县人大常委会工作实践创新记实

目录/提纲：……
一、提高政治站位，坚持脱贫攻坚和人大工作统筹推进
一是开展《四川省农村扶贫开发条例》执法检查
二是调研全县脱贫攻坚和乡（镇）人大开展工作情况
三是切实做好脱贫攻坚联系帮扶工作
二、强化学习对接，积极走出去、诚恳请进来
一是走出去
二是请进来
三、紧抓帮扶机遇，打造人大机关优秀团队
三是要有一个很好的桶底，如果没有结实的桶底，盛水只能是空想
一是加强学习，弥补“短板”
二是强化协作，缩小“缝隙”
三是搭建平台，筑牢“桶底”
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**县人大常委会工作实践创新记实

当前，脱贫攻坚是全国上下最大的政治任务、最大的民生工程，坚决打赢脱贫攻坚战，让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党对全国人民的庄严承诺。党的十九大报告指出“要动员全党全国全社会力量，坚持精准扶贫、精准脱贫。”“深入实施东西部扶贫协作，重点攻克深度贫困地区脱贫任务，确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫。”中共中央政治局常委、中纪委书记赵乐际同志在**调研时也指出，脱贫攻坚是摆脱贫困、让群众过上好日子千载难逢的历史机遇，并强调要抓住机遇、用好机遇，发挥帮扶的作用和优势，把确定的任务一项一项落实好，按时脱贫，不负党和人民的期望。在这个新形势下，省委决定，在省内分批遴选上千名干部人才，安排到藏区彝区45个贫困县(市、区)挂职服务，同时，省委发文要求宜宾市翠屏区对口帮扶凉山州**县。县人大常委会紧紧抓住这个机遇，积极与翠屏区人大常委会联系对接，与翠屏区人大常委会结成对子，争取支持。并在援助彝区的干部人才中，协调宜宾市人大常委会一名同志到县人大常委会挂职两年。
近年来，县人大常委会充分利用对口帮扶这一平台，紧密结合新时期、新形势下人大工作的新任务、新要求，始终坚持解放思
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颈子、山棱岗、莫红、上田坝等8个片区30多个乡（镇）全覆盖进行实地检查，就脱贫攻坚计划任务完成情况，特别是各地产业发展、易地扶贫搬迁、安全住房建设、义务教育保障、基本医疗保障、群众就业增收以及相关工作中存在的主要困难和问题，对各乡（镇）党委加强领导人大主席团工作的情况，人大主席团组织开展“脱贫攻坚――人大代表再行动”情况，代表履行职责情况等进行了综合的检查调研。检查组通过“一看、二问、三查、四访”的方式向干部群众特别是建档立卡贫困群众深入调查了解有关工作情况。针对检查中发现的组织体系运转、基础设施建设、公共设施和公共服务管理、软件基础资料管理、扶贫产业发展、计划生育秩序整治、移风易俗工作、乡（镇）人大主席团工作等方面的问题，提出了强化政治意识和责任担当；强化工作痕迹管理，做实软件基础资料；大力推进产业扶贫项目实施；抓好公共服务的管理；加强农村基层组织建设；强化监督问责等建议。通过调研，促进了全县47个乡（镇）人大主席团履行职责，特别是在围绕全县脱贫攻坚中心工作，主动担当，紧盯脱贫攻坚目标任务，充分发挥乡镇人大主席团作用，落实人大代表“1对1”帮扶机制，激发各级人大代表的典型引领和示范带头作用，为全县脱贫攻坚工作添砖加瓦，合力推动脱贫攻坚各项工作措施的落实和目标任务的完成。
三是切实做好脱贫攻坚联系帮扶工作。自全国全面打响脱贫攻坚战以来，县人大常委会领导及机关干部多次深入联系的乡村，专题宣讲_总书记来凉山视察重要指示讲话精神、赵乐际书记来**重要指示精神，并详细调查了解贫困乡村和群众的具体困难，倾情帮扶，尽力协调解决。特别是县人大常委会机关联系的簸箕梁子乡，县人大常委会委派专人与乡联系对接，帮助协调资金，解决觉普村、依登阿门村、四围山村贫困群众建房材料运输、修建畜圈、建设道路、更换风灾受损彩瓦、购置办公用品等问题。经常性告诫村两委督促村民打扫房前屋后卫生，养成良好的卫生习惯。定期不定期了解乡村移风易俗情况，摒弃不良风气。确保了簸箕梁子乡觉普村、依登阿门村2017年顺利通过脱贫攻坚州级验收，四围山村2018年顺利通过脱贫攻坚州级验收。
二、强化学习对接，积极走出去、诚恳请进来
一是走出去。为进一步学习农村产业发展的先进理念和现代化管理运作模式，开拓**县农村产业发展视野，促进全县农业产业转型升级和快速优质发展。利用对口帮扶这一平台，县人大常委会组织部分组成人员、人大代表、县莼菜蔬菜茶叶产业攻坚组成员、农民代表到宜宾市翠屏区、叙州区、筠连县就农业产业发展和农村产业培育与乡村旅游融合发展，促进农村经济良性发展的经验做法进行考察学习。考察组先后参观考察筠连县春风村茶园套作花卉、水果乡村旅游示范点，翠屏区明威镇茶园牧歌综合示范点，宜宾县油樟种植园等。每到一处，考察组一行都认真听取示范点工作人员的介绍，详细了解园区规划设计、企业建设发展理念、生产情况以及精细化管理等方面的具体做法和先进经验，做好考察学习记录，为**县农村产业发展的规划、建设、培育、管理提供理论基础支撑。通过考察，县人大常委会学以致用，及时督导县莼菜蔬菜茶叶产业攻坚组根据全县产业发展现实情况，大力实施创新驱动战略，抢抓国家政策机遇，进一步加大产品研发、技术创新、技改力度，不断壮大产业实力，提升农业产业经济效益，夯实农村产业发展基础，切实增加群众经济收入，为巩固脱贫攻坚成效加油铆劲。
二是请进来。为促进**人大业务工作，进一步搭建区县人大交流平台，县人大常委会邀请到宜宾市翠屏区人大常委会财经工委、内务司法工委和办公室相关负责人一行，到**县开展全域结对帮扶工作。专门召开了业务交流座谈会，大家就财政预算的审查监督、规范性文件备案审查、政府与社会资本合作运行监督及人大常委会审查意见的督办等相关工作的开展情况、存在问题和困难以及先进经验和创新做法进行沟通交流。会上，与会人员畅所欲言，各抒己见，会场气氛活跃，会议实效明显。
为进一步提升人大代表、乡镇人大主席和人大常委会机关工作人员履职能力和水平，县人大常委会专门组织举行了人大代表履职暨乡镇人大主席培训会。县十四届人大代表和47个乡镇人大主席、副主席和人大常委会机关工作人员共计192人参加了学习培训。此次培训邀请到了宜宾市人大常委会及对口帮扶的翠屏区人大常委会相关专家领导，就《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》、《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》进行了专题授课讲解。通过此次培训，让人大代表、乡镇人大主席和人大常委会机关工作人员进一步了解人民 ……（未完，全文共4832字，当前仅显示2441字，请阅读下面提示信息。收藏《县人大常委会工作实践创新记实》）