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京冀扶贫协作收尾和交接工作报告

发表时间:2021/8/25 21:50:19
目录/提纲:……
一、“十三五”以来**帮扶总体情况
三是全县域内引进**市及**区产业合作企业30家,完成投资14.5亿元
六是形成多层次、多领域的结对帮扶关系,合作发展效果显著
七是探索中创造亮点
二、京冀帮扶任务梳理情况
(一)尚未完工交付使用项目的情况
(三)已签订尚在履行的产业、就业、消费、教育、医疗等帮扶协议的事宜
(四)互派专业人才挂职培训工作尚未到期的人员情况
(五)涉及结对区县双方2020年国家考核问题整改情况及成效
(六)分析研判不稳定户、边缘户易返贫的情况
三、需要交接的重点工作
(一)不稳定户和边缘户易返贫情况的预测,及防止返贫的主要政策措施和机制
2、帮扶机制
(二)巩固产业合作相关举措
一是进一步深化产业合作
(三)劳务协作稳岗就业机制相关情况
(四)消费帮扶稳定运行机制相关情况
(五)专业人才服务期满履行协议相关情况
(六)教育、医疗帮扶合作长效发挥作用情况
(七)携手奔小康协议履行完成情况
四、后续巩固拓展脱贫成果有效衔接乡村振兴的工作建议
一是持续推动消费帮扶
二是继续开展劳务协作
……
京冀扶贫协作收尾和交接工作报告

**市**区与**省**满族自治县山水相连、地缘相近、人缘相亲。**年以来,两地党委政府认真贯彻落实_关于东西部扶贫协作重要决策部署,牢记_的殷切嘱托,按照**市与**省《全面深化京冀对口帮扶合作框架协议》确定的内容,深度对接、协同合作,双方从普通的行政行为,发展为政府、企业、社会一体化联动的区域帮扶协作局面,探索创新了“共建**产业园”“非遗+扶贫”“消费扶贫助增收”“交通、防疫、医疗、防火**一体化”等特色亮点工作。目前,**东西部扶贫协作已进入尾声,为落实_及京冀两地党委政府工作要求,帮助**县实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,防止发生规模性返贫问题,推动已脱贫地区持续发展,**区、**县共同梳理了扶贫协作收尾和交接相关工作,现报告如下。
一、“十三五”以来**帮扶总体情况
**年以来,两地在组织领导、资金支持、人才支援、劳务协作、产业合作、社会帮扶、携手奔小康、消费扶贫等工作上取得显著成效,成为**县全面打赢脱贫攻坚战的重要助力:一是利用**帮扶资金2.17亿元,**省配套资金0.5亿元,共同谋划帮扶项目83个(含**区级帮扶项目5个),其中产业类项目45个,通过产业务工、资产收益、土地流转等方式
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略854字,正式会员可完整阅读)…… 
8万元。七是探索中创造亮点。“非遗+扶贫”模式利用东西部协作资金建设非遗扶贫工坊27处,搭建培训+就业+产品展示一体化平台,使得贫困户足不出村实现就业。农光互补产业园把贫瘠土地变废为宝,上建光伏实现“光能驱动”,下种蘑菇助推“带贫增收”,“122”模式使得贫困户零投入、零风险、与市场零距离。吸引13家**农业企业发展中草药等产业,探索出流转土地收“租金”、务工就业挣“薪金”、扶贫资金入股分“股金”,联营产业赚“现金”的“一地生四金”扶贫新模式。共创**产业园,科学制定优惠政策,实行高效率“代办制”保姆式服务及企业跟踪服务制,成功吸引大批**企业落户带贫。劳务输出成功打造出“**月嫂”响亮品牌,实现“一人就业,全家小康”。**公交实现一体化运营,为**百姓铺就了一条幸福路。**120纳入**市120急救系统,两地共享优质医疗服务,成为跨省急救的典范。**消费扶贫双创中心把党建+扶贫的“四个一”课程模式引入其中,使得**优质农特产品快速融入了**市场,打通了产销对接“最后一公里”。
