区文化旅游体育局关于**、**仿古骑楼立面改造的“深调研”报告

目录/提纲：……
一、基本情况
（一）建筑风格
（二）现状分析
二、重要意义
三、存在问题
三是规划引导不强，发展定位未明确
四、意见建议
（一）要尊重民意，提高公众参与度
（二）要市场运作，强化资金保障
（三）要注重规划引导，明确发展定位
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**区文化旅游体育局关于**、**仿古骑楼立面改造的“深调研”报告

为深入学习宣传贯彻_总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东重要讲话、重要指示精神，持续推动_新时代中国特色社会主义思想在**落地生根、结出丰硕成果，紧紧围绕“创新思路推动城市治理体系和治理能力现代化，打造品味之城”主题，我局开展了**、**仿古骑楼立面改造，打造历史文化街区示范点的专题调研。相关调研成果如下：
一、基本情况
**区作为沿海开放城市**市的中心城区，不仅仅**市的经济中心、交通中心、商贸中心，更是**市的文化中心。**区历史文化街区保留着众多“**湾”时期的历史建筑，包括**湾法国公使署旧址、**天主教堂、**湾法国警察署旧址、东方汇理银行旧址、福音堂等。核心保护范围 18.83 公顷，包括延安路两侧街区，以及东至**，北至逸仙路两侧，西
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**湾法国公使署旧址、维多尔天主教堂、福音堂、西营邮政局旧址等）、渔人码头连线成片，打造展示中_文化相融的新窗口和**文化旅游新亮点对于彰显我区城市文化特色、提升城市功能品质、扩大城市知名度和影响力均具有重要意义。
三、存在问题
据调研发现，目前**、**的改造提升已初步纳入到我区城综局老旧小区小巷片区化改造工程项目内，该项目明确提到**、**应严格按照历史文化街区的要求进行控制，与历史文化街区相协调，保持原有的空间结构和脉络，保护建筑与街巷特点与风貌，充分尊重建筑形式具有一定特点或建筑质量较好地保留建筑。但在**、**的整体立面改造过程中，还存在诸多问题。一是沿街商铺整体征迁、围蔽或腾退，群众工作难度大；二是改造、补偿、管理运营维护成本高，资金来源单一；三是规划引导不强，发展定位未明确。
四、意见建议
_总书记高度重视历史文化遗产保护，他强调“城市规划和建设要高度重视历史文化保护，不急功近利，不大拆大建。要突出地方特色，注重人居环境改善，更多采用‘微改造’这种‘绣花’功夫，注重文明传承、文化延续，让城市留下记忆，让人们记住乡愁”“要像爱惜自己的生命一样保护好城市历史文化遗产”。在启动我区**、**仿古骑楼立面改造，提升城市品质，打造品味之城的过程中，我局认为区政府需要创新工作思路推动城市治理体系和治理能力现代化，做好以下几个方面的工作：
（一）要尊重民意，提高公众参与度
历史文化街区作为城市历史文化资源的重要组成部分，既是城市历史文化的物质载体，也是城市中居民生活、活动的重要空间场所和城市职能的构成单元。对历史文化街区进行改造更新，必然会涉及社会、经济、文化等多方面的内容，与居民生活等问题息息相关。因此，在**、**仿古骑楼立面改造大，打造历史文化街区示范点，要注重以人为本，积极发挥公众参与的力量，“改不改”“改什么”“怎么改”，都充分尊重居民意愿。让居民由“看客”变为“主人”，充分激发他们的参与热情，引导实现从“要我搬”到“我要搬”的思路转变，尽可能保障公众参与贯穿历史文化街区改造的整个流程。
（二）要市场运作，强化资金保障。
历史文化街区的改造需要投入大量的财力物力，单靠政府财政资金的投入往往是杯水车薪，要确保**、**仿古骑楼立面改造工作顺利进行，需要建立多渠道融资方式，除了政府加大公共设施建设资金投入外，还要创新投融资机制，注重市场化运作，鼓励多方投入，扩大经济来源，强化资金保障。**市** “微改造”、**市**等历史文化街区改造均通过畅通社会资本参与渠道，引入社会资本，引导有实力的市场主体参与历史文化街区改造，各方资金投入仍不足以支撑改造，则由政府财政资金进行托底，实现政府、民众和企业的“三方共赢”。在**、**后期管理上，同样要依托市场，让更了解市场、更懂得运营的公司团队进行管理。
（三）要注重规划引导，明确发展定位
城市文化是城市赖以延续和发展的根基。城市不仅具有满足人们日常生活需求的功能，还蕴含着人类的价值取向和审美情趣。**、**仿古骑楼立面改造要明确发展定位，规划先行，规划与定位既要坚持下“绣花”功夫，遵循“修 ……（未完，全文共2647字，当前仅显示1683字，请阅读下面提示信息。收藏《区文化旅游体育局关于**、**仿古骑楼立面改造的“深调研”报告》）