关于“充分发挥桥梁作用，助推招商引资实现突破”调研报告

目录/提纲：……
一、全市招商引资工作基本情况和特点
（一）招商引资氛围更加浓厚
（二）招商方式方法更趋多元
（三）领导带队招商成效明显
（四）全市营商环境持续优化
（五）招大引强实现新的突破
（六）政协招商优势充分发挥
二、存在的主要问题和制约因素
（一）协同高效的招商引资机制还不完善
（二）项目谋划包装工作质量不高
（三）营商环境需要加速优化
（四）招商引资方法较为单一
（五）工业项目招商依然乏力
（六）企业金融支撑和人才力量薄弱
三、对策建议
（一）解放思想，实现招商引资工作新突破
（二）聚焦产业，突出招商引资的主攻方向
（三）科学论证，不断提高招商项目质量
（四）优化环境，全力推动项目落地
（五）加强引导，发挥异地商会优势拓宽招商渠道
（六）拓宽渠道，有效破解企业融资难题
（七）加大激励，积极培养和引进高精尖人才
四、对全省招商引资工作的建议
（一）系统谋划招商工作，精准对接意向企业组织项目招商
（二）不断创新招商方式，定向组织专题招商活动
（三）大力建设招商队伍，适时组织一对一专项对接
（四）积极参加省内外各类展会，长期开展“云招商”活动
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关于“充分发挥桥梁作用，助推招商引资实现突破”调研报告

根据省政协关于开展“充分发挥桥梁作用，助推招商引资实现突破”调研的函，**市政协成立调研组，深入市内各县区有关部门单位、民营企业、**异地商会和政协委员，通过听取介绍、座谈交流、现场察看等形式，对全市招商引资工作进行了调研，掌握了基本情况和特点，分析了制约招商引资困难和问题，研究提出了对策建议。
一、全市招商引资工作基本情况和特点
近年来，**市委、市政府高度重视招商引资工作，坚持“生态优先、绿色发展”理念，把招商引资作为推动全市经济高质量发展的第一动力，努力克服新冠疫情不利影响，积极应对复杂多变的经济形势和各种严峻挑战，着力创新机制、优化环境，招大引强，招商工作取得了显著成效。2020年，全市签约招商项目129项、签约额277.31亿元，落实省外到位资金254.99亿元。2021年，全市共实施新、续建招商引资项目183项，落实省外到位资金203.59亿元。2022年，全市新签约项目168项、签约额334.45亿元，落实招商引资省外到位资金228.8亿元。全市招商引资工作呈现以下主要特点和成效。
（一）招商引资氛围更加浓厚。近年来，全市强化“招商引资是加快经济发展的根本途径、是助推高质量发展的最强引擎”的意识。市委市
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0多项，邀请206家企业来张考察，对接洽谈项目线索190项。举办“相约彩虹**·助力绿色发展”云推介及项目签约大会，300多名企业负责人和商协会代表在**、上海、广州三地同步参加，签约招商项目46项。全市开展线上对接洽谈300多次，鑫卓越硅业年产200万吨石英砂、年产1万吨装配式建筑钢构产品生产等合作意向转化为合同项目落地实施。2022世界浙商论坛城市投资峰会，**市荣登“2022浙商最佳投资城市”榜单。
