县民政局关于民生工作调研情况报告

目录/提纲：……
一、基本情况
一是逐步健全“分层分类”救助体系，实现困难群众救助“精准滴灌”
一是推进村级办公阵地建设
三是全面完成100户特殊困难老人居家适老化改造
四是完成**镇、**镇、**镇3个敬老院配套日间照料中心建设任务
六是全面启动涟江老年养护院建设
一是强化制度保障，推动项目建设
二是加大部门联动力度，不断推进殡仪馆项目建设
三是树立示范带动，推进项目实施
二、存在突出问题
三、工作建议
二是配强基层工作队伍，提升社会救助服务水平
四、恳请县政府协调解决事项
二是从县级层面建立社会救助纠错容错工作机制，提升服务困难群众水平
四是财政将民政民生项目建设资金拨付给予保障，确保项目顺利实施，按期完工
……
**县民政局关于民生工作调研情况报告

根据县人民政府工作安排，现将**县民政局关于民生工作调研情况报告如下：
一、基本情况
2023年，**县民政局紧紧围绕县“十四五”规划谋划项目、争取项目，逐步补齐民政民生短板，共争取项目资金10973.02万元，2023年争资位列全州民政系统第三位，涉及项目44个，涉及兜底保障、社区治理、养老服务、殡葬服务等4个板块；共获得上级各类社会救助资金9645.56万元。
兜底保障：一是逐步健全“分层分类”救助体系，实现困难群众救助“精准滴灌”。2023年1-12月，累计保障各类对象42.28万人次，累计发放各类救助补助补贴资金11838.05万元。二是按照省厅统一要求，提高城市农村低保户、农村分散特困人员、分散孤儿、事实无人
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间照料中心建设任务。五是对政府购买居家养老上门服务争取州级补助10万元，用于试点开展为全县辖区内60岁以上城乡低保、特困供养老人和80岁以上高龄老人提供助餐、助洁、助急、助行、助浴、助医等服务，以及其他符合规定的居家养老服务和困难老年人基本养老服务，全县开展特殊困难老人居家上门服务810人，老年人真正享受到居家养老上门服务。六是全面启动涟江老年养护院建设。
殡葬服务：一是强化制度保障，推动项目建设。制定《**县2022-2023年度殡葬设施建设补助资金分配方案》，明确项目建设流程、补助标准以及资金分配等工作，为项目建设提供指导。二是加大部门联动力度，不断推进殡仪馆项目建设。已于2023年3月完成用地划拨，4月与**县惠润大健康运营有限公司签订委托实施协议，同时向县人民政府提交实施内容调整申请，5月完成项目实施内容调整，并获得县发改可研调整的批复，同步完善规划、设计、概算及工程预算的资料编制，6月25日按程序招投标并在网上公示公告，目前已拨付项目启动资金800万元。三是树立示范带动，推进项目实施。建采取集中安排至涟江街道、濛江街道、明田街道、好花红镇4个镇（街道）集中实施，在县城周边区域打造农村公益性公墓示范点、集中治丧点建设，为其他乡镇提供农村公益性公墓、集中治丧点建设示范。
二、存在突出问题
从现状看，民政领域部分项目进度缓慢。由于项目资金保障不力，且部分项目建设要素涉及多家单位导致项目建设进度滞后。
从_机制上看，养老服务和基层社会救助专职人员配备不足。大多数从事养老服务和社会救助工作人员多为社区工作人员，身兼多职，养老服务需求趋向多元化、社会救助兜底保障人员范围不断扩大，呈现日益繁重的业务量与现行的人员配置不匹配的问题。
从群众反映看，群众重点关注特殊困难群众基本生活保障工作政策及落实情况是否做到公平公正公开，让群众心服口服。但实际工作中，存在个别救助对象“等靠要”思想严重，收入难核定，特别是隐性收入和财产难以掌握等情况，一定程度上影响精准界定救助对象，对社会救助的公正性、有效性、及时性产生负面影响。
从养老服务需求看，我县养老服务水平还处于兜底养老层次，养老服务工作标准设施不高，与老年人的多层次需求之间存在很大差距。
三、工作建议
一是健全完善救助对象退出机制，减少“错保”“应保未保”等现象发生，及时纠正“死亡保”“死亡补贴”，确保社会救助政策公平公正实施。
二是配强基层工作队伍，提升社会救助服务水平。通过公开招考、人才引进等方式选配人才充实救助工作队伍或通过政府购买服务，聘请专业团队，参与社会救助工作，开展社会救助兜底对象上门服务，提升救助服务水平。
三是通过养老服务机构提质改造、护理员护理技能提升、规范养老服务操作流程等措施，持续提升养老机构的服务 ……（未完，全文共2358字，当前仅显示1499字，请阅读下面提示信息。收藏《县民政局关于民生工作调研情况报告》）