关于河长制工作和百河千渠环境整治连通工程情况的报告

目录/提纲：……
一、进展情况
（一）河长制工作
1、高度重视、高位推动
2、出台方案、健全体系
3、专项行动、集中整治
4、治理河湖、成效明显
5、长效管护、逐步完善
（二）百河千渠环境整治连通工程
一是加强组织领导
二是科学制定施工方案
三是选择优秀队伍
四是加强建设管理
二、存在问题
（一）污染治理和_还需持续强化
（二）河湖长效管护良性运行机制还未全面建立
（三）百河千渠工程进展不平衡
三、下步工作打算
（一）加块“一地一策”省级样本县创建
（二）加快百河千渠工程进度
（三）同步推进污染治理
（四）加强河道长效管护
（五）进一步加强督导考核
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关于河长制工作和百河千渠环境整治连通 工程情况的报告

一、进展情况
（一）河长制工作
自全面推行河长制以来，在县委、县政府高度重视和强力推进下，组织体系全面构建、配套制度基本建立、河长巡河有序开展、专项整治成效显著。
1.高度重视、高位推动。去年4月召开了河长大会，县四套班子领导参加，对河长制工作进行安排部署，拉开了我县全面落实河长制工作的序幕；县委王书记、县政府李县长十分重视河长制工作，靠前指挥，专题会办，多次在县委常委会、县政府常务会议及河长制工作推进会上，听取县级河长对包保河道的述职，王书记对县级河长的述职作出点评，指出存在问题，对下步工作提出要求；期间，王书记、李县长多次对全县河长制工作进行现场调研、推进，多次对河长制工作批示、交办，强调责任落实，促进工作全面开展；各位县级河长分别多次到一线巡河，会办解决存在问题；各副河长单位会同乡镇共同推进河长制工作；作为牵头单位，我局在学习领会中央全面推行河长制工作精神的前提下，组织人员开展大量前期调研、方案制定、落实举措、技术指导、考核检查等一系列工作，既当好县委、县政府参谋助手，又会同部门、乡镇协同推进河长制工作落实。
2.出台方案、健
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加强洪泽湖管理，经县编委批复成立了泗洪县洪泽湖管理处，实行专职化、精细化、网格化管理，将洪泽湖泗洪水域划分为41个网格，落实网格长41名，实行常态巡查，2017年以来巡查8800余次，及时查处侵害湖泊水域的行为，保护洪泽湖生态安全。对县管的14条骨干河道和39座水库，由我局下设9个管理所按照规范化管理要求，进行常态化、规范化管理，目前，2个管理单位创成省一级、三级水管单位，15座水库创建成省级规范化管理单位。对农村河道，结合河长制，明确了管护_机制、管护责任、管护标准，制定考核验收办法，县财政每年拿出600万元管护资金，对乡镇河道长效管护进行考核奖补。
自去年4月推行河长制工作以来，取得了阶段性成效，全县河道面貌明显好转、河道功能明显提升、河道水质明显改善、河道管护水平明显提高，河畅、水清、岸绿的美好愿景正逐步变为现实。我县河长制工作得到了省市的肯定，作为江苏省县级代表接受水利部专项考核检查，给予充分肯定；省河长办第10期工作动态大幅报道我县河长制工作做法，省、市河长办微信公众号多次单独刊文宣传我县先进做法；在省市河长会议上，我县均进行交流发言，2017年度我县河长制考核全市第一。
（二）百河千渠环境整治连通工程
实施百河千渠环境整治连通工程既是纵深推进河长制的具体举措，又是加快推进“两山”理论实践创新基地建设的重要抓手，计划投资2.78亿元，疏浚整治县级河道11条、乡级河道160条、中小沟4171条，总长度4288公里，土方2300万方，配套桥涵等建筑物约2100座。
工程年初开始实施，县委、县政府高度重视，多措并举、强力推进。一是加强组织领导。县委、县政府成立工程指挥部，由县委、县政府主要领导、分管领导担任政委、总指挥、副总指挥，水利、财政、国土等多个部门为成员，各司其职。工作中，县主要领导、分管领导召开动员会、推进会10多次，并不定期实地检查工程，对存在问题进行批交办，推进工程建设。我局成立了工程建设指挥部，抽调精兵强将，开展工程建设。二是科学制定施工方案。选择实力强的优秀设计单位，科学编制建设方案，组织力量完成23个乡镇乡级工程的设计方案和图纸审查，使施工科学合理。三是选择优秀队伍。严格落实工程建设“五制”，设计、监理和施工单位，全部通过招投标形式，公开、公平、公正选择实力强、技术过硬的施工队伍。四是加强建设管理。我局加强对县级工程的进度、质量控制，对乡级工程，加强业务指导和技术服务；组成5个检查组，分片进行进度、质量督查，确保进度和质量，凡是工程质量达不到要求的，发放提醒函，责令限期整改。同时，派驻局纪检组加强工程工作人员、监理单位履职情况督查，对履职不力、延误时机，影响进度、质量的人员进行执纪问责。
在县委、县政府高度重视、高位推动和相关部门、各乡镇的统筹调度、共同努力下，目前县级、乡级河道及田间中小沟土方疏浚工程已基本完成；配套建筑物工程，我局已将实施方案全部批复到乡镇，已有22个乡镇发布招标公告，其中19个乡镇已经开标，6个乡镇已进场施工。
通过百河千渠工程的实施，大大提高了河道行洪排涝能力，在应对“7.5”、“7.26”特大暴雨过程中，发挥了重要的排涝作用。同时极大改善了河道水生态环境，很多“断头河”连通起来，“龙须沟”蝶变成惠民河、生态河，解决了农村水系河沟淤积、功能衰退、生态恶化等问题，可实现农村水系“互联互通、引排顺畅、水清岸绿、生态良好”的目标。5月23日人民日报刊文《好山好水好日子》，重点对百河千渠进行报道。此外，新华日报、中国水利报、人民网、宿迁日报等10多家媒体聚焦报道，点赞百河千渠工程效益。
二、存在问题
河长制和百河千渠工程目前正在有序推进，取得了一定成效，但也还存在一些问题需要解决。
（一）污染治理和_还需持续强化。有些地方 “秸秆还田”浸泡后水体变黑变臭，流入河道、沟渠，造成水质污染；部分镇村污水处理设施尚未完全投入使用，污水流入河道；部分畜禽养殖整治不彻底，百河千渠疏浚后若不能及时排查污染源，对岸上进行控源截污，发生再次污染的风险极大。
（二）河湖长效管护良性运行机制还未全面建立。县管河道工管_改革未到位，由于这些单位都是自收自支管理单位，没有经济收入， ……（未完，全文共4455字，当前仅显示2250字，请阅读下面提示信息。收藏《关于河长制工作和百河千渠环境整治连通工程情况的报告》）