（四）全市营商环境持续优化。近年来，全市把优化营商环境作为助推经济高质量发展的重要举措，深入实施营商环境对标提升三年行动，通过推进审批制度改革、强化要素供给、优化法治环境等坚实举措，全力推动各项政策落地落实，全市营商环境持续改善，市场活力进一步激发。政府行政效能加快提升，市县区政务服务门户网、政务服务APP、电子证照系统等13个项目全部上线运行，政务服务事项全程网办率达到98.62%，开办企业、办理建筑许可、获得用水用电用气等审批事项环节和时限压缩至少20%。在全省率先改造升级在线平台，投资建设领域“放管服”改革持续深化；整合20个部门51项备案事项，营业执照1次办结率和2日办结率均达100%，登记注册便利度持续提升。全面落实支持民营和小微企业发展金融政策措施，普惠型小微企业贷款平均利率为5.66%，同比下降0.42个百分点；全面实施普惠降费让利政策，引导政府性融资担保机构将平均担保费率降至1%以下，切实减轻了企业融资负担。将推进“两轻一免”柔性执法纳入年度法治政府建设目标管理责任考核范围，对存在因粗暴执法、野蛮执法、不文明执法、执法扰民被媒体曝光或被行政相对人举报投诉的单位和个人，取消年度评先评优资格，进一步规范执法行为。2021年以来，全市落实适用“两轻一免”清单对9337件执法案件进行了处理。
（五）招大引强实现新的突破。2023年第一季度，市委、市政府主要领导先后带队赴江苏、广东、福建等地开展招商活动，共对接企业和商协会组织34家，与天合光能、徐州矿物、来三斤、厦门国贸、广东基石、比亚迪等14家重点目标企业对接洽谈，在绿电制氢制氨、光伏新材料装备制造、预制菜研发生产等领域达成合作意向9项，签约3项。各县区、**经开区主动出击、加压奋进，赴外开展交流洽谈；各产业链招商专班围绕延链补链建链升链项目，组织开展赴外招商活动。统筹各县区、**经开区驻点招商力量，在京津冀、长三角、珠三角和成渝地区开展常态化驻点招商。至目3月底，全市共开展“走出去”招商活动151次，精准对接冠军时代、广东易事特、重庆东方希望、常州瑞盛等目标企业490家，达成合作意向156项，签约投资合作协议46项。一季度，全市实施新续建招商引资项目54项，其中新签约入库项目37项、投资额61.5亿元，落实省外到位资金32.76亿元，同比增长93.27%，实现了一季度“开门红”。
（六）政协招商优势充分发挥。市政协把助力全市招商引资工作作为政协组织和政协委员履职重点，坚持把搭建招商载体、提升招商实效作为实施“三抓三促”行动的重点任务来抓。印发《关于发挥政协优势助力招商引资工作实施方案》，组织召开政协委员助力招商引资建言献策协商座谈会议，贯彻落实省、市招商引资大会精神，号召全体政协委员发挥职能作用，围绕全市招商引资工作搭平台、献良策、聚共识。市政协领导带头积极引导广大政协委员在招商引资工作中主动作为。组织开展“引大引强引头部”赴外招商考察活动，由市政协领导带队，分头赴**、**、**、**、**等地联系对接招商引资事宜。积极组织政协委员和机关干部开展“访百企、进万户”活动，深入委员企业宣传招商政策，听取委员建议，收集招商信息。将政协委员参与招商引资工作情况作为履职考核的重要内容，对在招商引资工作中成绩显著的委员，根据全市招商引资政策予以奖励，在年底政协委员考核、评优方面酌情予以激励表彰。
二、存在的主要问题和制约因素
近年来，**市在招商引资方面做了大量工作，也取得了一定成绩，但是，应该清醒地认识到，全市招商引资工作在思路、力度、措施上还存在一些差距，招商引资的数量、质量、效率等 方面还不尽如人意，特别是在重大工业项目引进上没有实现实质性突破。通过调研，我们认为制约全市招商引资工作的因素主要有以下几方面。
（一）协同高效的招商引资机制还不完善。市招商引资指挥部办公室工作重心主要在汇总情况、统计数据等方面，牵头抓总、统筹协调、分析调度的职能作用未得到充分发挥。行业主管部门管行业必须管招商的理念树得不牢，围绕产业链条谋划招引项目、协调服务落地的主动 ……（未完，全文共8963字，当前仅显示2448字，请阅读下面提示信息。收藏《关于“充分发挥桥梁作用，助推招商引资实现突破”调研报告》）