在全县林长制工作暨林业安全生产会议上的讲话

目录/提纲：……
一、统一思想，提高认识
二、肯定成绩，正视问题
一是林长制全面推行
二是重点项目加快实施
三是监管执法进一步强化
一是森林资源违法案件呈上升趋势
二是防灾减灾压力加大
三是被动监管问题突出
四是造林项目推进滞后
三、突出重点，统筹推进
（一）持续深入推进林长制工作
（二）严格保护管理森林资源
（三）全力做好森林防灭火工作
（四）科学防治森林病虫害
（五）加快推进各项造林任务
一是坚决按时完成世行贷款造林项目
（六）深化林业知识宣传
……
在全县林长制工作暨林业安全生产会议上的讲话

同志们：
今天，我们召开全县林长制工作暨林业安全生产会议，主要目的是认真贯彻落实中央、省市县关于林长制工作和安全生产工作的相关精神，全面落实工作责任，安排部署全县林业产业发展。刚才，大家观看了专题片，里面案例的教训惨痛，大家要引以为戒、举一反三，坚决杜绝安全事故和森林火情；**会长做了交流发言，请大家相互学习；县自然资源局**局长对全县林业安全、产业发展和资源保护进行了安排部署，我都同意。待会，**领导还要作重要讲话，请大家认真领会、抓好落实。下面，我先强调三点意见。
一、统一思想，提高认识
森林资源既是建设生态文明的物质基础，也是繁荣发展经济的重要依托。_总书记高度重视森林在建设生态文明中的地位和作用，先后作出一系列重要论述和指示批示。十八大以来，_总书记已经连续10年参加首都义务植树活动。今年3月30日，_总书记在参加首都
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略634字，正式会员可完整阅读）……　
林督查暨资源管理“一张图”年度更新、打击毁林专项行动，配合开展森林防灭火、林区禁种铲毒等专项行动，取得了良好成效。截至目前，共查处各类林业案件*起，依法处罚*人次。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒的认识到工作中还存在一些问题和难点。一是森林资源违法案件呈上升趋势。依照今年森林督查检查情况，我县森林资源案件比上年增加40%，特别是违法使用林地现象突出，养殖企业超范围使用林地现象严重，农村道路违法占用林地形势严峻；滥伐林木屡禁不止，非法狩猎野生动物时有发生。二是防灾减灾压力加大。随着森林面积、蓄积增长，林下堆积可燃物载量持续增加，林种较为单一，森林火灾及病虫害防控压力前所未有。三是被动监管问题突出。传统监督管理方式方法难以完全适应精细化、现代化的卫片督查，存在着事前服务不主动、事中巡查不到位、事后查处整改不及时等问题。四是造林项目推进滞后。在世行贷款项目、年度营造林项目和竹产业、油茶造林等任务上，虽然方案制定迅速、任务分解明确，但组织统筹未达末端，致使项目实施推进力度不够，项目推进进度不理想。这些问题反映出部门、各镇（街道）思想认识不深，监督管理力度不足，“各自为战”，没有真正形成齐抓共管、协同发力的工作局面，需要引起高度重视，有针对性地采取措施，确保解决问题、突破难点。
三、突出重点，统筹推进
（一）持续深入推进林长制工作。要严格落实林长巡林工作制度，镇、村级林长是林长制责任体系的重要支点，要常态化开展巡林巡查，严格按照工作制度完成任务。要强化监督考核，县林长办将按照《林长制工作监督制度》、《林长制目标考核评价制度》及各镇（街道）林业目标任务，严格对全县林长制工作进行考核督导。
（二）严格保护管理森林资源。要坚持林地、林木审核审批管理制度，加强事前、事中、事后闭环监管，依法做好经济社会发展要素保障。要强化森林资源调查监测，充分衔接国土空间规划，科学编制新一轮林地保护利用规划，常态化更新森林资源“一张图”，实现以图管地、以图管林。要深刻汲取毁林曝光教训，严厉打击破坏森林资源违法犯罪行为。这里要特别强调：坚决不允许为了完成耕地保护任务，将规划确定的林地开垦成耕地，不仅没有做到保护耕地，甚至涉嫌毁林开垦刑事犯罪。要全面贯彻落实野生动植物保护法律法规，严格陆生野生动植物猎捕、繁育、采集、培植和经营利用管理，严厉打击非法狩猎（采挖）野生动植物行为。
（三）全力做好森林防灭火工作。各部门、镇（街）要围绕“控发生、防反弹、保安全、守底线”的工作要求，压紧落实“12个百分之百”工作责任，坚决守住“两个确保”安全底线。要加强重点目标重要设施隐患排查治理，做好输配电设施巡查检修、可燃物清理等工作，实现各类隐患动态清零。要常态化开展森林防灭火应急演练，大力提升队伍专业素养和实战综合能力。
（四）科学防治森林病虫害。要扎实推进松材线虫病防控，严格按照国家林业草原局下发的文件要求开展预防处置工作。同时，要加快推进森林、湿地生态系统外来入侵物种普查，摸清外来入侵物种种类、分布范围和危害程度底数。特别是围绕重点生态区、重要景区等保护对象，统筹防范防治工作。
（五）加快推进各项造林任务。一是坚决按时完成世行贷款造林项目。世行贷款项目在大家的努力下已经进入最后收尾阶段，各镇（街道）务必紧盯目标、倒排工期抢抓造林黄金季节，确保完成 ……（未完，全文共2800字，当前仅显示1780字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县林长制工作暨林业安全生产会议上的讲话》）