市县党政正职应急管理网络专题培训研讨发言提纲

目录/提纲：……
一、当前基层社会治理现状及问题
二、下一步的思路举措
一是加强党的领导，着力完善多元共治体系
二是优化服务供给，提升基层群众获得感和满意度
三是注重工作创新，积极探索有效治理方式
四是守牢安全底线，坚决维护社会大局稳定
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市县党政正职应急管理网络专题培训研讨发言提纲

各位领导，同志们：
根据培训安排，结合**县实际，就基层社会治理工作作一粗浅发言。
一、当前基层社会治理现状及问题
基层社会治理是国家治理的重要方面，关系基层群众的生活幸福感、安全感，关系基层治理的长治久安，稍有不慎可能就在公共安全领域、经济领域、民生领域、意识形态领域产生风险挑战。从现实情况看，基层社会治理仍然是社会治理的薄弱环节。第一，各类社会矛盾纠纷仍有一定的历史存量未能有效化解。前些年，我们主要精力更多是抓经济工作，对基层社会治理为什么抓、怎么抓等问题认识不够到位，对发展过程中出现的一些问题没有及时有效解决，长期积累了一定的历史遗留问题，容易引起社会矛盾。这些问题主要涉及房屋拆迁、市场开发、工程建设、土地征用等领域。比如：**县信访积案历史最高峰有68件，经过近年来不断化解攻坚，仍有20余件未解决到位，其中时间最长的一件已有2
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区主要精力是抓经济发展，对社会治理抓的不够，开发区与社区之间存在职能划分不清晰等问题，容易导致治理缺位。再比如：像我县**村，常住人口是3700人，其中外籍人口80户260人，怎么满足本地居民与外来居民的多样化诉求，是社会治理新的课题。外来人口融入度不高，就会造成共建共享共治意愿不强；外地人与本地人之间信任不足，就会容易产生矛盾纠纷。同时，我县作为旅游大县，外来游客多，人口流动大、人员类型多，加之现在小火点多、着火点低，稍不留神就会引发矛盾。这些都是我们社会治理过程中要重点解决的问题。第三，多元主体协同治理格局尚未形成。社会治理的主体包括政府、市场、社会三个方面，在过去的管理模式中，政府对市场、社会的干预多，虽承担了许多不应该承担的责任，干了很多工作，但效果却不理想。比如：以文明创建、环境整治工作为例，政府习惯于大包大揽，既增加了政府的财政压力，也让市场和群众造成麻痹、等靠、慵懒思想，像小区环境卫生，该物业承担的事情，物业指望政府做。调动群众参与环境整治的积极性不够，多数群众不愿意去管公共事宜，仍然存在“政府干、群众看”的问题。运用市场化手段积极组织社会组织深度参与社会治理等方面探索的不够，共建共治共享的格局还没有形成。第四，治理方式、治理能力与治理现代化的要求有较大差距。基层社会治理依然以传统治理方式为主，运用数字化、信息化手段不够，导致社会治理的精准度不高、治理水平较低。比如：居民信息摸排以上门登记为主要手段，尤其文明创建、疫情防控等工作反复入户，既增加工作量也使群众厌烦。同时，目前现有的数字化平台，信息共享存在“数据壁垒”，难以进行有效整合；数字化平台与社区实际情况有时存在出入，有些项目设计不科学、操作性不强，不方便于管理和服务。面对社会治理的大量基础信息，缺乏集成化、精准化、科学化的平台分析运用，离“整体智治、高效协同”的要求还存在较大差距。这些问题，既是当前工作的难点，也是今后努力的方向。必须下定决心、精准施策，不断提升社会治理现代化水平。
二、下一步的思路举措
我们深知，社会治理不是一时一刻、一朝一夕之事，而是需要常抓不懈、久久为功。接下来，我们将以此次培训班为契机，进一步厘清工作思路、创新方式方法，扎实推进治理体系和治理能力现代化，用心用情用力维护基层社会的长治久安。一是加强党的领导，着力完善多元共治体系。充分发挥党委总揽全局、协调各方的_优势，健全完善政府和社会良性互动、群众参与社会治理等制度机制，加大公益性、服务性社会组织培育力度，比如：创设“民生会客厅”、“居民说事日”等党群议事机制，引导居委会、业委会、物业企业等多元主体参与基层治理，形成问题联治、风险联控、治理联动的多元融合格局，打造“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的共建共治共享新局面。二是优化服务供给，提升基层群众获得感和满意度。坚持以人民为中心的发展思想，以满足群众的合理需求、提高群众的生活质量作为社会治理的出发点和归宿，推进基层治理效能提升，切实把治理工作做到群众的心坎上、需求处。比如：对“12345”热线等群众反映问题，及时办理、跟踪问效；对反映问题，举一反三，形成新的机制，切实以问题解决提升群众满意度。同时，重视发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，加强基层党组织带头人队伍建设，实施“乡贤回归”工程， ……（未完，全文共2796字，当前仅显示1777字，请阅读下面提示信息。收藏《市县党政正职应急管理网络专题培训研讨发言提纲》）