目录/提纲:……
一、开展的主要工作
一是建立完善审查制度体系
二是有序开展存量文件清理
三是强力推进增量文件审查
二、存在问题
(一)认识不足,个别部门审查工作滞后
(二)缺乏培训,审查专业能力不足
三、下步打算
(一)不断提高公平竞争审查质量和覆盖面
(二)不断提高自我规范与外部监督
(三)不断提高人才培养和业务培训
……
**公平竞争审查工作汇报
**人民政府为营造规范有序、公平竞争的市场环境在市委、市政府的坚强领导下,各有关部门共同努力,认真贯彻落实《国务院关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》(国发〔2016〕34号)和《安徽省人民政府关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的实施意见》(皖政[2017]36号)精神,坚持把公平竞争审查工作作为转变政府职能,优化营商环境的有力抓手,废除妨碍我市市场和公平竞争的制度性障碍,着力营造有利于大众创业、万众创新的市场环境,相关公平竞争审查机制建设全面推开,文件审查有序开展,工作取得了阶段性成效,优化和规范政府决策、维护和促进市场竞争的作用不断显现。
一、开展的主要工作
一是
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略497字,正式会员可完整阅读)……
,市市场监督管理局共对**委、市政府**份规范性文件纳入审查范围,对**文件提出修改意见,未发现其他违反公平竞争有关规定情况的文件。
三是强力推进增量文件审查。在增量文件审查中,各成员单位各司其责,市公平竞争审查联席会议办公室充分发挥牵头协调作用,一方面会同市司法局,按照“公平竞争审查—市法制办合法性审查—提交政府有关会议研定”的步骤进行审查,并明确作出“各部门未进行公平竞争审查的规范性文件不得上会”的要求。另一方面,通过联席会议制度,协同推进各政策制定机关自我审查工作开展。今年以来,全市共对**份涉及市场主体经济活动的规范性文件开展审查,对**文件提出修改意见。
二、存在问题
当前我市的公平竞争审查工作正有序开展,各成员单位对公平竞争审查制度的共识正不断增强,审查工作取得了阶段的进展,但是在实际工作开展中仍然存在着不平衡的情况,主要有以下两个方面。
(一)认识不足,个别部门审查工作滞后。公平竞争审查制度是经济_改革大背景下的一项新生制度,涉及面广,情况复杂,对基层工作人员的综合素质要求更高,加上基层工作量繁琐复杂,开展公平竞争自我审查工作的同时也加大了基层的工作量,一定程度上存在着思想认识滞后、积极性不高的情况。部分单位对公平竞争审查工作还停留在政策解读阶段,少部分单位还未建立健全自我审查机制,没有开展实质性的审查工作,落实公平竞争审查工作任重道远。
(二)缺乏培训,审查专业能力不足。公平竞争审查涉及法学、经济学和其他专业学科的交叉,对工作人员的素质和能力要求较高,再加上经济活动的复杂性以及新经济、新业态的快速发展,要求在行政资源和专业人才方面给予切实保障。目前我市开展公平竞争审查工作机制虽已建立,但由于该项工作处于起步阶段,各成员单位还处在学习探索阶段。公平竞争工作的内部自我审查对各单位的法制工作者的业务素质、学习能力、法律素养提出了更高的要求,加上法制队伍人手也存在着不足,两者导致目前各单位的审查能力有待提高。
三、下步打算
下一步我市将继续把公平竞争审查工作作为重要改革任务来抓,落实国家和省、市有关文件精神,指导、规范各成员单位开展公平竞争自我审查工作,切实把公平竞争审查落实到每一项政策措施的起草和决策过程中,保障公平竞争审查的实际效果。
(一)不断提高公平竞争审查质量和覆盖面。从目前公平竞争审查制度实施情况来看,各成员单位工作开展不平衡。要以这些单位为重点,综合运用督导、考核等多种手段狠抓落实,真正实现公平竞争审查在全市各部门的全覆盖。要把提高审查质量作为下一阶段工作的重中之重,通过加大培训 ……(未完,全文共2193字,当前仅显示1394字,请阅读下面提示信息。
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