党代会工作报告:实干笃行开新局 奋进赶超谱新篇 为建设绿色开放兴业而努力奋斗

目录/提纲：……
（一）聚焦乡村振兴，加快有效衔接，推动三农工作开创新局面
（二）聚焦产业转型，加快动能转换，推动县域经济迈上新台阶
（三）聚焦城乡塑形，加快融合发展，推动形象品质实现新提升
（四）聚焦生态筑基，加快绿色崛起，推动环境质量凸显新优势
（五）聚焦民生提质，加快普惠共享，推动社会事业取得新成效
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党代会工作报告:实干笃行开新局 奋进赶超谱新篇 为建设绿色开放兴业安宁幸福新**而努力奋斗

现在，我代表中国共产党***第十七届委员会向大会作报告。
中国共产党***第十八次代表大会，是在“两个大局”交织、“两个百年”交汇、“两个五年”交接的关键时期，召开的一次十分重要的会议。大会的主题是：坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻_总书记对**重要讲话和指示精神，回顾总结县第十七次党代会以来的工作，科学谋划今后五年的发展蓝图，动员全县各级党组织和广大党员干部群众，守正创新、实干笃行、奋进赶超，为建设绿色开放兴业安宁幸福新***而努力奋斗。
主要成就和基本经验
县第十七次党代会以来的五年，是***发展史上极不平凡、极不寻常的五年。在党中央和省市委的坚强领导下，县委团结带领广大党员干部群众，知重负重、克难求进，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，圆满完成县第十七次党代会和“十三五”规划确定的目标任务，全面建成小康社会。
五年戮力同心、尽锐出战，我们夺取了脱贫攻坚的全面胜利。深入落实中央和省、市关于打赢脱贫攻坚战的决策部署，紧盯“两不愁三保障”目标任务，推动政策、责任、工作“三落实”，资金、资源、人员“三到位”，计划、措施、保障“三跟进”，全力以赴补短板、强弱项，集中力量排隐患、促提升，高质量完成脱贫攻坚目标任务，226个贫困村全部退出，16.09万贫困人口稳定脱贫。在全省脱贫攻坚成效考核中4次被评为“好”的等次，2018、2019年在
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38个、“万村整洁”示范村146个，城乡环境面貌显著改善。
五年倾心投入、改善民生，我们谱写了共建共享的和美乐章。把保障改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，每年公开承诺措办10件民生实事，财政用于民生的投入达164.6亿元，占财政总支出的83%，一大批事关群众切身利益的突出问题得到有效解决。协调推进科教文卫体事业发展，中医院迁建、**小学、**小学等民生项目建成投用，教育质量稳步提升，医疗卫生体系不断完善，城乡公共服务水平持续增强。毫不松懈做好常态化疫情防控，保障了群众生命健康安全。认真落实城乡低保、特困供养、临时救助等兜底政策，实现了应保尽保、应救尽救。深入推进法治***、平安***建设，加强和创新社会治理，扎实开展“扫黑除恶”专项斗争，强化重点领域安全监管，社会大局保持和谐稳定。
五年谋新求变、改革创新，我们释放了转型升级的蓬勃活力。认真落实中央和省、市委改革部署，统筹推进经济_、民主法治、社会事业、党的建设等重点领域改革，为经济社会发展提供了持续动力。深化“放管服”改革，调整取消一批行政审批事项，建成政务服务平台和公共资源交易平台，提高了服务效能。扎实开展“双随机一公开”等商事制度改革，五年新增市场主体1.16万户，减免各类税费3.04亿元，激发了市场活力。组建成立建投、林投、农发、成欣等国有平台公司，优化资源配置、促进资本运作、助推经济发展。完成农村土地确权和集体产权制度改革，推行“国有平台公司+龙头企业+专业合作社+农户（贫困户）”产业扶贫“***模式”，推动了产业发展，增加了群众收益。
