在全县易地扶贫搬迁工作部署会议上的讲话

目录/提纲：……
一、要树立问题导向，紧盯考核指标，突出重点问题整改
1、要做好搬迁入住工作
2、要做好拆旧复垦工作
3、要禁止违规加建
4、要妥善处理好房屋质量问题
二、要树立结果导向，紧盯后续帮扶，突出工作成果巩固
1、要加强就业支持
一是要摸清底数
二是要增强安置点就业吸纳能力
三是要强化职业技能培训
四是要开发公益岗位
2、要加强产业帮扶
一是要选准特色产业
二是要加大政策支持
三是建立紧密的利益联结机制
3、要加强后续管理
三是要高度关注搬迁群众生活成本的变化
4、要加强宣传引导
三、要树立目标导向，紧盯国考迎检，突出多方联动联推
三是部门要加强协作、多方联动，确保各项工作顺利开展
……
在全县易地扶贫搬迁工作部署会议上的讲话
（2020年3月20日）

同志们：
今天召集大家来开这个会，目的是就我县异地扶贫搬迁工作进行调度和督进。总的来看，过来我县异地扶贫搬迁工作成效是好的，但也还存在一些薄弱环节和问题，刚刚忠新局长在报告中也讲了，乡镇和部门单位也都作了发言，还有大量的工作要我们去做实做细做好。
今年是脱贫攻坚决战决胜之年，也是国家考核验收之年，做好今年的异地扶贫搬迁工作责任重大、影响深远，既事关脱贫攻坚战的成败，也事关全面建成小康社会的目标顺利实现。按照上级既定部署，省里将于今年2月中旬下沉到各县市区开展为期一个月的调研督导评估，国家将于“两会”后对易地扶贫搬迁工作进行全面检查验收，因受疫情影响，省里和国家的检查时间都相应做了延迟，但目前疫情防控逐渐趋于稳定，相信这两项检查将很快到来。同时，省里最新下发的《关于印发湖南省易地扶贫搬迁集中安置项目挂牌督战方案的通知》中，将毛田八斗安置点列入了市级挂牌督战名单，明确每两个月内对督战安置项目开展不少于一次实地督战。这三项迎检工作时
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共了之”。如因工作敷衍失职，造成_上访事件，影响国家、省验收考核的，一律严肃问责。
3.要禁止违规加建。按照省扶贫办开发领导小组湘扶发〔2019〕13 号文件要求，2020 年 12 月 31 日前严禁搬迁户私自加建住房，之后搬迁户确实需要加建的，必须经住建部门鉴定、乡镇人民政府审批同意。对我县尚未加建的搬迁户一定要严格按照政策要求加强管理，坚决不允许再出现新的加建情况，要按照乡镇负责大集中安置点、村民委员会负责小集中安置点、党员村干部联系分散安置户的“三级管理”模式，强化责任，明确专人，细化分工，切实加强动态排查，及时掌握情况。如再出现违规加层加建情况，对相关责任人进行问责；对已经加建了的，要跟联建户一同做好产权分割和收归集体工作，并完善相关手续。
4.要妥善处理好房屋质量问题。保障住房质量不是一劳永逸的，2025年之前必须不定期的经常性开展“回头看”，对于以后搬迁群众反映的住房质量问题，不论大小，必须第一时间处置，不得以非结构安全为由置之不理或消极拖延。
二、要树立结果导向，紧盯后续帮扶，突出工作成果巩固
要把异地扶贫搬迁与乡村振兴有效衔接，加大易地扶贫搬迁后续扶持力度，推动减贫战略和工作体系平稳转型，建立长短结合、标本兼治的_机制，确保异地扶贫搬迁对象稳得住、有就业、逐步能致富。
1.要加强就业支持。实现就业是最稳定、最可靠的后续帮扶措施，必须采取更加有力的措施促进就业创业，确保有劳动能力的搬迁家庭至少1人实现就业。一是要摸清底数。各乡镇要对搬迁户劳动力情况和就业情况进行详细调查，及时将信息整理汇总，建立台账。要将大型安置点作为就业帮扶的重点，根据实际情况安排专人负责搬迁劳动力信息采集核实、政策宣传、职业介绍等工作。二是要增强安置点就业吸纳能力。要鼓励和吸引各类企业到搬迁安置点投资兴业，特别是要用好用足后续工作若干意见和省人社厅对就业扶贫车间的一系列优惠政策，引进一批带动就业效果明显的劳动密集型产业，提升安置点就近就业容量。三是要强化职业技能培训。要瞄准市场需求和搬迁群众意愿，积极开展各类技能培训，帮助搬迁群众掌握就业创业技能，树立自力更生意识，增强脱贫致富能力。四是要开发公益岗位。去年县里已经安排30公益性岗位，今年又新增了20个，确保6户以上集中安置点至少有1个公益性岗位。公益性岗位的安排必须遵循安排对象为易地扶贫搬迁群众、安排的人员必须实际参与做事、乡镇统筹调整的原则。
2.要加强产业帮扶。一是要选准特色产业。要立足本地特色资源，将易地搬迁后续产业融入全县产业规划，在产业发展大格局中谋划易地搬迁后续产业。二是要加大政策支持。后续产业发展难度大、风险高，要用好用活产业奖补政策和易地搬迁结余资金，对后续产业经营主体在融资、用地、税收等方面加大政策支持力度，鼓励经营主体通过提供种子、种苗和农资、生产技术、订单收购等服务，帮助搬迁户发展产业。三是建立紧密的利益联结机制。要鼓励县内龙头企业参与产业帮扶，扶持农村合作社发展壮大，采取直接帮扶、委托帮扶、股份合作帮扶等方式，让搬迁贫困群众多渠道稳定增收。
3.要加强后续管理。省联席办印发了《关于进一步加强易地扶贫搬迁集中安置点思想文化建设的通知》，大家要认真学习通知精神，将思想文化建设和安置点管理服务作为搬迁群众“稳得住”的头等大事来抓。一是要突出搬迁群众的主体地位，以安置点活动中心、宣传窗、综合性文体广场为平台，以群众喜闻乐见的文体活动为载体，布置好宣传栏和宣传标语，大力开展思想教育、感恩教育和扶志奋斗教育，让搬迁群众树立劳动光荣、劳动致富的正确价值观。二是要加快建立和完善社区组织管理体系，安排办公场地、制定管理制度、加强人员配备，加强对搬迁群众的服务和关心，为他们解决生活中的各种困难。同时，还要根据实际情况开展一些生活技能 ……（未完，全文共4025字，当前仅显示2033字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县易地扶贫搬迁工作部署会议上的讲话》）