2024年度市消防救援总队关于固根本利长远法制岗位大练兵实施方案

目录/提纲：……
一、练兵目标
二、练兵对象和步骤
（一）练兵对象：各单位法制与社会消防工作处（科）全体人员和专（兼）职法制员以及防火监督处（科）负责人
（二）练兵步骤：从即日起至11月底
3、总结验收阶段：11月，总队将组织开展法制岗位大练兵总结验收工作
三、练兵内容
（一）创新运用先学先训、讨论交流的学习方法，开展“集中式”练兵培训
一是强化自主学习意识
二是强化专门业务培训
三是开展岗位轮训
（二）充分利用专家学者、实践案例等学习资源，开展“开放式”练兵培训
一是建立专家集中授课制度
二是实施法院旁听庭审计划
三是开展网络教育
（三）建立健全以考促学、奖惩挂钩的制度机制，开展“激励式”练兵培训
一是开展执法案卷评优
二是评选优秀办案人、法制员活动
三是分级开展比武竞赛
四、工作要求
（一）高度重视，加强领导
（二）精心组织，确保实效
（三）全员参训，落实奖惩
……
2024年度市消防救援总队关于固根本利长远法制岗位大练兵实施方案

为建设一只业务精湛、能动履职、精准服务的法制队伍，进一步增强依法行政意识，充分发挥法治对推动消防工作高质量发展固根本、利长远的保障作用，总队决定开展2024年度法制岗位大练兵活动，特制定如下实施方案：
一、练兵目标
以习近平新时代中国特色社会主义法治思想为指引，紧密结合当前**消防救援工作面临的新形势、新任务和新要求，坚持固本强基、提质强能为根本，以更新理念、人才培养为原则，立足实战实训，切实提高运用法治思维和法治方式发现问题、解决问题的能力水平，全面提升法制工作在推动首都消防事业高质量发展中的政策支撑和服务保障作用，充分营造“讲学习、练本领、比业务、争先进”的浓厚练兵培训氛围。
二、练兵对象和步骤
（一）练兵对象：各单位法制与社会消防工作处（科）全体人员和专（
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，重点围绕依法行政、法律适用、证据收集、办案程序等方面进行集中研讨，全面提升专业素养和履职能力；9月份，以强化执法监督为主题，重点围绕内部执法监督、法制审核审批、行政复议应诉等方面，通过案例分析、分组讨论等方式，切实提升内部执法监督和行政争议处理能力。三是开展岗位轮训。各单位定期选派法制人员到总队法制与社会消防工作处进行轮训，参加法制与社会消防工作处日常工作，通过实操逐步提高业务水平及办案能力。
（二）充分利用专家学者、实践案例等学习资源，开展“开放式”练兵培训。一是建立专家集中授课制度。依托执法工作例会、法制业务大讲堂，定期邀请国家消防救援局、司法行政机关以及法院、检察院系统和法学领域实力较强的高等院校、学术机构，组织对全体法制岗位人员进行集中授课，结合新修订、制定的法律法规，不断强化法制知识储备。各单位每季度至少邀请一次外单位专家法制业务授课。相关培训记录要形成专门档案，纳入法制工作考评内容。二是实施法院旁听庭审计划。定期组织参加法院行政庭旁听庭审，践学法庭调查、举证质证、法庭辩论等庭审环节，切身感受案件审理、辩论的全过程，认识和了解庭审活动。各单位每季度至少开展一次赴法院旁听案件审理。三是开展网络教育。总队会同市司法局，依托**干部网络学院开展“提升行政执法和行政执法监督能力”网上专题培训班，各单位法制岗位人员及执法人员要全员参训，并按要求完成全部课程（约40学时）。各单位可结合实际，在总队“固定动作”的基础上，有针对性开展“自选动作”，进行强化训练。
（三）建立健全以考促学、奖惩挂钩的制度机制，开展“激励式”练兵培训。一是开展执法案卷评优。坚持每月开展案卷评查工作，通过随机抽查、现场核查、开门互评等方式，全方位、多角度发现问题、整改问题，组织办案人、审核人现场评卷，举一反三，促进消防执法人员现场检查、调查取证、法律适用、执法程序等方面能力提升。同时，强化案卷评查成果转化，通过每月执法工作例会机制，专题调度点评执法问题，加强典型案例发布，针对复杂案件开设执法大讲堂，全面提升办案规范化水平。二是评选优秀办案人、法制员活动。从事实认定、证据取得、执法程序、适用法律等方面进行执法案卷评查，评出优秀办案人、法制员，充分发挥好典型的示范作用。10月份，总队将结合日常案卷评查和典型案件办理情况，组织优秀主办人、法制员讲评典型案例，以视频、照片或文字记录的形式，全过程回放查处案件经过，起到讲解一次，解决一批案件办理难题的作用。三是分级开展比武竞赛。各单位要定期组织本单位法制岗位人员开展月度考核。总队拟于11月份举办防火条线年度比武竞赛，按照总队随机抽取、支队选拔推荐方式确定法制岗位参赛人员，结合工作实际，分别设定竞赛科目，培养选拔一批善于钻研、业务精通、技能熟练、能力突出的行业执法能手，通过比武竞赛发现人才、吸纳人才，更新完善总队法制岗位人才库。
四、工作要求
（一）高度重视，加强领导。各单位要充分认识法制工作在防范化解安全风险、保障新时代首都高质量发展的重要作用，高度重视法制岗位练兵工作，主要领导要亲自研究部署练兵工作，主管领导 ……（未完，全文共2616字，当前仅显示1663字，请阅读下面提示信息。收藏《2024年度市消防救援总队关于固根本利长远法制岗位大练兵实施方案》）