在全镇经济工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、聚焦乡村振兴战略，加快推进农业转型升级，提升农业发展质量
二、提升新型城镇建设水平，深入推进美丽乡村建设，打造生态宜居的美丽家园
三、树立改革创新意识，不断培育经济发展新动能，着力增强经济社会发展内生动力活力
（八）狠抓政府自身建设，强化责任落实，以更加饱满的热情夺取新的胜利
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决胜新时代 开启新征程 展现新作为
为奋力开创高质量“突围突破”新局面作出新贡献
--在**年全镇经济工作会议上的讲话

同志们:
今天，我们召开**年全镇经济工作会议，主要任务是：全面贯彻落实党的十九大精神，深入学习贯彻_新时代中国特色社会主义经济思想和中央、省市县委经济工作会议精神，回顾总结2017年全镇经济发展情况，安排部署今年经济工作，理清发展思路，团结和带领全镇广大干部群众凝心聚力、锐意进取、抢抓机遇、干事创业、争先发展，全力推动我镇经济和社会建设实现新的突破。
2017年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，全镇紧紧围绕全县“三县五区”建设总目标，主动适应经济发展新常态，以特色农业稳镇、乡村旅游活镇、生态文明美镇为目标，以美丽乡村建设为主线，持续狠抓“五市场一中心”续建工程，产业结构更趋优化，现代农业扩量提质，精准扶贫成效显著，基础设施日臻完善，民生保障持续增强，社会大局和谐稳定，经济社会呈现速度回升、后劲增强、效益初显、民生改善的良好态势。突出表现在六个方面：
——现代农业持续壮大。立足农业产业发展现状，持续调整优化种植结构，大力发展特色优势产业，合理规范流转土地5.6万亩。紧抓土地整理优惠政策，整理土地3100亩。着力推进规模经营，建成中药材、马铃薯等连片规模种植示范点18个，特色种植面积达7.5万亩，占总播面积的85%。依托农业公司带动，建成2000亩的青梗花椰菜、绿甘兰、西兰花等高原夏菜种植基地。
——美丽乡村稳步建设。以“马蹄小镇”为重点，依托马蹄si旅游风景区优势，全力推进现代乡村生态休闲旅游景区建设，全面完成了花海田间道路、农家风情线、百花谷等基础设施建设任务，景区休闲观光、采摘体验、垂钓游乐、餐饮住宿等功能模块已初具规模。着眼“四化”目标，全力推进景会村“万村整洁村”
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管理更加规范，服务水平进一步提升。
同志们，一年来的艰苦努力，我们取得了来之不易的成绩。这些成绩的取得，是以_同志为核心的党中央坚强领导的结果，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是全镇广大党员干部群众同心同德、顽强拼搏的结果，喜人的成绩凝聚着全镇人民的心血汗水。借此机会，我谨代表镇政府，向为全镇经济社会发展付出辛勤劳动、做出积极贡献的同志们表示衷心的感谢！
在充分肯定成绩的同时，我们也应该清醒地看到，我镇经济社会发展中还存在诸多困难和问题。主要表现在：农业发展基础依然很薄弱，特别是农田水利、土地整理、生态环境等基础设施条件还需加大建设力度；农业产业化经营水平不高，“龙头企业”带动效应不强；基本公共服务还不够完善，民生建设仍有一定不足；矛盾纠纷依然突出，社会治理水平有待提高；部分干部群众思想观念、法制意识、大局观念、创新意识、服务水平还不能适应新形势发展的要求。面对发展中存在的问题和艰巨的发展任务，我们必须强化责任意识，树起担当精神，全力攻坚克难，勇于直面问题，推动各项工作全面落实见效。
**年是贯彻落实党的十九大精神和实施乡村振兴战略的开局之年，是改革开放40周年，也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。我们要时刻保持战略定力，坚定发展信心，矢志不渝地贯彻落实好中央和省市县委的各项决策部署。
今年全镇经济工作的总体思路是：深入学习贯彻落实_新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实_总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，以坚定不移实施乡村振兴战略为目标，以建设美丽乡村为主线，以“双创”工作为契机，以深化改革和实施创新驱动为动力，大力发展乡村旅游，狠抓“四区五市场一中心”续建工程，加大农业供给侧结构性改革，切实做好防范化解重大风险、精准扶贫、环境整治三项重点工作，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设同步发展，努力建成宜居、宜游美丽临松小镇，全力建设富裕和谐美好新南古。
