乡村人居环境整治问题研究

目录/提纲：……
一、****村人居环境现状
（一）居民生活垃圾及污水处理
（二）公共区域卫生情况
二是由**乡政府雇佣贫困户、村民组成保洁队伍集中打扫、清运
（三）家畜家禽养殖情况
（四）公共厕所及户改厕情况
（五）农业垃圾及化肥农药污染情况
二、****村环境卫生整治中存在的问题
（一）村民思想认识不到位
（二）群众环境卫生整治参与度不高
（三）保障机制有待健全
（四）舆论引导存在缺位
三、****村人居环境整治中采取的主要措施和成效
（一）加强组织领导，注重协调配合
（二）依靠驻村工作队，形成工作长效机制
（三）依靠上级组织，打通群众关心的“最后一公里”问题
四、相关建议
（一）政府主导、分级管理、因地制宜、健全保障
（二）以人为本，激发农牧民参与热情
（三）加大宣传力度
……
****村人居环境整治问题研究

党的十九大以来，随着社会进步和乡村振兴的深入推进，农村牧区环境卫生越来越受到人们的普遍关注。但是一些农村牧区环境的脏乱差状况令人堪忧，生活垃圾乱堆乱放，生活污水排放不畅，夏日蚊蝇乱飞，冬日垃圾乱堆。环境脏乱差直接影响乡村治理成效和农牧民生活质量，农牧民群众改善环境状况的意愿日益强烈。农村牧区环境卫生整治是重要的民生问题，事关国家乡村振兴的实现、农业的可持续发展、农民的切身利益、农村的和谐稳定。农村牧区环境卫生整治是社会主义新农村建设的重要内容，也是统筹城乡发展的必然要求。农村牧区环境卫生整治面临许多问题和困难，如何破解这些难题，坚持不懈地做好农村环境卫生工作，显得任重而道远。本文作者从自身在****村任**书记并亲自抓人居环境治理这一角度出发，以****村人居环境整治为例，与大家共同探讨和交流。
一、****村人居环境现状
****村*面积60平方公里，有19个社。****村是**乡19个自然村中人口
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略675字，正式会员可完整阅读）……　
以养鸡为主，庭院内饲养，数量一般不超20只。家畜家禽养殖点附近环境卫生差，苍蝇等蚊虫较多。
（四）公共厕所及户改厕情况。****村现有13个公共旱厕，无公共水冲厕所，旱厕卫生状况差。全村户改厕57户，占常住户的6.8%，户改厕群众参与度不高。
（五）农业垃圾及化肥农药污染情况。****村目前以小农户种植业为主，单打独斗，土地集中整合规模小，大规模现代化绿色农业未建立，地膜等白色垃圾及化肥农药污染较重。
二、****村环境卫生整治中存在的问题
（一）村民思想认识不到位。人居环境整治是乡村振兴的重点工作，需要投入大量的人力、物力、财力，在工作中，主要还是依靠政府各部门以上率下、组织推动式展开。村民因信息、年龄、受教育程度等因素，思想认识不到位，部分村民认为环境治理是政府的事情，不愿承担相应的责任和义务。
（二）群众环境卫生整治参与度不高。引导群众参与环境整治机制还不健全，农民群众自主投工投劳的热情和积极性还有待提高。比如，有的群众环境卫生意识淡薄，认为垃圾清理是环卫工的事情，存在垃圾随意扔的现象；有个别农户厕所建成后，基本没有使用，还是继续老传统用厕方式；有个别农户对污水还是随意倾倒；有的养殖户大局意识差，认为养殖圈舍附近的环境是自己的事，脏乱差也不清理等等。
（三）保障机制有待健全。村级经费少，用于环境卫生整治的经费更少，乡镇投入机制、资金保障机制和监督机制未有效建立。
（四）舆论引导存在缺位。部分村民甚至部分乡村干部认为乡村振兴主要是发展经济，缩短城乡物质差距，对环境卫生整治没有放到一定的高度，导致宣传不到位，示范引领作用不强。
三、****村人居环境整治中采取的主要措施和成效
（一）加强组织领导，注重协调配合。十九大后，乡村振兴全面展开，环境卫生整治放在了首当其冲的位置。为此，****村及时成立了环境卫生整治工作领导小组，由支部书记任组长，村主任、**书记任副组长，村“两委”其他成员、各社社长任组员的组织机构，负责本村环境卫生整治综合治理工作，同时，由包村领导、包村干部负责**乡与村设备、资金的协调配合。
（二）依靠驻村工作队，形成工作长效机制。抓住驻村工作队驻村扶贫的有利时机，由工作队协调包联单位出台管理制度和资金保障。2019年初，驻村**书记撰写了《****村环境卫生整治行动方案》，在村民代表大会上表决通过并实施。由驻村工作队、包村干部、村“两委”成员组成检查组对全村19个社每季度检查一次，每季度评选出环境卫生整治文明示范户25户，现场张挂文明示范户标识牌并在村内公示。2019年底，包联单位将出资1.6万元对100户文明示范户进行集中奖励。2020年，包联单位还将进一步加大对环境卫生整治的宣传力度和资金投入力度，建立长效机制，形成良性循环。
****村前3季度环境卫生整治评比已圆满结束，通过张挂文明示范户标识牌，村民的荣誉意识、环保意识明显增强，村内卫生状况大为改观。乡风文明、环境优美的****新村初现。
（三）依靠上级组织，打通群众关心的“最后一公里”问题。抓住**乡政府驻地这一有利条件，协调政府出动机械，对一些工作量大、污染严重、群众反映强烈的片区集中治理，为群众办实事、办好事。
四、相关建议
（一）政府主导、分级管理、因地制宜、健全保障。农村牧区人居环境整治需要从上至下加快行政推动力度，确定各级政府的职责和管理，强化督查指导和责任落实。要因地制宜制定合适的人居环境整治方案，加大财政资金、村集体经济补充、社会捐赠等多种投入力度，提高资金的利用 ……（未完，全文共2981字，当前仅显示1895字，请阅读下面提示信息。收藏《乡村人居环境整治问题研究》）