党课讲稿：形式主义官僚主义是党的大敌、人民的大敌

目录/提纲：……
一、我党反对形式主义、官僚主义的历史
二、当前形式主义、官僚主义的主要表现形式及原因剖析
（一）当前干部队伍中的形式主义、官僚主义问题
（二）原因剖析
三、坚决破除形式主义、官僚主义
（一）提高政治能力
（二）坚持以人民为中心
（三）勇担当善作为
（四）发扬自我革命精神
……
党课讲稿—— 形式主义官僚主义是党的大敌、人民的大敌

同志们：
今天我讲的题目是《形式主义官僚主义是党的大敌、人民的大敌》，这句话是_总书记在中央政治局民主生活会上说的原话。今天讲这个主题，是因为形式主义、官僚主义由来已久，积弊很深，危害很大，迫切需要坚决破除。下面，我从三个方面着重讲述。
一、我党反对形式主义、官僚主义的历史
形式主义，顾名思义就是只讲求表面和外在形式，满足于做表面文章，不讲求实际内容和本质，只有哗众取宠之心，没有实事求是之意。官僚主义，就是脱离实际、脱离群众、当官做老爷，只知道高高在上发号施令的领导作风。这里的“主义”，并非指系统理论、制度体系，而是某种思想方法、工作作风，在我们党内有一定市场。形式主义与官僚主义是一对如影随形的孪生兄弟，官僚主义依靠形式主义装饰门面，形式主义依靠官僚主义求得生存，上级搞官僚主义，下级就用形式主义应付。
反对形式主义、官僚主义是我党一贯主张的鲜明政治立场。
1928年井冈山会师后，党内“左”倾思想开始抬头，党内讨论开口闭口就说“拿本本来”。针对这种情况，1930年，_发表《反对本本主义》，指出“为什么党的策略路线总是不能深入群众，就是这种形式主义在那里作怪”。由于中央一些领导人没有从实际出发，没有很好地解决本本主义、教条主义的弊病，导致后来第五次反围剿失利，红军开始长征。
1942年至19
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略935字，正式会员可完整阅读）……　
政治局常委第一次与媒体集体见面会上指出，“一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下大气力解决”。12月4日，中央政治局会议制定实施《八项规定》。2013年6月18日，在党的群众路线教育实践活动工作会议上，_总书记强调，“党内存在的其他问题都与这‘四风’有关，或者说是这‘四风’衍生出来的。‘四风’问题解决好了，党内其他一些问题解决起来也就有了更好条件”。
党的十八大以来，享乐主义、奢靡之风惯性基本扼制，但“四风”问题呈现出隐形变异、反弹回潮的新特点，尤其是形式主义、官僚主义仍比较突出，成为党中央决策部署落实的“拦路虎”。为此，2017年10月27日,十九届中央政治局审议通过了《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》。12月25日，_总书记在中央政治局民主生活会上强调：“形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入，是我们党的大敌、人民的大敌”。向全社会发出了作风建设再出发的动员令。
2018年12月，_总书记在中央政治局集体学习时指出“要强化政治监督，……坚决破除空泛式表态、应景式过场、运动式造势等形式主义、官僚主义问题，维护党中央权威和集中统一领导，确保党中央重大决策部署落实到位。”第一次将破除形式主义、官僚主义纳入政治监督范畴，上升到“两个维护”的高度。
2019年1月11日，_总书记在十九届中央纪委三次全会上强调，“形式主义、官僚主义是目前党内存在的突出问题，必须从讲政治的高度来审视，从思想和利益根源上来破解”，“加强党的政治建设，保证全党集中统一、令行禁止，要把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务”，进一步将整治形式主义、官僚主义提升到加强党的政治建设的高度。十九届中央纪委三次全会明确：当前要把整治形式主义、官僚主义作为落实“两个维护”的重要政治任务来抓。今年3月，中央办公厅印发《解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，湖南省委于今年1月和3月也分别出台《关于大力提倡求真务实、真抓实干，集中整治形式主义、官僚主义的意见》《湖南省集中整治形式主义、官僚主义20条措施》，直指形式主义、官僚主义顽疾，释放驰而不息、寸步不让的强烈信号。
因此，我们要深刻认识到，形式主义、官僚主义阻碍党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实，是对“两个维护”的最大破坏；要深刻认识到，形式主义、官僚主义背后是政绩观错位、价值观走偏、权力观扭曲，甚至是严重的腐败；要深刻认识到，整治形式主义、官僚主义是一场攻坚战、持久战，也是一场刀刃向内的自我革命。
二、当前形式主义、官僚主义的主要表现形式及原因剖析
（一）当前干部队伍中的形式主义、官僚主义问题
今年3月，市纪委对全市干部队伍作风问题开展了一次调研，有2401人参与问卷调查。从调研情况看，近年来我市干部队伍作风整体向好，但也存在不容忽视的突出问题。受访对象认为我市机关干部作风较好和很好的有52%，评价为一般的占28%，认为较差和差的各占10%。反映最为突出的是形式主义、官僚主义问题。问卷调查显示，23%的调查对象认为当前干部队伍形式主义、官僚主义问题严重，认为比较严重的占39%。主要有以下几个方面的问题比较突出：
一是文山会海愈演愈烈。有的在上级开会后仍层层开会，且陪会现象严重，个别乡镇党委书记反映每年要参加各类会议370多个，一些村支部书记反映每周都要到镇里开1-2个会，一些微信工作群，成了会议通知群。有的对上级发文“一抄了之、一转了之”；有的搞便签式发文，不编文号；有的文件刚下发就要求报送材料。有的当“表哥表姐”，不但设计复杂、项目多，而且有的术语干部群众根本看不懂。有些领导开个小会也要求下面写个主持词，会议总结搞“老三条”，开口一讲，下面都知道。有的组织1-2天的培训，中途也搞个交流发言，没有实际意义。二是检查考核“痕迹主义”。有的单位想利用检查考核提升自己的权威，挤破脑袋也要往绩效考核笼子里钻，而且分值少了还不高兴。有的检查考核就是看会议记录、工作报表、影像资料，基层迎检要搞一大堆资料。我市某乡镇统计，2018年全镇用于迎检做资料的费用高达50多万元，占“三公”经费支出的三分之一以上。调查显示，71%的受访对象认为检查、考核、评比、会议多，是导致干部加班加点的主要原因。三是贯彻落实开“空头支票”。一些地方或单位贯彻落实上级决策部署口号喊得多、胸脯拍得响，领导一来，就当场表硬态，说“好好好”、“马上落实”，领导一走，就好像没有这回事。去年，我市全面铺开扶贫领域腐败和作风问题1+4专项治理，个别县区在动员时表态很好，但推进到年底还有不少村没有完成“三资”清理任务，有些村还走过场，部分村的村务公开也存在内容不规范、公开不及时等问题，相关领导受到市纪委约谈。四是服务群众不畅通。有的地方和部门“门好进、脸好看、话好听”，但就是“事难办”，由过去的“管卡压”，变成了现在的“推绕拖”。这种情 ……（未完，全文共11042字，当前仅显示2627字，请阅读下面提示信息。收藏《党课讲稿：形式主义官僚主义是党的大敌、人民的大敌》）