在县优化营商环境暨招商引资工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、增强优化营商环境和招商引资的紧迫感和责任感
二、正视我县营商环境和招商引资存在的突出问题
三、举全县之力狠抓招商引资
（一）要以更深的认识和更高的境界抓招商引资
（二）突出精准招商
（三）强化服务保障
（四）加强领导、强化责任
……
在***县优化营商环境暨招商引资工作会议上的讲话

同志们:
今天，我们在这里以县委的名义召开全县优化营商环境暨招商引资工作会议，目的就是营造良好的营商环境，举全县之力推动我县招商引资工作，夯实我县经济高质量发展的基础。刚才，**同志、**同志分别汇报了我县优化营商环境和招商引资工作情况，商务、行政审批、资规、**镇等部门负责人作了表态发言，讲的都很好，希望都变成现实。下面，我讲四点意见:
一、增强优化营商环境和招商引资的紧迫感和责任感
良好的营商环境犹如气候，资金就是“候鸟”，哪里的环境好，资金、项目就往哪里飞。招商引资事关全县大局，必须把它作为重大举措长期抓。
一是优化产业结构的迫切需要。招商引资和产业结构调整之间的关系就是一个问题的两个方面。可以说，招什么商、引进什么样的项目，决定了产业结构的走向。我县产业发展长期依赖房地产业。***年到***年我县房地产投资平均占固投**%以上，比重很高。去年，通过优化结构虽然降到了***%，但所占比例仍是“半壁江山”。这说明我县的非房地产经济“块头”不大，对产业结构调整还未能起到根本性作用。从投资结构看
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也不会每年有***多亿的税收，我们也是“摘果子”的人，但不能光摘果子不种树，也要为后任“栽好树”，要有这样的胸怀和担当。
三是吸引企业投资项目的迫切需要。今年，随着疫情防控形势好转，经济社会发展将迎来快速发展期，现在各市县都拿出浑身解数加大招商引资力度，招商引资工作呈现出你追我赶的局面，全省各市县的政策等差异不大，企业到哪个市县投资都差不多。比如信息化产业、文化产业，对资源要求不高的，在各市县都可以落地。届时，营商环境将成为企业考虑的重要因素之一。我们必须如抓作风建设永远在路上一样，常态化抓好营商环境，让优化营商环境成为“永不竣工”的工程，栽好梧桐树，引来更多的金凤凰。
四是不断提升人民群众生活品质的迫切需要。不断提升**人民群众生活品质是县委县政府永无止境的奋斗目标。提升人民群众生活品质，应体现在既要让**人民生活的便利、舒适，又让人民生活得有档次、有水准;既适合居住，又适宜创业。要实现这个目标，必须不断改善城市和农村的基础设施，着力解决与人民群众密切相关的上好学校难、看病贵、买房贵、文化设施较缺乏等问题，全面提高全县的教育、科技、文化、体育、医疗卫生水平，为全县人民创造良好的生产生活条件，特别是吸引更多的高层次人才来**就业、创业，吸引更多的省内外投资者来**投资兴业。比如我们今年推动的棚户区改造、建设安居型住房、建设**中学、建设**馆、创三级医院等等。这些城市基础建设的投资，既需要靠雄厚财力支撑，也可以通过招商引资来推动经济建设。如果没有企业来投资，就没有新增市场主体，没有新增就业岗位，没有新增税源，提高**人民群众生活品质就缺乏殷实的经济基础。
二、正视我县营商环境和招商引资存在的突出问题
**年到**年，我县共签约**个项目，截至目前，项目落地率为***%。**年度市县高质量综合绩效考核，我县招商引资项目投资贡献率和税收贡献率分别为倒数第一和倒数第三。出现上述问题，主要有以下几个原因:
一是对招商引资工作重视不够。一直以来，我县开发建设以房地产业开路。由于我县得天独厚的自然资源，导致我们几乎不需要招商引资，都是房地产企业主动上门来洽谈，形成靠房地产的思想观念根深蒂固，“守摊子”思想代替了开疆拓土精神，普遍存在不想招商、不会招商、不会谈判的情况。我县的一些房企在房地产来钱快中也缺乏开疆拓土精神，对上其他产业项目热情不高。目前，全县关心招商、参与招商、服务招商的意识不强，氛围不浓。
二是项目整体质量不高。主要体现在大项目少，产业带动效应不强、辐射面不广；非房地产项目、现代服务业、高科技含量和附加值的项目少；项目准备不充分，前期工作不够完善，影响项目落地等等。
三是项目要素保障不足。影响招商引资的要素很多，有市场、人才、服务、政策等要素。就我县而言，招商引资、项目落地最重要的要素就是土地，土地问题不解决，一切都是空谈。我们目前谈成了好几个比较大的项目，有的还签了约，但因土地问题，迟迟开不了工。目前，全县闲置土地和批而未供的土地体量很大，要加大处置力度，释放更多项目用地。另外，要根据最新规划，涉及产业地块的，要加强土地收储，真正实现“土地等项目”。
四是营商环境还不够优化。去年市县高质量综合考核中，“营商环境”考核指标“服务实体经济”排名全省倒数第二。根据县发改委委托第三方调查，我们在企业开办、办理建筑许可、不动产登记、纳税等**个方面存在**个问题，问题还是比较多。
三、举全县之力狠抓招商引资
今天的项目决定明天的产业，今天的投资决定未来的发展。必须举全县之力，动员全社会力量狠抓招商引资。
（一）要以更深的认识和更高的境界抓招商引资。我们对未来五年乃至更长的时期做出了规划，要实现宏伟的目标，经济发展是基础，是关键。实现经济高质量发展的核心之举是招商引资，招商引资是贯穿经济工作的“生命线”，是助推一个地方实体经济发展最快、最直接、最便捷的手段，也是扩大增量，把“蛋糕”做大的有力手段。可以说，抓经济就是抓招商引资，抓招商引资就是抓项目建设。目前，我县GDP ……（未完，全文共6143字，当前仅显示2157字，请阅读下面提示信息。收藏《在县优化营商环境暨招商引资工作会议上的讲话》）