县委书记在加快老旧城区开发建设工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一要统一思想、提高认识
二要不等不靠、主动出击
一是“头脑”要灵活
二是“腿脚”要勤快
三是“感情”要到位
三要卡实责任、配合联动
四要强化督导、狠抓落实
……
县委书记在加快老旧城区开发建设工作会议上的讲话

同志们：
前段时间，上级印发了《关于加快老旧城区开发建设的实施意见》（以下简称《意见》）。未来上级将持续加大对48个重点老旧城区的帮扶力度。《意见》还明确提出了项目、资金、土地、人才等6个方面务实管用、含金量很高的支持政策，对**县来说有很多的文章可以做。前期，市委将《意见》内容细化分解为56个工作事项，明确了8名牵头市级领导和33个责任单位，共同推进相关政策的对上争取。今天，把大家召集过来，开一次专题会议，听一听相关工作进展情况汇报，并对下步工作进行安排部署。
刚才，大家分别汇报了相关事项的对上争取情况。从汇报情况看，都能够按照责任分工的要求，千方百计与相关上级部门开展沟通对接，做了大量卓有成效的工作，也掌握了一批对上争取的线索，取得了阶段性的成果。应该说，从上级出台文件到现在，短短的1个多月时间，能够取得这样的成绩不容易，特别是在年中各项工作千头万绪、纷繁复杂，“底线”工作压
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带领分管部门，争取更多的政策、资金，解决目前无钱办事、“肌体贫血”的问题。
另外，今天来的很多都是有对上争取任务的部门。从今年上半年对上争取情况看，总体不错，全市累计完成10.7亿元，占全年计划的51%。但具体到各个部门的工作进度看，不平衡现象比较突出，17个任务部门中，完成全年任务的1家，超时间进度的4家，低于时间进度的8家，无实绩的4家。关于今年的对上争取任务，年初就已经发给大家。确定任务数时，没有考虑到上级会出台《意见》这一重大政策利好。既然有了这么好的政策支持，那我们的对上争取理应在原有基础上取得更大突破。希望大家利用好《意见》的政策支持，高标定位、加压奋进，已经完成全年任务的部门要继续加大争取力度，超出部分市委在考核中将予以奖励；落后于时间进度的部门，分管市级领导要加强调度，帮助部门分析原因、制定措施，加快推进、迎头赶上，齐心协力推动对上争取工作实现新的突破。
二要不等不靠、主动出击。虽然上级把资金向老旧城区重点倾斜，但是上级重点老旧城区包含多个县区，相互间的竞争也很激烈；并且，我们**县处于皖南长三角次中心，是传统意义上的“东部先进地区”，上级一贯对东部地区的扶持力度要比西部地区小，从这个角度来说，我们对上争取的优势并不明显。每年上级财政安排的资金都是定量的，盘子就这么大，人家工作做到前面，抢到碗里的是肉，我们落在后面，可能连汤都喝不上。目前，上级政策和各单位任务分工都已经出台，下一步关键看大家怎么加大工作力度，抓好这个机遇。一是“头脑”要灵活。上级出台《意见》后，各级等都会陆续出台部门、领域内的项目申报指南、申报办法。大家要密切关注上级的政策动向，第一时间把政策精神抓准、吃透、抠细，结合**县实际找准对上争取的切入点，做好项目梳理包装，做到有的放矢，提高项目申报和资金争取的成功率；对于已经错过今年项目申报的，相关市级领导也要带领分管部门，抓紧策划储备好明年乃至今后一个时期的拟对上争取项目，提前做好项目储备。二是“腿脚”要勤快。要坚决破除“等、靠”消极思想，牢固树立“跑、抢”争取意识，进一步加强跑上联上的工作，勤汇报、多沟通，积极争取省市的支持。要认真组织和完善材料申报，千方百计让我们的项目挤进上级的投资计划，最大限度地争取项目资金支持。对于我们已经申报的项目，相关部门要安排专人加强对上衔接，及时跟进沟通，确保顺利通过审核，必要的时候分管市级领导要出面推进。三是“感情”要到位。上级在安排资金时不会搞平均主义，除了所申报项目本身的投资体量、申请数额外，各上级部门对资金安排的_裁量权，也是影响我们对上争取成效的重要因素。所以，大家在对上衔接沟通时，要打好“感情牌”，一方面要强化主动“跑”的工作，加强对口经常性联系，畅通对上沟通渠道；另一方面要强化“请”的工作，主动邀请上级部门的领导和专家到**县实地调研、指导，在增进双方感情的基础上，寻求上级更多的理解和支持，力争扶持资金向我们**县倾斜。
三要卡实责任、配合联动。会议结束后，各相关市级领导要迅速组织分管、协调部门，仔细、深入研读上级政策，针对分工表上的每一项任务，都专门安排一套班子推进，明确出任务目标和工作时间节点；对于多部门共同承担的任务，相关市级领导要发挥好牵头协调作用，凝聚各部门工作合力。各责任单位要根据承担的任务，抓紧时间制定详细的工作计划，研究、筛选出符合政策要求、适宜对上争取的项目，并将项目争取责任落实到科室、到人，倒排工期作战，卡紧时间节点，确保责任落实到位、压力传递到位 ……（未完，全文共2951字，当前仅显示1876字，请阅读下面提示信息。收藏《县委书记在加快老旧城区开发建设工作会议上的讲话》）