五年从严治党、强基固本，我们营造了拼搏进取的浓厚氛围。认真贯彻落实新时代党的建设总要求，扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，加强党支部建设标准化和党建统领“一强三创”行动，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，从严加强党员干部监督管理，为各项事业发展提供了坚强有力的政治、组织和作风保证。发挥党委统揽全局、协调各方的领导核心作用，加强和改进对各方面工作的领导，全力支持人大依法履行职能、政府高效开展工作、政协积极参政议政，广泛开展民族团结进步创建和双拥共建活动，营造了心齐气顺、风正劲足、创新实干的良好发展环境。
艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。过去五年，面对脱贫攻坚、全面小康的艰巨任务，面对经济下行、新冠疫情的严峻挑战，全县各级党组织和广大党员干部讲政治、讲大局、讲团结，想干事、会干事、能干事，展现了担当、干出了实效、赢得了荣誉，全县经济社会发展走过了急流险滩，进入了崭新阶段！在此，我代表中共***第十七届委员会，向所有关心、支持、参与***建设发展的同志们、朋友们，致以衷心的感谢和崇高的敬意！
事非经过不知难，路须蹚出方为新。五年的发展实践深刻启示我们，办好***的事情，要旗帜鲜明讲政治，始终坚持用_新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，坚定自觉地把“四个意识”“四个自信”“两个维护”落实在行动上、体现在工作上，确保各项事业始终沿着_总书记指引的方向正道直行；要心无旁骛谋发展，始终坚持发展第一要务不动摇，用发展的办法解决发展中的问题，持之以恒抓项目，凝心聚力促振兴，推动县域经济质量变革、效率变革、动力变革，实现经济社会又好又快发展；要不忘初心为人民，始终坚持以人民为中心的发展思想，走好新时代的群众路线，真诚融入群众、真心依靠群众、真情服务群众，下功夫解决群众的急难愁盼问题，让群众在共建共享中感受实实在在的幸福；要创新实干勇担当，始终坚持解放思想、改进作风、履职尽责，用脚步丈量大地，用汗水浇灌收获，用实干笃定前行，推动各项工作抓实见效、落地生根。所有这些，都要在今后的工作中继续保持和发扬。
成绩值得肯定，问题不容忽视。我县发展不平衡不充分的问题尚未根本解决，主要表现在“五个依然艰巨”：一是全县经济总量整体偏小，产业结构不尽合理，一产大而不优、二产小而不精、三产多而不强，主导产业链条短、附加值低、现代化程度不高，抵御风险能力较差，推动产业转型升级、培育新增长点的任务依然艰巨；二是支撑发展的大项目较少，城乡基础设施仍有短板，民生领域还存在薄弱环节，加快统筹城乡发展、保障改善民生的任务依然艰巨；三是生态环境相对脆弱，环保基础设施仍有欠账，环境问题消化存量与控制增量任务叠加，实现绿色协调发展的任务依然艰巨；四是综合比较优势不够突出，一些_机制障碍仍需破解，营商环境不优，服务意识不强，全面深化改革、扩大对外开放的任务依然艰巨；五是一些单位从严治党主体责任落实不够有力，个别干部思想守旧、观念落后，主动谋发展、争项目、抓落实的能力还有欠缺，提升党员干部能力素质、加强作风建设的任务依然艰巨。这些问题，我们要高度重视，采取有力措施，认真加以解决，决不能辜负全县人民的期望和重托。
指导思想和奋斗目标
今后五年，是***在全面建成小康社会基础上全面建设社会主义现代化的关键时期，也是我县固强补弱、夯基垒台、积能蓄势、赶超发展的战略机遇期。站在新的历史起点上，我们必须抢抓机遇、乘势而上。“一带一路”、黄河流域生态保护和高质量发展、新时代推进西部大开发形成新格局等重大战略深入实施，国家在促进共同富裕、科技创新、经济优化升级、区域协调发展等领域作出重大部署，蕴含着巨大的政策利好、广阔的投资空间、叠加的发展红利。我们要紧紧围绕省市所需、***所能、群众所盼、未来所向，精心研 ……（未完，全文共16137字，当前仅显示2903字，请阅读下面提示信息。收藏《党代会工作报告:实干笃行开新局 奋进赶超谱新篇 为建设绿色开放兴业而努力奋斗》）