截止2020年底,**县174个贫困村全部出列,13.3万名贫困人口全部稳定脱贫,贫困发生率由39.4%实现清零,贫困人口人均纯收入由**年的2785元上升到10782元,增长了两倍以上。
二、京冀帮扶任务梳理情况
(一)尚未完工交付使用项目的情况
京冀扶贫协作83个项目已经全部完工并投入使用。
(二)已完工项目资金拨付、竣工验收、交付使用、审计确权、产权归属、运营管理,以及带动已脱贫人口就业等带贫成效情况
截止2021年4月,83个项目已经全部完工并已交付使用。**-**年22个项目,资金拨付率100%;**年25个项目,资金拨付率100%;**年14个项目,资金拨付率100%;2020年17个项目,资金拨付率100%;区级帮扶项目5个,资金拨付率100%。目前,除人才培训、消费扶贫、劳务协作等当年结项且不涉及产权归属及后续运营的项目外,其他产业类项目、教育医疗工程及设备采购类项目,均已完成竣工验收并交付使用。其中:产业类项目产权已划归项目所在地村委会集体所有,并由属地乡镇人民政府对项目运营管理进行指导运营监督;教育医疗工程及设备采购类项目产权已划归相关学校、医院,并由县教体科局、县卫健局负责指导监督。另外,所有产业类项目(包括日光温室大棚、冷棚、扶贫车间)运营情况良好,各项目运营主体按照扶贫项目管理规定,通过资产收益、雇佣已脱贫人口在设施蔬菜园区务工、在扶贫车间就近就业,确保东西部协作产业项目发挥最大带贫效益。
(三)已签订尚在履行的产业、就业、消费、教育、医疗等帮扶协议的事宜
目前,**区**县相关部门签订的产业、就业、消费、教育、医疗等帮扶协议的截止日期均为2020年12月,且按照国考省考要求,所有三年期框架协议、每年度帮扶协议内容全部落实完毕,不存在已签订尚在履行的情况。
(四)互派专业人才挂职培训工作尚未到期的人员情况
目前,**区在丰未到期专技人才5人(**中学、**小学、**乡政府、**乡卫生院、**乡政府),**在**挂职人员3名(教师1人、医师1人、农业1人),均在挂职岗位继续学习工作,待挂职期满后返回原单位。
(五)涉及结对区县双方2020年国家考核问题整改情况及成效
针对2020年国家考核反馈**市的东西部扶贫协作问题,涉及**县无点对点问题。县委县政府高度重视,认真梳理,举一反三,确保不出现类似问题。
(六)分析研判不稳定户、边缘户易返贫的情况
通过研判,造成农户致贫返贫风险的原因主要有因病、因学、因灾、因残、因突发事件、因就业不稳、因产业失败等,**县识别的防贫监测对象中因病、因残、因突发事件三项占比近90%。截止目前,已识别防贫监测对象1488户,3585人(其中边缘户899户2063人,脱贫不稳定户589户1522人)。坚持台账管理、动态监测,明确防贫联系人和帮扶人员,录入国家扶贫开发信息系统,及时跟进落实帮扶政策。
三、需要交接的重点工作
(一)不稳定户和边缘户易返贫情况的预测,及防止返贫的主要政策措施和机制
针对防返贫问题,**县采取的防贫机制和措施具体如下:
1、监测预警机制:部门层面,建立起卫健、医保、教育、应急管理、公安交警、人社、民政、残联、住建、水务、农业农村、金融办、县社、商务、发改等多部门监测预警机制,定期推送预警监测信息。扶贫办防贫中心接到信息后再转交乡镇处置。乡村层面,为防止部门监测 ……(未完,全文共4750字,当前仅显示2399字,请阅读下面提示信息。收藏《京冀扶贫协作收尾和交接工作报告》
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