县人大常委会党组书记在县乡镇人大工作推进会暨“民生实事项目人大代表票决制”建设现场观摩会上的讲话

目录/提纲：……
一、勇于担当、奋力前行，乡镇人大工作有成效
（一）履职思路更加明晰
（二）基本完成乡镇人大代表工作室建设
（三）代表主体作用更加彰显
（四）上下联动监督更加有效
二、正视问题、查找不足，推动乡镇人大工作创新发展
一是监督质效有待进一步提高
二是上下联动监督不力
三是代表主体作用有待进一步发挥
四是对人大地位和作用认识还有待进一步提升
五是乡镇人大宣传报道工作无声无色
三、聚焦民生，真抓实干，推动乡镇人大工作再上新台阶
（一）不断提高人大工作的政治站位
（二）持续推进乡镇人大规范化建设
（三）认真抓好“民生实事项目人大代表票决制”工作
（四）充分发挥代表主体作用
二要积极助推民生实事项目人大代表票决制工作
（五）加强人大宣传信息工作
（六）全面加强自身建设
一要弘扬真抓实干的优良作风
二要锤炼善作善为的过硬本领
三要保持创新进取的工作激情
……
***县人大常委会党组书记在县乡镇人大工作推进会暨“民生实事项目人大代表票决制”建设现场观摩会上的讲话

同志们：
这次全县乡镇人大工作暨“民生实事项目人大代表票决制”现场观摩会，是县人大常委会主任会议研究决定并报经县委同意召开的。其目的是通过现场学习、交流、座谈，推动我县乡镇人大工作和“民生实事项目人大代表票决制”工作顺利开展，促进乡镇人大工作在新的形势、新的要求、新的任务下，有新的起色。
刚才，各位参会同志现场观摩了***镇的人大代表联系项目工作、镇人大主席团和镇人大代表工作室建设，镇人代会和“民生实事项目人大代表票决制”工作。下面，我就推进全县乡镇人大工作暨开展好“民生实事项目人大代表票决制”工作讲几点意见。
一、勇于担当、奋力前行，乡镇人大工作有成效
去年以来，各乡镇人大主席团，认真贯彻落实全县乡镇人大工作推进会议精神和《***县乡镇人大工作实施办法》，始终坚持在乡镇党委的领导下，履行法定职责，依法实施监督，在加强乡镇民主法治建设、推动地方经济社会高质量发展等方面发挥了积极作用，乡镇人大的履职能力有了进一步提升。
（一）履职思路更加明晰。乡镇人大主动争取同级党委的领导和县人大常委会的
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略807字，正式会员可完整阅读）……　
作实施办法》也提出要求，但个别乡镇没有坚持做到。
二是上下联动监督不力。少数乡镇人大对县人大常委会统一组织部署的工作评议、视察调研、执法检查等活动推进不力，有应付思想，发动代表参与的广度、深度不够，常以开会传达的方式抓工作、促落实，在监督议题选择、工作部署和具体安排上对接不够。
三是代表主体作用有待进一步发挥。部分乡镇人大开展代表活动较少，活动内容和形式较为单一，“乡镇人大代表工作室”等代表履职渠道和平台利用率不高。引导代表发挥作用的方法单一，导致一些代表履职意识不强，在密切联系群众、反映社情民意、参与社会矛盾化解等方面主动作为不多，没有发挥好人大代表应有的模范引领作用。
四是对人大地位和作用认识还有待进一步提升。个别乡镇人大履职的底气和自信不足，对人大理论和人大制度研究不够，学习宪法和有关法律法规知识热情不高，对掌握宪法、地方组织法、选举法、代表法、监督法及其实施办法等基本法律法规知识有待加强。
五是乡镇人大宣传报道工作无声无色。在去年召开的乡镇人大推进会上，学习培训了人大宣传报道工作且下发了有关文件，可效果不明显。《***日报》《***手机报》等新闻媒体，几乎没有乡镇人大工作的动态和声影。
县人大常委会将与乡镇人大主席团一起主动对号，查找不足，认真加以整改。各乡镇党委要高度重视和关心乡镇人大规范化建设，各乡镇人民政府要积极配合和支持乡镇人大工作的开展。希望大家在日常工作中加强横向交流，注重纵向比较，找准工作定位，补齐问题短板，积极营造相互学习、比学赶超、干事创业、携手共进的_县乡人大工作氛围，不断推动全县县乡人大工作创新发展。
三、聚焦民生，真抓实干，推动乡镇人大工作再上新台阶
_对人大建设和人大工作提出了新的更高要求。我们要立足_、担当新使命，在保持工作连续性的基础上，一以贯之增自信，持续奋斗勇担当，努力开创_乡镇人大工作新局面。
（一）不断提高人大工作的政治站位。人大工作是_工作重要组成部分，人民代表大会制度是支撑治理体系和治理能力的根本政治制度。当前，人大在国家政治生活中的作用越来越重要，人大的地位在不断增强。近几年，_连续制定出台加强人大工作意见，从《关于加强县乡人大工作和建设的若干意见》到《关于人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展的指导意见》等，越发注重通过人大职能作用的发挥，推动国家和社会治理绩效的提高。我们一定要对这一根本政治制度坚定信心，毫不动摇地坚持和完善人民代表大会制度。
（二）持续推进乡镇人大规范化建设。去年是“代表履职培训年”，今年是“代表履职活动年”。县人大常委会将把推进乡镇人大规范化建设作为提升乡镇人大工作质量的重要抓手，持续深入推进。各乡镇人大主席团要对人代会、主席团会和代表小组活动高度重视，要把好“会前、会中、会后”三道关，会前精心调研，充分准备；会中严把程序和细节，确保合法合规；会后抓好跟踪落实，保证会议效果。要高起点、高标准、高质量推进“代表工作室”规范化建设，以“代表工作室”为代表活动阵地，创新开展人大代表联系项目活动，有效开展代表身份和代表履职公示，体现代表的“存在感”，切实发挥代表作用。
（三）认真抓好“民生实事项目人大代表票决制”工作。政府民生实事项目人大代表票决制，是体现人民当家作主、进一步推进民主政治建设的具体实践，是完善行使人大重大事项决定权、充分发挥人大代表作用的有效举措，是政府拓宽民意渠道、科学决策，民主决策的有效途径，是践行以人民为中心的发展思想，保障人民知情权、参与权、表达权、监督权的良好载体。从_各地，包括我省***市***区、***县等地来看，推行“民生实事项目代表票决制”，是基层民主政治建设的实践和创新。民生实事项目由群众提、代表定、政府办、人大督，使党委、人大、政府的角色定位更加清晰、权责边界更加明确，获得群众肯定和好评。
按照市人大常委会的要求，报经县委同意，我县今年在***镇、***镇先行试点，在总结经验的基础上，今年*月将在全县县乡两级全面推开，为扎实做好此项工作，县委已专门印发了《关于开展县乡（镇）两级人民政府民生实事项目人大代表票决制工作的实施意见（试行）》），请各乡镇按照相关文件和要求，作好相关工作，认真抓好落实 ……（未完，全文共4484字，当前仅显示2264字，请阅读下面提示信息。收藏《县人大常委会党组书记在县乡镇人大工作推进会暨“民生实事项目人大代表票决制”建设现场观摩会上的讲话》）