区清廉村居创建工作督导方案

目录/提纲：……
一、督导时间
二、督导内容
（一）健全治理体系方面
1、加强城乡基层党组织建设工作
五是党建引领基层治理制度建立及落实情况
2、加强村（居）委会规范化建设工作
3、加强“一肩挑”村（社区）干部管理考核工作
五是推行村干部竞职、创业、辞职“三项承诺”制度和定期述职制度情况
4、全面推行村级组织履行职责事项清单制度
三是村级组织履行职责事项清单运行情况
5、全面提升治理水平
四是全面启动清廉村居创建工作，打造清廉村居治理典型工作情况
（二）扎紧制度笼子
6、严格实行重大事项民主决策
一是规范落实“四议两公开”制度情况二是加强村（居）民代表队伍建设情况
7、稳步推进村级小微权力清单制度建设
三是看村级小微权力是否规范运行
8、加强农村集体“三资”监督管理
9、推进村居议事协商工作
10、提升农村财务人员和农村会计委托代理服务水平
五是探索开展向有资质的中介组织采取政府购买代理记账服务机制创新试点情况
（三）强化基层监督
四是看创新公开形式，充分运用数字化智能化技术手段和传媒平台拓展公开方式情况
二是加强农村集体经济组织审计监督，对村干部开展任期或离任经济责任专项审计情况
一是常态化开展扫黑除恶斗争情况二是村（社区）信访工作开展情况
（四）深化清廉文化建设
三是学习党章党规党纪和有关法律法规，加强群众观念和党风廉政、案例警示教育情况
三……
**市**区清廉村居创建工作督导方案

为贯彻落实省、市、区关于开展清廉村居创建行动要求，根据《**市**区清廉村居创建行动的实施方案》，按照**市清廉村居创建工作专班《**市开展清廉村居创建行动的实施方案》和全面建设清廉**工作专班第一次会议精神，决定成立督导组，对各乡镇（街道）工作开展情况进行全程督导，特制订如下方案。
一、督导时间
2022年6月—12月，以后按照省、市、区要求，每年进行一次具体安排，将督导贯穿清廉村居创建全过程。
二、督导内容
（一）健全治理体系方面
1.加强城乡基层党组织建设工作。一是压紧压实基层党组织全面从严治党主体责任情况；二是以全领域开展“五面红旗”示范创建为牵引，坚持以_基层政治建设统领村（社区）班子建设情况；三是做好村（社区）“两委”换届选举后续工作情况；四是健_组织领导下的村（居）民委员会、村集体经济组织、村（居）务监督委员会等组织各司其职的履职和向村（社区）党组织汇报工作情况；五是党建
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议两公开”制度情况；二是加强村（居）民代表队伍建设情况。
7.稳步推进村级小微权力清单制度建设。一是看是否建立村级小微权力清单；二是看村级事务小微权力是否“清单化”“流程化”；三是看村级小微权力是否规范运行。
8.加强农村集体“三资”监督管理。一是巩固拓展农村集体产权制度改革成果情况；二是全面落实《**省农村集体资产监督管理办法》，规范农村集体经济合同，开展农村集体资产年度清查，推动农村集体“三资”规范化创建情况；三是严格执行农村集体经济组织财务制度情况；四是全面实现村民委员会与村集体经济组织政经分离，在权属确认、组织机构、经营管理、指导监督等方面创新管理机制情况；五是加快农村集体资产监督管理平台和农村产权流转交易平台建设，推动农村集体“三资”管理制度化、规范化、信息化工作情况。
9.推进村居议事协商工作。一是建立村（居）民会议、村（居）民代表会议、村（居）民议事会、理事会等不同议事协商载体情况；二是开展群众说事、民情恳谈、百姓议事、妇女议事等协商活动情况；三是建立村、社区协商议事目录情况；四是探索本地协商模式，不断深化民主协商工作，完善协商形式，健全协商程序，运用协商成果工作开展情况。
10.提升农村财务人员和农村会计委托代理服务水平。一是看农村财会队伍建立和培训情况；二是看乡镇（街道）是否在农村综合便民服务中心加挂农经中心牌子，明确农经工作专人专岗；三是规范完善农村会计委托代理制，全面实行电算化管理情况；四是农村集体资产监管平台对接情况；五是探索开展向有资质的中介组织采取政府购买代理记账服务机制创新试点情况。
（三）强化基层监督
11.完善权力阳光运行机制。一是落实《关于规范村（社区）“三务”公开工作的实施方案》（运组通字【2022】20号）情况；二是看“三务”公开栏设立情况；三是看公开时间、程序、反馈是否规范；四是看创新公开形式，充分运用数字化智能化技术手段和传媒平台拓展公开方式情况。
12.健全基层监督机制。一是看乡镇（街道）监督组织领导机制建立情况；二是看村（社区）党组织纪委书记（委员）、村（居）务监督委员会主任、纪检监察联络员“三员合一”情况和监督工作开展情况；是否实现对村（社区）“两委”成员监督全覆盖；三是对村（社区）党组织书记、村（居）民委员会主任特别是“一肩挑”人员监督工作开展情况。
13.健全农村财务常态化审计机制。一是强化农村集体经济审计队伍建设，严格实行审计人员持证上岗制度，加强业务培训情况；二是加强农村集体经济组织审计监督，对村干部开展任期或离任经济责任专项审计情况。
14.常态化推进扫黑除恶工作。一是常态化开展扫黑除恶斗争情况；二是村（社区）信访工作开展情况。
（四）深化清廉文化建设
15.加强村（社区）干部廉政教育。一是发挥优秀村（社区）干部特别是党组织书记传帮带作用情况；二是分级分类全覆盖开展村（社区）干部培训轮训情况；三是学习党章党规党纪和有关法律法规，加强群众观念和党风廉政、案例警示教育情况。
16.加强思想道德建设。一是弘扬和践行__价值观，推动以清为美、以廉为荣的价值观宣传情况；二是把清廉思想、清廉规矩、清廉文化融入村规民约、居民公约、村（居）民自治章程和村居建设以及群众日常生活情况；三是加强家庭家教家风建设情况；四是发挥红白理事会等“七会”作用，持续推进移风易俗，倡导婚事新办、丧事简办、余事不办，引导群众破除奢侈浪费、人情攀比等陈规陋习，树立敬廉崇廉的乡风民俗情况。
三、工作步骤及时间安排
督促工作从区清廉村 ……（未完，全文共3756字，当前仅显示1897字，请阅读下面提示信息。收藏《区清廉村居创建工作督导方案》）