在乡镇“第一书记”座谈会上的讲话

目录/提纲：……
一、为什么向工业型乡镇选派“第一书记”
一是加快工业振兴的需要
二是加强基层组织建设特别是村级班子建设的需要
三是干部自身成长的需要
二、“第一书记”到乡镇干什么、如何干
一是抓乡镇工业发展
二是抓村级班子建设
三、工作中应注意把握的几个问题
一是乡镇党委书记要紧紧依靠“第一书记”而绝不能有依赖思想
二是“第一书记”要处理好“前台”与“后台”的关系
三是“第一书记”要指导参与而不包揽干涉乡镇工作
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在乡镇“第一书记”座谈会上的讲话

今天召开这次会议，主要是和在座各位谈一谈这次选派“第一书记”到乡镇任职情况。这次选派县委常委和副县长到乡镇担任“第一书记”是经过县委、县政府充分酝酿，经市委领导同意，严格按照乡镇党委书记任命程序进行的，既不同于包联，也不同于挂职。乡镇“第一书记”正式任职将在这次干部调整公示期满后，由县委组织部统一到各乡镇召开专门会议公布。希望“第一书记”利用好最近几天时间，深入乡镇调查研究，先行了解情况，为任职后更好地履行职责打下基础。下面，讲几点意见。
一、为什么向工业型乡镇选派“第一书记”
这次向几个工业型乡镇选派“第一书记”，主要基于以下三个方面的考虑。一是加快工业振兴的需要。当前，**工作的重中之重就是发展工业，每名领导干部都要时刻将这
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书记，多给予鼓劲加油，提高他们的工作能力，同时也为明年村“两委”换届提前做好准备工作。
三是干部自身成长的需要。对干部来说，从事任何工作都是非常好的锻炼机会，任何一段经历都是宝贵的财富。这次我们选派的“第一书记”都很年轻，有的对农业农村工作不很熟悉，非常需要到乡镇学习，增进做农业农村工作的经验。乡镇党委书记也非常需要向县级领导学习领导方法艺术，学习借鉴和利用县级领导丰富的经验、资源，提高自身工作水平，我们这样做，无论对“第一书记”成长，还是对乡镇党委书记成长都是非常有利的。
二、“第一书记”到乡镇干什么、如何干
“第一书记”最主要的职责有两项：一是抓乡镇工业发展。“第一书记”要尽快了解乡镇企业基本情况，逐个企业研究，制定具体可行的目标计划和工作措施，帮助企业解决实际问题。力争通过一段时间的努力，加上县里经信局、中小企业局强有力的工作推动，使镇域工业尽快有一个大的发展变化。二是抓村级班子建设。“第一书记”主要抓支部书记，支部书记必须由“第一书记”抓，不抓或抓不好都是失职。“第一书记”要尽快熟悉村级班子类型和支部书记能力强弱等基本情况，把这项工作牢牢抓在手上，对班子薄弱的进行适当调整，对基础较好的加强支持，使村级班子发生明显变化。同时要结合明年村“两委”换届和提升群众满意度工作，及早考虑支部书记选拔和管理问题，抓好村级班子建设。“第一书记”抓的这两项工作都需要向市委组织部和县委作出报告。这两项工作干好了，就是优秀的“第一书记”；这两项工作如果出现了问题，“第一书记”就要负重要责任。
在抓好工业和基层组织建设的基础上，“第一书记”还要积极参与、指导、介入乡镇其他工作，这与党委书记抓乡镇全面工作并不冲突；乡镇党委书记要全力支持“第一书记”工作，更加自觉地接受“第一书记”的指导。希望大家共同努力，共同担责，切实把乡镇工业发展好，把基层组织建设好，把乡镇的事情办好。
三、工作中应注意把握的几个问题
一是乡镇党委书记要紧紧依靠“第一书记”而绝不能有依赖思想。县级领导掌握着丰富的资源、信息和人脉，选派县委常委和副县长到乡镇担任“第一书记”，对乡镇来说是非常大的发展机遇。乡镇党委书记要依靠“第一书记”开展工作，但绝不能有依赖思想，更不能有“松口气”的想法，依赖的结果将是干不好也干不成工作。乡镇党委书记要将这一机遇当成压力，尽快提升自己，提升乡镇工作水平。
二是“第一书记”要处理好“前台”与“后台”的关系。“前台”与“后台”的关系也是“两个自己”的关系。如果涉及到工业发展和基层组织建设方面的问题，“第一书记”就是“前台”，就必须第一位的处理，这是一个“自己”。“第一书记”都是分管全县某项工作的县级领导，凡是所在乡镇涉及的自身分管工作，都必须公事公办，绝不能因所在乡镇而有所偏袒，这是另一个“自己”。
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