参加2020人代会分组讨论时的发言提纲

目录/提纲：……
一是政治站位“高”
二是社会大局“稳”
三是总结内容“实”
四是职能转变“快”
五是民生保障“好”
六是问题导向“准”
七是发展思路“清”
（一）慎终如始抓好常态化疫情防控
（二）保持社会大局持续稳定长期稳定
（三）聚焦乡村振兴推动农业提质增效
（四）聚焦转型推动工业优化升级
（五）聚焦全域旅游推动现代服务业提速增量
一是深入实施旅游兴疆战略
二是统筹生产性和生活性服务业发展
（六）积极融入丝绸之路经济带核心区建设
（七）深化重点领域和关键环节改革
一是坚持深化改革推动发展
二是持续攻坚优化营商环境
（八）加强基础设施建设
一是加快城乡基础设施建设
二是加快交通基础设施建设
三是加快水利基础设施建设
四是加快能源基础设施建设
（九）推进生态文明建设
一是持续改善空气质量
二是持续改善水环境质量
三是持续改善土壤环境质量
（十）持续增进民生福祉
一是实施扩大就业工程
二是实施教育提质工程
三是实施全民健康工程
四是实施社保扩面工程
五是实施安居保障工程
……
参加2020人代会分组讨论时的发言提纲

各位领导、各位代表：
听了***所作的政府工作报告，个人对*政府2020年特别是“十三五”时期的工作有了更加深入的了解和更加深刻的认识，具体来看，我认为有以下七个特点：
一是政治站位“高”。*人民政府主动作为，“十三五”时期，面对严峻复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，*人民政府以_新时代中国特色社会主义思想为指导，在*党委的坚强领导下，坚决落实***党委工作部署，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移贯彻新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，经济社会发展和民生改善取得了前所未有的成就。预计“十三五”末，全*地区生产总值达到***亿元左右，年均增长***％；一般公共预算收入达到***亿元，年均增长***％；五年累计完成固定资产投资***亿元；城乡居民人均可支配收入分别达到***元、***元。综合经济实力稳居全疆前列，“十
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稳”。五年来，深入开展扫黑除恶专项斗争，群众工作和社会治理水平不断提升，_和长治久安的基础不断夯实，连续*年被评为***安全生产先进地*，为全*推进改革发展和群众安居乐业创造了良好环境。
三是总结内容“实”。报告中对****2020年工作及“十三五”发展成就进行了清晰准确的评价，不夸大、不拔高、不渲染，实事求是。通过一组组详实的数据对比、一个个真实的事实例证，客观、全面、有力地展现了*党委、政府以敢于担当、务实有为的作风，团结带领全*上下面对艰巨繁重的稳定发展改革任务，在“十三五”时期取得了新的重大进展和显著成就，作为参与者和见证者，我深感自豪、备受鼓舞。同时，*人民政府秉持客观务实的态度、踏实苦干的作风值得我们认真学习和深入思考，并将成为今后一个时期推动工作的动力源泉。
四是职能转变“快”。五年来，****人民政府坚持全面深化改革，将改革创新作为促进发展的强大动力、破解难题的根本途径，向改革要红利，以开放拓空间。着力优化营商环境，持续推进简政放权，五年来取消审批事项**项、下放审批事项**项，实行清单之外无审批；率先启用全区一体化在线政务服务平台，大力推行“最多跑一次”，创新推行“办照即营业”“拿地即开工”审批模式，全疆首家县级行政审批局挂牌成立，公共资源实现全流程电子化交易，企业和群众办事便利化程度显著提高；特别是刚刚过去的2020年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，****人民政府坚决贯彻落实党中央、国务院和区*党委各项决策部署，统筹疫情防控和经济社会发展，做好“六稳”工作、落实“六保”任务，并主动应对疫情影响落实纾困政策，累计释放政策红利***亿元，为企业和个体工商户复工复产、达产达效提供了强有力保障。加强特殊人群和困难群众救助，稳定就业岗位**万个，发放稳岗补贴 万元、各类救助资金 万元，同时，积极组织生产和调运，充分保障疫情期间各族群众对蔬菜、肉蛋奶等生活必需品的供应，有力地保障了城乡居民生活安定有序。政府在便民利企方面的职能作用得到充分发挥，是现实版的“教科书”。
五是民生保障“好”。****人民政府围绕民生大事难事急事，坚持把发展的成果落实到改善民生、惠及当地、增进团结上，每年财政投入民生领域达 ％以上，强化弱项、补齐短板，集中力量做好普惠性、基础性、兜底性民生建设。新增城镇就业 万人，转移农村富余劳动力 万人次，城镇登记失业率始终控制在3.5％以内；国家通用语言文字教育教学实现全覆盖，农村双语幼儿园实现“应建尽建”“应入尽入”，全*普惠性幼儿园覆盖率达96％，小学适龄儿童入学率为100％，城乡义务教育实现了一体化均衡发展；乡镇卫生院、村卫生室标准化建设达100％，分级诊疗制度全面落实，各族群众看病难、看病贵问题得到有效缓解。基本养老保险、医疗保险参保率分别达 ％、 ％，城乡居民最低生活保障实现应保尽保。这一系列民生工程的实施，使各族群众享受到更多的实惠，幸福指数越来越高。
六是问题导向“准”。报告中全面总结了“十三五”时期和2020年工作的成绩和经验，明确指出了政府自身存在的短板和不足，毫不避讳地提出了面临的困难和问题。受疫情冲击，产业链供应链循环受阻的问题依然存在，转型升级压力增大；基础设施和公共服务还有不少短板，城乡区域发展差距仍然较大；生态环境保护和污染防治任务艰巨；政府治理体系和治理能力现代化水平有待提高，营商环境还需要不断优化，形式主义、官僚主义仍不同程度存在。这些问题是客观存在、阻碍制约我们发展重要因素，也是今后一个时期亟待解决的问题，《报告》中也着重做了全面的安排部署，体现了*人民政府是一个诚信的政府，一个有勇气、有责任、有担当且符 ……（未完，全文共5569字，当前仅显示1956字，请阅读下面提示信息。收藏《参加2020人代会分组讨论时的发言提纲》）