市人大常委会关于检查《不动产登记暂行条例》实施情况报告

目录/提纲：……
一、全市贯彻实施《条例》的基本情况及主要成效
（一）夯实工作基础
（二）强化宣传培训
（三）规范工作流程
（四）注重优化服务
二、存在的主要问题
（一）法规宣传实效有待提升
（二）部门工作联动有待加强
（三）登记服务质效有待提升
（四）工作人员选配及管理有待加强
三、建议
（一）进一步提升宣传实效
（二）进一步增强工作合力
（三）进一步提升服务质效
（四）进一步强化队伍建设
……
市人大常委会关于检查《不动产登记暂行条例》实施情况报告

根据《市人大常委会2020年度工作要点》安排，8月上旬，市人大常委会执法检查组采取实地查看、走访座谈、查阅资料、听取汇报等方式，对全市贯彻实施《不动产登记暂行条例》（以下简称《条例》）情况进行了检查。执法检查组深入市政务服务和大数据管理局、市不动产登记中心等单位开展了检查，听取了市政府及市直相关部门关于贯彻实施《条例》情况的汇报，征求了部分市人大代表、企业负责人、镇村(社区)干部的意见和建议。现将执法检查情况报告如下：
一、全市贯彻实施《条例》的基本情况及主要成效
近年来，市政府及相关部门认真贯彻实施《条例》，坚持以服务社会、服务企业、服务民生为宗旨，不断强化“便民、优质、廉洁、高效”的不动产登记服务理念，按照“放管服”改革和优化营商环境的要求，积
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”4次。积极组织工作人员参加上级业务培训，组织内部例会学习培训400余人次。开展对房地产开发商、银行等业务对象的指导培训80余人次，提高了工作人员业务素质，提升了不动产登记服务水平。
（三）规范工作流程。优化环节“一窗联办”。市不动产登记中心整体进驻市政务服务中心三楼B区，在**市率先实现了不动产登记、交易和税收征缴“一窗受理、一窗联办、一套资料”运转工作模式，各窗口并联办件，申请人只需到一个窗口提交一份资料就可以办结不动产转移登记手续。压缩时限“一次办好”。将申请、受理、审核、登簿、领证等五个环节，整合为申请受理、交费领证两个环节，办理时限大幅压缩。在已提前实现省政府要求各类不动产登记2、3、5工作日办结目标的基础上，再提速为“024”标准，实现不动产解封登记、查封登记、抵押注销登记、异议登记即时办结，新建商品房转移登记、抵押登记、实体企业登记2个工作日办结，一般登记4个工作日办结。登记缴费“一码扫到底”。开通不动产登记缴费移动支付方式，办事群众只需手机扫码就能完成叫号、缴费、获取电子发票等所有事项。
（四）注重优化服务。开辟服务企业“绿色通道”，对企业不动产登记实行专人专窗、全程保姆式服务；对手续完备、资料齐全的小微企业登记即来即办、立等可取。先后为457家企业申请办理不动产登记事项，实行“特事特办、急事急办”，共办理不动产权证1.21万本，为企业融资达120亿元。优化作风“延时办理”，先后为146家企业和特殊_开展延时服务，保障了企业的复工复产和项目的正常开展。出台《不动产登记历史遗留问题处理办法》，对登记中的一般性历史遗留问题由登记中心会审解决，对重大问题聘请法律顾问由市自然资源和规划局党组集体研究解决。先后出台备忘录和专题会议纪要13次，解决历史遗留问题673件。
二、存在的主要问题
（一）法规宣传实效有待提升。《条例》内容具有较强的专业性和综合性，宣传的针对性、常态化不够，宣传方式不够灵活生动，《条例》的社会知晓度不高，部分群众对不动产登记工作了解不够，对不动产登记行政确认和前置环节行政审批之间的关系理解不够，少数权利人法规意识较为淡薄，致使不动产登记业务开展中出现一些矛盾问题。
（二）部门工作联动有待加强。全面统一协调的不动产登记工作机制不够健全，部分职能部门对本部门不动产登记法定职责认识、履职不够到位，不动产登记工作整体合力不足。登记前置审批环节多、资料多、用时长，如房屋建筑竣工验收涉及多部门，每项验收程序复杂、资料繁多，影响了权利人及时申请登记。
（三）登记服务质效有待提升。不动产统一登记制度实施前，房屋、土地、林权等不动产登记职责归属不同部门管理，因执行标准不统一、法规政策不完善、部门监管不到位等，造成用地规划、竣工验收、缴纳税费等环节程序不规范、材料不完整，诸多遗留问题解决不及时不彻底，致使部分权利人无法申请不动产登记。农村“三权”登记情况复杂，培训督导不够，工作比较滞后。互联网+不动产登记进展较慢，部门间大数据 ……（未完，全文共3185字，当前仅显示1609字，请阅读下面提示信息。收藏《市人大常委会关于检查《不动产登记暂行条例》实施情况报告》）