“不忘初心、牢记使命”主题教育_课提纲：高质量提升机关_支部建设

目录/提纲：……
一、今与大家共同学习一下《条例》
二、当前基层_支部建设中存在的主要问题
（一）基层_支部_务工作力量缺乏
（二）基层_支部_务基础工作不规范
（三）基层_支部制度体系仅满足基本需求
（四）_建与业务工作融合深度不够
三、对照问题进行自我反思
（一）对_建工作的重要性认识不到位
（二）_务工作者的能力素质与_建严要求还不够匹配
（三）_支部基础设施建设投入与_建要求不适应
（四）抓_建工作落实还不够
四、结合民政工作实际，贯彻落实好《条例》几点想法
（一）着力增强思想自觉和行动自觉
（二）着力促进_建工作与业务工作相结合
（三）着力发挥_支部的战斗堡垒作用
（四）着力从制度层面形成规范
……
“不忘初心、牢记使命”主题教育_课提纲：高质量提升机关_支部建设

同志们：
今天，我主要是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，从_支部作用的重要性，十八大以来_中央对_支部建设的重视，习总书记对_支部建设的重要论述以及促进_建工作与业务工作的紧密结合等方面与大家共同谈几点体会或者说想法；同时，也是查问题、明思路、抓整改的过程。目的是进一步提高大家对_建工作、_支部工作的思想认识，更加自觉的以_新时代中国特色社会主义思想为指引，认真学习_的基本知识、基本概念以及_的新思想、新论断，更加自觉地把_建工作与业务工作结合起来，达到局_组提出的“固强补弱出亮点，两手过硬争先进”的目的。
_支部是_的基层组织，是_的组织体系的基本单元，是_的全部工作和战斗力的基础。抓好_支部建设，对于提高_的建设质量具有重要的基础性作用。我们要以《_支部工作条例（试行）》为基本遵循，聚焦主责主业，认真履行_建责任，以_的政治建设为统领，不断提升机关_支部建设质量，推动全面从严治_各项举措落地见效，切实把_建工作的优势转化为推动民政事业发展的优势。
一、今与大家共同学习一下《条例》
简要阐述《条例》出台的过程、重大意义和遵循原则：
《条例》出台的具体过程。《条例》是贯彻落实_新时代中国特色社会主义思想，加强新时代
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略887字，正式会员可完整阅读）……　
落实_总书记提出的“推动全面从严治_向基层延伸”“把全面从严治_落实到每个支部、每名_员”等一系列新精神新要求。二是以_章为根本遵循，突出_支部主体作用，着眼提升组织力，强化政治功能，明确_支部的职责任务。三是坚持问题导向和求解思维，针对_支部建设在功能定位、组织设置、工作运行等方面存在的突出问题，从制度建设层面补齐短板、形成规范。四是体现继承与创新相结合，传承我们_在革命、建设和改革历程中积累的_支部建设宝贵经验，总结提炼_的十八大以来抓基层打基础强支部的成功经验，固化为法规制度。五是贴近基层实际操作需要，既回应不同领域_支部特点，又力求规定明确、简便可行。
二、当前基层_支部建设中存在的主要问题
（一）基层_支部_务工作力量缺乏。基层单位人手较为紧张，除_支部书记外，其他做_务工作的同志都是身兼多职，虽然有利于提升干部的综合素质和能力，但在各项工作齐头并进的情况下，难以兼顾周全，往往就会把_建工作拖一拖、减一减、放一放，更别说聚精会神研究解决新形势下基层_建工作的新情况、新矛盾、新课题，甚至个别_支部连兼做_务工作的同志都未配备。比如，社会福利院_支部就存在这种现象。部分_务工作者自身理论功底不强，对_建业务学习不深不透，一些_建基本知识也不是很清楚，习惯用老办法、旧思维，甚至靠经验、凭直觉做工作，政策不熟、思路不清、情况不明、抓不住关键、拿不出措施。
（二）基层_支部_务基础工作不规范。从了解的情况来看，_建制度执行不到位的问题还比较明显。“三会一课”落实不全面、不规范，“_员活动日”特色不明显，组织生活形式单调、内容枯燥，质量不高，缺乏能够引起_员共鸣的教育内涵；部分_支部的组织生活不能在要求的时间内开展，_员之间不能有效开展批评与自我批评；_建基础设施薄弱，_建文化单一，救助站_支部、殡管处_支部就有这样的问题；有的_支部_务工作台账不全，不能有效反映工作情况。
（三）基层_支部制度体系仅满足基本需求。基层_支部_建制度体系不系统、不健全，主要有以下几个方面：一是制度不完备甚至有些滞后。表现有制度上的缺失，比如说意识形态领域制度缺乏，局_组相继出台了《市民政局_组意识形态工作责任清单》《关于进一步加强民政系统意识形态工作的实施意见》。但是儿童福利院等多数_支部没有按照局_组要求，出台相应制度。二是制度不接地气。表现有些过分依赖上级_组织制定的制度规则，没有按照上级_组织要求，结合自身实际制定落实措施，募委办等多数_支部有类似情况；三是监督机制不健全。监督考核要求不明确、不具体，导致了制度执行不到位。目前，_务干部培训、_员激励和关怀帮扶机制、民主评议_员制度等存在短板。
（四）_建与业务工作融合深度不够。_建工作与业务工作应该是相辅相成，抓_建解决的是思想根子问题，是为了更好地凝聚干部职工的精气神去推进业务工作。基层支部应该说普遍认识到了这一点，但是在落实上是有欠缺的。由于_建工作周期长，短时间难有明显变化，考核评价体系比较复杂与业务工作周期短、见效快、考评结构标准化，呈现出完全不同的特点，如何加强_建和业务深度融合，切实解决“两张皮”的问题，缺乏有效的方法，比如，机关_支部就存在此类问题。_建工作不易出成绩，_务干部缺乏工作热情，存在疲于应付的现象。
三、对照问题进行自我反思
（一）对_建工作的重要性认识不到位。基层_支部对加强自身建设的重要性和必要性缺乏应有的认识，“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象还是存在的。部分_支部书记主体意识、主业意识也有待提高，总是忙于应付日常事务，认为抓业务工作是硬指标，抓支部建设是软指标，导致支部自身建设行动迟缓、落实不力，效果不佳。作为分管_建工作的同志，我对_总书记关于_的建设方面的要求领会还不够透彻，对全面加强_的建设、全面从严治_的重要性及其重要意义认识还不够深刻，尤其在贯彻落实_总书记在中央和国家机关_的建设工作会议上的重要讲话精神，没有做到学深悟透，学以致用，仍停留于理论层面，对如何抓好基层_支部建设思考不够细，措施不够实，在指导实践，持之以恒地抓基层、打基础上还需持续发力。
（二）_务工作者的能力素质与_建严要求还不够匹配。我们在调研和平时工作中发现，部分基层_务工作者，尤其是非专职的_务工作者对基层支部的工作职责及履职要求不熟悉，对开展_建活动的具体程序和要求缺乏必要的了解，思路不清，细节不明。面对这样的现象，我个人也进行了深刻反思，_务工作者的业务能力与新时代_建工作要求不相适应，从源头上来说，就是没有把好教育、培训和考核这三关。首先，没有抓实_务干部的教育引导。坚定的理想信念是做好工作的 ……（未完，全文共7095字，当前仅显示2492字，请阅读下面提示信息。收藏《“不忘初心、牢记使命”主题教育_课提纲：高质量提升机关_支部建设》）