市场监督管理局2019年上半年工作总结

目录/提纲：……
一、上半年工作进展情况
（一）狠抓监管，严守市场监管领域四项安全底线
（二）主动服务，不断优化营商和消费环境
一是不断优化审批程序
二是高效服务市场主体
三是有序规范市场秩序
（三）标准引领，进一步提高质量总体水平
一是突出标准引领作用
二是不断加强质量管理
三是持续提升质量安全水平
二、亮点工作
（一）统筹推进审批服务便利化改革
（二）全面提升食品药品监管效能
三、存在的问题及建议
（一）监管任务重与监管力量薄弱的矛盾突出
（二）流动餐车安全隐患较大
（三）科学、系统的信息化市场监管手段尚未建立
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市场监督管理局2019年 上半年工作总结

一、上半年工作进展情况
（一）狠抓监管，严守市场监管领域四项安全底线。食品药品安全方面。持续加强食品药品市场监管力度，大力实施风险分级分类管理，组织开展春季校园食品、网络餐饮、盐业市场、中药材和中药饮片等食品药品集中整治和专项整治30余次，累计检查食品药品企业3200余户次，发现并整改问题隐患154条，完成重大活动食品药品安全保障工作12次。聚焦群众日常大宗消费食品、地产食品和餐饮用具等，不断提高食品抽检的针对性和覆盖面。共完成监督抽检213批次，其中不合格1个批次，合格率99.5％；完成快检3085批次，合格率99%。积极探索创新食品安全监管方式，重点从“街长制”管理、应急防控、责任保险等多面入手，严格落实食品生产企业“双标”管理和风险分级评定制度以及学校领导配餐制度，大力推行大型酒店、学校食堂等集体聚餐场所主要食材公示制度和大宗食材定点采购、集中检
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公告阶段。办理股权出质2件，质押金额0.95亿元。三是有序规范市场秩序。以“衣食住行”领域专项整治工作为抓手，组织开展校服、红盾质量_、电线电缆、公用企业等专项行动16次，抽检流通领域商品20批次，查处涉嫌假冒侵权名酒396瓶；受理消费者投诉举报43件，调解率达100%，投诉量较去年同期增长13％；办理各类案件72件，收缴罚没款58.5万元，案件数较去年同期下降16.3％，罚没款较去年同期增长194%。积极推进“双随机、一公开”监管工作，进一步完善随机抽查事项清单，适时更新检查对象名录库和执法检查人员名录库。稳步推进2018年度企业年报工作，截止6月25日，市场主体综合年报率为94.3%。
（三）标准引领，进一步提高质量总体水平。一是突出标准引领作用。深入实施标准引领战略，强化对企业产品标准实施的监管，组织开展企业执行强制性标准监督检查2次，督导15家企业公开标准。首个国家级服务业标准化试点项目获得批准创建。二是不断加强质量管理。充分发挥质量强旗工作领导小组和联席会议作用，扎实推进质量提升行动各项工作，建立完善产品质量分析、质量诚信公示、企业信用等级发布工作机制，顺利完成第二届旗长质量奖评审工作。三是持续提升质量安全水平。组织开展环保、建材、机动车检验检测机构认证监督检查，引导企业进行自愿性认证，并根据风险级别，梳理确定重点企业10家，风险点24条。筑牢计量惠民工程，备案强检计量器具3081台件，检定计量器具3284台件，较去年同期分别降低8.5％和30.1％。
二、亮点工作
（一）统筹推进审批服务便利化改革。在深入推进“多证合一”“证照分离”等注册登记制度改革的基础上，从咨询解答、流程再造、材料精简、简化程序等方面入手，统筹推行“一次告知、一套材料、一窗受理、一人负责、一网通办、一日办结、一单速达”七项审批服务便利化改革以及食品经营许可和营业执照“证照合一”许可登记制度，将各类审批时限从3个工作日压缩至1个工作日，全面实现最多跑一次，甚至一次不用跑就能办成。截止6月25日，通过“一网通办”跨镇区发放营业执照47份，发放载有食品经营许可的营业执照8张，银行代办网点受理申请6户，为企业和群众免费邮寄营业执照20份。
（二）全面提升食品药品监管效能。推行食品药品安全常态化网格化监管模式，配套实施领导班子成员定点负责的“街长制”，将全旗划分为4个镇区“大网格”，84个嘎查、村、社区“小网格”以及5条重点街区，将班子成员、一线执法人员和食品安全协管员、信息员全部纳入监管网格，实现信息收集、政策宣传、培训教育、安全预警、日常巡查“五项监管”在网格。依托“旗、镇、企业”三级食品检测网络，将监督抽检、食品快检与日常巡查、专项整治有效结合，年度监督抽检保持在600批次以上，抽检覆盖率达到了7.5批次/千人；食品快检持续保持在7000批次以上，实现重点品种、单位、区域、时段快速检测全覆盖。在中小学校、幼儿园、“红色培训教育基地”等重点餐饮单位实行大宗食品统一配送制度，实现进库食材必检、问题食品及时退市，切实把牢、把好重点领域食品安全关口。
三、存在的问题及建议
（一）监管任务重与监管力量薄弱的矛盾突出。机构方面，市场监督管理综合执法局人、财、物独立运行，运行机制不畅，依然是各自为政；人员和编制方面，监管人员严重不足，编制紧缺，一线执法人员事业编和编 ……（未完，全文共2838字，当前仅显示1804字，请阅读下面提示信息。收藏《市场监督管理局2019年上半年工作总结》）