在县委二十一届六次全会上的讲话

目录/提纲：……
一、客观总结分析1-8月份经济运行工作
（一）聚力稳增长促转型，县域经济平稳发展
（二）聚力抓项目育主体，社会投资稳步提升
（三）聚力惠民生增福祉，群众生活持续向好
（四）聚力防风险守底线，社会大局保持平稳
二、下一阶段主要工作任务
（一）全力推进巡视反馈问题整改
（二）全力推进工业转型稳增长
（三）全力推进“三农”发展促振兴
（四）全力推进文旅突破促消费
（五）全力推进项目建设增后劲
（六）全力推进补短提弱强支撑
（七）全力推进社会事业惠民生
（八）全力推进安全发展守底线
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在县委二十一届六次全会上的讲话

同志们：
在省委全会、市委全会相继召开之后，我们紧锣密鼓地召开这次会议，对攻坚三季度、决战四季度具有十分重要的意义。下面，我就全县经济工作先讲几点意见，一会儿*书记还要讲话，请大家认真抓好贯彻落实。
一、客观总结分析1-8月份经济运行工作
今年以来，全县上下坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和_总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，全面贯彻落实市委、市政府工作部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，积极稳大盘、调结构，努力惠民生、保稳定，经济社会保持平稳发展态势。据最新统计数据，1-6月份，完成地区生产总值103.71亿元，下降0.3%；社会消费品零售总额7.31亿元，下降2.4%；城乡居民人均可支配收入分别增长5%和7.8%。1-7月份，完成固定资产投资24.91亿元，增长5.8%；1-8月份，完成一般公共预算收入8.8亿元，下降5.8%。
（一）聚力稳增长促转型，县域经济平稳发展。坚定不移把*万亩山地苹果作为农村首位产业来抓，落实县级领导、镇办领导、油气企业、果业干部、技术员包抓示范园，列支*万元支持苹果防灾减灾，总结推广了“两提两盖一涂一灌一挡”综合防冻措施，夏季防雹取得明显成效，预计全年苹果产量22.5万吨。全力推进百万头生猪养殖基地建设，***12.5万头、***8万头
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一步均衡布局和拓展延伸。全面加强教师队伍建设，招聘高层次教育人才13名、特岗教师70名、同工同酬教师15名，县管校聘改革实质性推进，教师队伍活力和学科结构逐步优化。坚持“五育并举”，不断提升教育教学水平，今年551人参加高考，本科上线406人。“***”县域足球联赛圆满落幕，全民健身活动蓬勃开展。常态化组织开展文化“三下乡”“文明大篷车”“消夏晚会”等系列文化惠民活动，舞蹈《摇篮》入围省第十届文化艺术节“群星奖”决赛，群众精神文化生活品质持续提升。积极推进健康***建设和“三医”联动改革，逐步推广网络门诊和在线付费等便民措施，全面落实职工医保门诊统筹，稳步扩大药品集采范围，加快推进按病种付费方式改革，群众看病就医更加方便、负担更轻。充分发挥“秦云就业”等就业平台的作用，精准实施就业供需对接，城镇新增就业959人。争取中省资金502万元，实施了县城区老旧小区设施更新改造工程。居民小区物业专项整治工作取得有效进展，妥善化解“不动产”登记难历史遗留问题，群众幸福感、获得感显著增强。
（四）聚力防风险守底线，社会大局保持平稳。不断健全安全生产责任体系，深入开展涉油涉气、防汛排涝、交通运输、城市消防、危险化学品等重点行业领域安全生产专项治理，及时消除各类安全隐患，安全生产“四项指数”全面下降。警民联动开展“电诈”宣传，严厉打击“盗抢骗”“黄赌毒”“食药环”及涉众型经济等各类违法犯罪活动，社会大局保持稳定。着力推进信访源头治理、积案化解攻坚行动，全县接待来县访群众144批796人次，县级领导坐班接访179人次，到市、赴省、_信访总量呈现“三下降”良好态势。扎实开展生态环境“三大保卫战”，一体推进水源保护、重点区域绿化和生态修复、大气污染联防联治等工作，主要河流出境断面水质在Ⅲ类以上，空气质量始终在全市前列。全力以赴防范政府债务风险，安排6.2亿元用于还本付息和债务化解。
在客观总结1-8月份各项工作的同时，我们还要清醒地看到经济发展中存在的突出问题，主要为：一是工业增长乏力。今年以来，我县规上工业增加值一直处于负增长态势。上半年，全县规上工业增加值同比下降4.1%，降幅比一季度扩大了2.3个百分点，1-7月份有小幅回升，但仍然是下降2.9%。究其原因，主要是经济发展还未完全摆脱能源依赖，因油气开发区块布井和产能接近饱和，加之原油生产自然递减，1-7月份，全县生产原油255万吨，同比下降2.9%；生产天然气7.82亿方，增长1.3%。与去年同期相比，***油价下降了24%，***油价下降了17%，天然气价格下降5.7%，油气量、价齐跌，导致地区生产总值、规上工业增加值持续承压。从8月份的生产情况来看，油气产量有所回升，希望继续保持这样的势头。二是产业转型艰难。在工业园区谋划的伴生气深加工等重大工业转型项目，因受土地、林业审批和生态环境等因素制约，投资额度、项目规模不断调整，其它已建成投产项目在经济份额中占比较小，带动力有限，还没有成为推进转型发展的中坚力量。三是消费基础薄弱。上半年，全县完成社会消费品零售总额7.31亿元，增速由一季度的增长4.3%转为下降2.4%。1-7月份，全县限额以上单位零售额1.77亿元，下降15.4%，降幅比上半年扩大了3.2个百分点。主要原因是，支撑消费的批零住餐企业规模小、数量少，加之我县服务业整体弱小、占比不高，文化旅游的引领带动作用还未充分发挥，居民在县域内消费热情不高，消费总量和增速都相对较小。四是投资后劲不足。1-7月份，全县固定资产投资增长5.8%,增幅比上半年降低了3.2个百分点，比一季度降低了36个百分点，比去年降低了23.1个百分点。主要原因是，近年来我县油气企业不断缩减投资，县财政建设资金非常紧缺，招商引资成效不明显，民间投资活力不足，部分重点项目建设进度未达预期，导致后期投资增长压力持续增大。
二、下一阶段主要工作任务
要认真学习贯彻_总书记在听取省委、省政府工作汇报时的重要讲话精神，按照省委市委全会、省市县域经济高质量发展大会、全市上半年经济运行和重点项目建设会议的部署要求，坚持以深入开展“三个年”活动为抓手，紧盯全年目标任务和考核指标，全面盘点完成情况，深入分析短板弱项，全力攻坚三季度、决战四季度，确保全年工作良好收尾。重点要做好以下八个方面工作：
（一）全力推进巡视反馈问题整改。本次省委巡视，给我们反馈了***方面***类***个问题。目前，经过几上几下的修改完善，县委《整改方案》已形成，问题整改是我们当前的一项重要政治任务。各镇办（中心）、各部门单位务必要从讲政治的高度审视整改、从民生情怀的角度重视整改、从深查彻改的深度推进整改、从举一反三的维度巩固整改，将问题整改与高质量发展相结合、与改善民生相结合、与解决突出问题相结合，明确目标任务、责任人员和时间节点，全力攻坚、全面整改、跟进督导，确保整改结果交得了账、过得了关、经得起检验。
（二）全力推进工业转型稳增长。促进工业企稳回 ……（未完，全文共11165字，当前仅显示2656字，请阅读下面提示信息。收藏《在县委二十一届六次全会上的讲话》）