重点区域的流动摊点、跨门经营、乱张贴、乱晾晒等问题。进一步落实垃圾分类工作，加大对商业街沿街垃圾桶清运。对于历次测评中发现的突出问题、反复问题狠抓落实。
服务环境指挥部要强化农贸市场整治。在按照文明创建的标准，加强对农贸市场占道经营、消防 ……（未完，全文共3543字，当前仅显示1790字，请阅读下面提示信息。收藏《在创城、创卫人居环境改善会上讲话》）