在“5·22”船舶倾覆事件警示教育视频会议上的讲话

目录/提纲：……
一、举一反三，持续反思查摆
一要反思安全发展理念树得牢不牢
二要反思压力传导实不实
三要反思监管执法严不严
二、明晰职责，强化责任落实
一是要知责明责
二是要履职尽责
三、转变作风，切实较真碰硬
一是持续开展“黄牌警示”
二是扎实推进“四季行动”
三是严厉整治瞒报行为
……
在“5·22”船舶倾覆事件警示教育视频会议上的讲话

同志们：
再过3天，就是“5.22”船舶倾覆事件发生一周年。今天，我们专题召开这次警示教育会议，最根本的目的，就是给大家再提提醒。
刚才，正如省委**书记强调的“安全生产是一项永不言胜的工作”，必须警钟常鸣、长抓不懈。前段时间，**县围绕船舶倾覆事件开展了一次警示教育活动，组织全县领导干部集中受警示、受教育，收到了较好反响。借这个机会，我讲三点意见，简单地说就是三句话，一个是深刻反思，再一个是落实责任，第三个是转变作风。
一、举一反三，持续反思查摆
一要反思安全发展理念树得牢不牢。关于安全发展理念的问题，_总书记有很多重要论述。比如，“促一方发展，保一方安全”“发展绝不能以牺牲人的生命为代价”等等。从我们了解和掌握的情况看，个别县区和部门在践行_总书记指示上存在学归学、做归
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定，请各县区、各部门，包括今天参加会议乡镇和街道领导要认真学习，坚决抓好落实。
二是要履职尽责。当前，随着气温显著回升，我市水上生产经营活动即将进入活跃期，水上安全管理的压力极大。在4月19号召开的市委常委会会议上，**书记特别强调了这个问题，要求各县区和各部门必须深刻吸取教训，高度重视、压实责任，坚决落实水上安全管理各项要求，加大水上安全监管执法频次和力度。海事、交通、农业农村等3个部门作为水上安全的监管部门，要切实发挥带头作用，积极主动作为，采取联合执法、暗访暗查等多种方式，全面排查整治各类隐患，严厉打击非法违法行为。水务、城管、体育、文广旅游、市场等部门，要结合各自职责，同步展开行动，形成齐抓共管、部门联动良好态势。公安机关要全面落实河湖警长制，依法查处和严厉打击违法犯罪行为，并主动配合相关部门开展相关工作。应急部门要发挥好综合监管职能作用，对各部门、各县区工作开展情况进行指导协调和监督检查，及时发现和解决工作落实中存在的问题，确保各项工作真正落到实处。另外，今年2月份，海事、农业农村、交通、公安和应急5部门就加强乡镇自用船舶管理联合印发通知，就船舶登记建档、船号牌制作安装和救生衣采购发放等作出了明确规定，各县区要按照要求抓好落实。近期，市安委办要组织有关部门开展专项检查。
三、转变作风，切实较真碰硬
今年，是省委、市委大力倡导的“能力作风建设年”。当前，全市安全生产大检查正在开展，我们务必要通过工作作风的真正转变，确保大检查取得扎实成效。
一是持续开展“黄牌警示”。去年下半年以来，通过采取“黄牌警示”反向评比活动的推动和促进，各县区、各部门在严格监管、严格执法、严格处罚上有了很大变化，随之而来的事故起数和死亡人数也呈现了明显下降趋势。年初，在总结去年经验的基础上，制定印发了《**市安全生产“黄牌警示”反向评比制度》，以制度化、常态化方式推进此项工作。推出这一举措，主要目的就是坚持刀刃向内，通过横向评比、排名通报这种方式，实打实地比作风、硬碰硬地见高低，切实解决监管执法宽松软等问题。
二是扎实推进“四季行动”。“春风行动”“夏季攻势”“秋季会战”和“冬季提升”四个行动，是应急局配合全市安全生产大检查提出的一个非常务实管用的创新举措，主要就是结合不同时段安全生产工作特点，集中时间、集中力量、集中领域、集中打击，防止安全生产大检查因时间长、领域广、要求多而产生麻木和懈怠心理，始终保持对安全生产大检查的常抓常新态势。这一创新举措也受到了省安委办的关注和认可。目前，“春风行动”已经基本结近尾声，从掌握和了解的情况看，在执法检查过程中，不但大量地排查和整治了突出问题和隐患，并且还综合运用行政罚款、公开曝光、警示约谈、关闭取缔等多种手段，对非法违法行为予以惩戒，较好发挥了警示震慑作用。同时，还发现了一建筑工地3名劳务派遣人员持伪造特种作业证上岗，目前，已移交至公安机关调查处理。在后续的三个行动中，市应急局还要进一步加大工作力度，加强统筹协调、突出工作重点，不断巩固和深化既有工作成果。
三是严厉整治瞒报行为。去年以来，我市瞒报事故问题多次出现，并且 ……（未完，全文共2640字，当前仅显示1678字，请阅读下面提示信息。收藏《在“5·22”船舶倾覆事件警示教育视频会议上的讲话》）