广泛开展协商民主 增强履行职能实效

目录/提纲：……
一、深入搞好专题协商，服务党委政府决策
（二）精心筹备政协常委会议重点搞好专题协商
（三）通过双月协商座谈会持续推进专题协商
一是重视规范运作
二是认真制定方案
三是创新方式方法
二、广泛开展界别协商，妥善协调利益关系
（二）科学选定界别协商课题
一是主动与党政部门沟通，通报年度界别协商计划安排，请市委、市政府领导“交题”
二是加强与对口协商单位联系，了解年度单位工作重点，请他们“点题”
三是发动各界别委员“献题”
四是面向界别群众“征题”
五是从提案、社情民意中“选题”
（三）广泛开展界别协商活动
三、不断扩大对口协商，促进部门工作落实
（一）密切合作交流，打牢合作基础
（二）周密制定计划，做到有的放矢
（三）精心组织实施，确保工作实效
四、狠抓提案办理协商，着力提高工作实效
（一）重视撰写提案环节协商
（二）加强提案审查和交办环节协商
一是通过协商严把审查质量关
二是通过协商搞好重点提案遴选
三是通过协商高标准完成提案交办任务
（三）狠抓提案办理环节协商
一是加强合作交流，形成提案督办合力
二是强化委员参与，充分征求提案者意见
三是加强与承办单位协商，推动办理落实
四是运用社会力量，搞好提案办理监督
……
广泛开展协商民主 增强履行职能实效

中共十八大以来，中共中央高度重视发挥人民政协独特优势，推进社会主义协商民主，特别是_总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上进一步强调，人民政协要发挥专门协商机构的作用，把协商民主贯穿履行职能全过程，为人民政协事业发展指明了方向，对人民政协工作提出了新要求。**市政协认真贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和习总书记重要讲话精神，坚持围绕中心、服务大局，不断推进协商民主，增强了服务科学发展实效。
一、深入搞好专题协商，服务党委政府决策
(一)充分利用政协全会集中开展专题协商。把开展专题协商列入委员分组讨论议题。会前,各委员组召集人结合本组委员界别组成选定题目，克服了以往讨论内容宽泛、建言大而化之的现象，使讨论的议题更加集中，重点更加突出，提出的意见建议更具针对性。把开展专题协商寓于大会发言环节。会前组织委员精心选题，深入调研，形成高质量的发言材料，提高了大会发言质量和协商实效。把开展专题协商纳入委员代表座谈会交流范围。在全会期间召开各界别委员代表座谈会，和
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有关委室按照不同的协商议题有针对性地选择不同的形式，认真制定实施方案。三是创新方式方法。座谈会召开前，相关专委会都组织开展调研视察，深入了解情况，摸实情，察民意，集民智，真正做到了协商有的放矢。座谈会上，邀请相关县区、市直单位负责人介绍有关情况、解读政策规定、解答疑难问题，相关专家、界别委员代表参加协商讨论，广泛凝聚共识，共同研究对策。今年，重点围绕推进城市精细化管理、利用多种形式发展社会事业、发展新能源产业等议题召开了双月协商座谈会专题协商，每项协商建议报告呈送市委、市政府，主要领导都作出批示，要求有关单位认真研究办理。
二、广泛开展界别协商，妥善协调利益关系
(一)强化界别协商意识。我市政协注重发挥界别作用，把开展界别协商活动纳入政协年度协商活动总体计划，与政协其他工作一起研究、一起部署，做到任务明确、责任明晰、要求具体，努力提升界别协商在政协工作中的地位。坚持市政协主席、副主席联系界别制度，具体指导各界别制定协商计划，参与界别协商活动。依托市政协各专委会对口组织开展界别协商活动，搞好计划协调、服务保障等工作。建立对口联系制度，密切各界别与所对应的党政部门和社会组织的联系，积极为开展界别协商营造良好的环境。
（二）科学选定界别协商课题。突出发挥界别在协调各方面关系、维护群众利益等方面的作用，把握“党政重视、群众关心、界别所长”的结合点，广泛征求意见，精心筛选把关，科学选定界别协商课题。采取的方法主要有：一是主动与党政部门沟通，通报年度界别协商计划安排，请市委、市政府领导“交题”。二是加强与对口协商单位联系，了解年度单位工作重点，请他们“点题”。三是发动各界别委员“献题”。四是面向界别群众“征题”。五是从提案、社情民意中“选题”。在广泛征集界别协商课题的基础上，提交主席会议研究确定，提高了界别协商的针对性。
（三）广泛开展界别协商活动。坚持把界别协商贯穿于政协履行职能的各个方面，积极吸纳各界别委员参加市政协组织的各项调研视察活动，鼓励委员以界别身份履行委员职能，发挥委员作用，充分表达本届别群众的意愿和诉求。每年由各专委会牵头，每个界别选择1-2个重要课题，组织本界别委员通过召开界别协商座谈会的形式搞好集中协商。
三、不断扩大对口协商，促进部门工作落实
（一）密切合作交流，打牢合作基础。建立完善市政协各专委会和市直单位、行业对口联系制度，密切沟通，互通信息，扩大交流，积极营造团结合作的氛围。市政协各专委会和对口单位通过定期或不定期座谈、走访等形式，就加强工作协调、开展对口协商活动交换意见、达成共识。各专委会开展调研视察活动和各对口单位完成重大任务时，都主动邀请对方参与。随着沟通交流的增多，双方拉近了距离，增进了感情，各对口单位变过去的被动参与协商为现在的主动要求协商。
（二）周密制定计划，做到有的放矢。每年年初，各专委会都与市直对口单位召开联席会议，紧密结合各对口单位年度工作任务和政协工作实际，统筹协调工作安排，制定年度对口协商计划，努力实现协商内容与对口单位年度工作任务有效衔接，协商活动开展与对口单位工作同步推进，不断增强协商内容的针对性和活动开展的计划性。
（三）精心组织实施，确保工作实效。各专委会根据年度对口协商计划，认真制定具体实施方案，周密组织政协委员深入了解情况，广泛听取意见，提出改进工作的意见和建议，特别是针对各单位工作落实中遇到的实际困难和现实矛盾，市政协主动与市委、市政府有关部门沟通，使一些问题得到了较好解决。
四、狠抓提案办理协商，着力提高工作实效
（一）重视撰写提案环节协商。每年召开全会前，市政协广泛征求提案线索，引导委员把准提案选题方向。提案委员会主动与党政部门沟通，深入了解改革发展形势和党委政府年度重点工作任务；密切与政协委员联系；了解掌握 ……（未完，全文共4016字，当前仅显示2029字，请阅读下面提示信息。收藏《广泛开展协商民主 增强履行职能实效》）