县2023年度职业卫生分类监督执法试点工作总结

目录/提纲：……
一、工作开展情况
1、加强组织领导
2、全面摸清底数
3、开展分级分类
4、严格复核分类
二、工作有效做法
1、政府重视有动力
2、强化宣传有氛围
3、部门配合有合力
4、企业联动有成效
三、存在的问题和困难
1、经费严重不足
2、监督队伍力量较弱
3、执法设备和防护设施难以保障到位
4、用人单位落实主体责任有待加强
四、工作体会与建议
1、加大经费投入，保障工作开展
2、争取政策支持，解决队伍建设
3、主动介入，切实把好职业病“源头”预防关
二是要认真主动的履行部门的服务职责，切实减轻企业负担
5、加大宣传力度，切实提高法律意识和卫健行政部门职能职责的知晓度
6、建立联动与协调机制，加强职能部门之间的配合
五、下阶段工作计划
2、加强协调与督促，确保相关信息材料的及时上报与汇总
3、认真组织开展用人单位评估结果的复核工作，科学公正，以理服人
6、加强调研，搞好服务，廉洁执法，切实优化营商环境
7、认真做好工作总结，积极探索新时期职业卫生监督管理的新模式和新方法
……
县2023年度职业卫生分类监督执法试点工作总结

为深入贯彻落实《中华人民共和国职业病防治法》关于推进职业卫生分类监督执法工作的有关要求，根据《**省卫生健康委关于开展职业卫生分类监督执法试点工作的通知》的要求，确定我县为全省职业卫生分类监督执法工作试点县。我局精心组织，积极行动，扎实开展职业卫生分类监督执法试点各项工作。
一、工作开展情况
1、加强组织领导。为进一步加强对职业卫生分类监督执法试点工作的领导，压实地方政府和相关职能部门监管职责，县人民政府于6月5日印发了《**县职业卫生分类监督执法试点工作实施方案》，成立了以县长为组长，分管副县长为副组长，各相关职能部门一把手及各乡镇长为成员的县职业卫生分类监督执法试点工作领导小组。6月11日，全县召开职业卫生分类监督执法试点工作动员暨培训会，县长、分管副县长在会上就如何高质量开展好我县职业卫生分类监督执法试点工作作了重要讲话，提出了工作要求。会议同时邀请了省、市职业病防治工作领域的权威专家和领导作了重要讲话和业务知识培训。县政府也及时批复同意了《**县2023年
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了试点工作实施方案。同时，由县人民政府组织召开相关职能部门和用人单位参加的动员暨培训会，为试点工作的顺利开展提供了组织保障，也使我局开展试点工作有了强劲动力。
2、强化宣传有氛围。我局调拔专门经费，充分利用电视、网络等新闻媒体，通过发放宣传资料、制作宣传展板等方式，广泛宣传职业卫生分类执法试点工作的重要性，宣传《职业病防治法》及各类职业病防治措施，为试点工作营造了良好氛围。
3、部门配合有合力。职业卫生涉及劳动者身体健康及生命安全，是一项大的民生工程。我县开展职业卫生分类监督执法试点工作以来，得到了多部门的有力配合，形成了强大的工作合力。县优化办特事特办，及时批复了《2023年度行政执法检查计划》；县市场监督管理局、县应急局为我局提供了最强新的用人单位本底资料；各乡镇分别对辖区内用人单位进行摸底排查，并组织用人单位负责人进行座谈，对照政府下发的文件对标对表完成规定工作；县工业集中区主要领导组织园区内用人单位负责人进行二次培训，吃准吃透文件要求，指导用人单位限时完成。
4、企业联动有成效。我局安排部署职业卫生分类监督执法试点工作以来，各用人单位表现出了高度的配合。在我局8月初组织开展的第一轮督导执法时，己有45家用人单位完成职业病危害综合风险评估工作，有超过30家用人单位积极邀请县卫计执法局执法人员亲临企业进行授课讲解相关工作要求，咨询电话更是不断，形成了一种上级有要求，下面有动作的良好工作局面。
目前，我县辖区内243家存在职业病危害因素的用人单位，己有96家完成用人单位职业病危害综合风险评估及分级分类，为下一步开展分类监督执法打下了坚实的基础。
三、存在的问题和困难
1、经费严重不足。作为省级职业卫生分类监督执法工作试点县，这是一项任务繁重、费心费力的工作。县卫计执法局作为二级机构，仅靠本单位的财力远远不能满足《试点》实际工作的需要，职业卫生分类监督执法工作举步维艰。
2、监督队伍力量较弱。我局于2019年开始承担职业卫生监管职责，工作任务明显加重，而人员编制和执法力量却一直未能增加。目前，我局实有人员编制18人，年龄结构普遍老化。职业卫生监督股仅有2名监督人员，却需监管全县300多家企业，工作中确实存在力不从心，全面监管难以完全落到实处。
3、执法设备和防护设施难以保障到位。由于地方财政困难，全年仅按普通二级机构在编在岗人员数拨付人员工作经费，难以安排其他方面的配套经费。同时，针对监督执法工作，上级业务主管部门也没有专项的经费投入，从而导致执法所需车辆及监督执法人员入企检查所需的个人防护用品等方面的保障无法落实到位。
4、用人单位落实主体责任有待加强。我县用人单位多为小微型企业，而且基本都是私营企业，劳动者的职业病防治管理措施、职业健康培训、作业场所职业病危害因素的检测、可能产生职业病危害的建设项目的预评价、职业病防护设施设计审查和控制效果评价等各项相关工作实施率明显不足，源头预防难以完全到位。用人单位是职业病防治的第一责任人，在职业病防治中处于责任主体地位。但是，部分企业只顾眼前利益和经济效益，总会以各种借口为由，不主动安排接触职业病危害因素的劳动者进行职业健康检查。
四、工作体会与建议
1、加大经费投入，保障工作开展。只有经费保障到位，才能确保卫生监督执法工作的正常开展。然而，目前的县级财政非常困难，除了尽力做到按时发放人员工资等“三保”工作外，再申请要求增加工作经费或者专项经费基本上是不可能。因此，为了确保日常卫生监督执法或者专项工作的顺利开展，作为上级业务主管部门，一方面应该尽力在上层帮助争取一些优惠政策；另一方面，作为专项工作，最好配套安排一定的专项经费。
2、争取政策支持，解决队伍建设。我局职业卫生监督股目前仅有2名卫生监督员，却承担着对全县300多家用人单位的职业卫生监管工作，工作量与工作难度可想而知。省 ……（未完，全文共4097字，当前仅显示2069字，请阅读下面提示信息。收藏《县2023年度职业卫生分类监督执法试点工作总结》）