实现这些目标，我们要重点抓好以下八个方面的工作。
一、聚焦乡村振兴战略，加快推进农业转型升级，提升农业发展质量
按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，着力补齐“三农”短板，夯实“三农”基础，切实抓好调结构、促转型、挖潜力、强基础、建新村、抓改革，努力实现农业更强、农民更富、农村更美。
1.关于土地流转和规范经营方面。严格按照《农村土地承包法》《农村土地经营权流转管理办法》和《民乐县关于积极推进农村土地承包经营权流转工作的指导意见》等相关法规和政策，加强对农村土地流转工作的规划和指导，健全土地流转机制，充分发挥种植大户、龙头企业主动性，依托资源优势，促进土地合理、规模化连片流转。加大招商引资力度，积极引进信誉好、有规模、效益高的企业，引导和鼓励农户采取土地入股并“保底分红”的“三变”经营模式，使农户与公司连成利益共同体，共担风险，共负盈亏。规范合理流转程序，建立健全审查备案、风险保障金制度，各村要在做好土地流转合同签订、合同变更、解除和鉴证等手续的同时，加大对土地流转各个环节的监督力度，坚决防止口头协议、简易合同等不规范的形式流转土地，杜绝先流转后签订合同，绝不允许不经村委会审查私自流转土地。要严格按照3个三分之一（即：流转土地的经营主体要在年初种植前向农户支付三分之一的租赁费用，收获后支付三分之一，合同年度期限结束前付清全部租赁费用）的要求，认真开展工商资本租赁农户承包地准入监管和风险防范工作。认真做好废旧农膜回收工作，按照“谁污染、谁治理”和“横向到边，纵向到底”的原则，以“两个面向”（面向种植大户，面向散户人群）为总抓手，以流转大户向村组交纳每亩30元废旧农膜回收保证金的办法，积极推进废旧农膜治理力度；对于分散种植户的农膜清理工作，各村要按照土地权属做好督促和监管工作，不清理或清理不彻底的农户，由各村组织村民代表联合检查、限期整改，从根本上解决农业面源污染。加快推进土地整理力度，对符合土地整理项目要求的耕地，以村为单位申报实施土地整理项目。启动实施“一园三带”生态示范工程，全面提升林业产业发展档次，在不断扩大绿化苗木种植面积的同时，大力发展经济林和生态林，因地制宜做好林业产业科学规划，带动全镇林业产业上档升级，形成产品特色，打出南古品牌。
2.关于产业结构调整方面。实施产业兴村强镇和特色农产品优势区创建活动，要按照“一村一品”发展思路，发挥我镇区位优势，围绕上、下片已经形成的主导产业，调结构、转方式，大力发展特色优势产业。坚持区域化布局、标准化生产、产业化经营、品牌化创建、科技化支撑、专业化服务，实现农业发展升级，进一步扩大马铃薯、中药材、高原夏菜、草畜等绿色有机农畜产业规模，全面发展订单农业，畅通销售渠道，力争马铃薯种植面积稳定在2万亩、中药材种植面积稳定在2.5万亩。在中药材发展方面，我们要借鉴陇西发展模式，提高中药材附加值；马铃薯发展方面，我们要借鉴定西发展模式，扩大种植面积，提高土地产出率和单产效益。要引导农户改造升级设施农业旧棚，不断提升设施农业整体效益。突出抓好全牧业发展工作，大力发展规模高效养殖，着力打造畜牧业全产业链，大力新改建标准化养殖小区和培育规模养殖专业村。政策扶持方面：对建成集清洗、烘干、切片为一体，年加工量达到100吨以上的小型初加工中药材作坊每个补助资金3万元，并对50万元以内银行贷款，按照国家基准利率给予本年度贷款贴息。支持良种繁育，对取得种子生产经营许可证书的马铃薯制繁种企业，在浅山区连片流转土地3年以上、制繁种面积达到500亩以上，每亩补助资金100元。支持标准化基地建设，对连片200亩以上的马铃薯种植基地给予适时灌溉；对连续流转土地5年以上、连片种植500亩以上的经营主体，配套高效节水及水肥一体化设施。支持冷藏库建设，对新建100吨以上马铃薯小型贮藏库的合作社和农户每座一次性补助资金3万元。支持马铃薯销售，与爱味客签订合同并交售马铃薯的县内经营主体，每吨补助资金50元。对连片种植 200 亩以上高原夏菜基地，每亩补助 100 元的有机肥，并给予适时灌溉。对先行建设戈壁生态食用菌产业，年产值达到 1500 万元以上的企业，按照国家基准利率给予本年度贷款贴息；对确需改造的日光温室进行改造并定植的，经农业部门核准验收后每座补助资金 5000 元。对新建标 ……（未完，全文共14357字，当前仅显示3415字，请阅读下面提示信息。收藏《在全镇经济工作会议上的讲话》）