民政局长在营造生育友好型社会工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、认清形势，把握机遇，充分认识营造生育友好型社会的重要意义
（一）我国人口发展的新趋势与挑战
（二）生育友好型社会建设的重大意义
（三）明确方向，遵循《决定》精神，推进生育友好型社会建设
二、正视问题，分析原因，准确把握当前生育支持政策面临的挑战
（一）生育成本高昂成为生育意愿的拦路虎
（二）生育支持政策体系有待进一步完善
（三）社会环境对生育的支持氛围有待提升
三、强化措施，狠抓落实，全力推进生育友好型社会建设
（一）加强宣传引导，营造尊重生育、支持生育的良好氛围
（二）完善生育支持政策体系，降低生育、养育、教育成本
一是强化生育服务支持
二是加强育幼服务体系建设
三是强化教育、住房、就业等支持措施
（三）加强部门协同，形成工作合力
（四）加强监督评估，确保政策效果
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民政局长在营造生育友好型社会工作会议上的讲话

尊敬的各位领导、各位同仁：
大家好！
今天，我们在这里召开营造生育友好型社会工作会议，旨在深入贯彻国务院办公厅印发的《关于加快完善生育支持政策体系推动建设生育友好型社会的若干措施》精神，进一步推动我市生育友好型社会的建设工作。在此，我谨代表市民政局，就如何营造生育友好型社会，与大家共同探讨和交流。
一、认清形势，把握机遇，充分认识营造生育友好型社会的重要意义
（一）我国人口发展的新趋势与挑战
当前，我国人口发展正面临着前所未有的新趋势与挑战。具体而言，人口结构呈现出少子化、老龄化的显著特征，同时区域间人口增减分化现象也日益明显。这些趋势性特征标志着我国人口发展已经进入了一个关键转折期。少子化趋势意味着新生儿数量减少，未来劳动力市场可能面临紧缩，经济增长的潜力受到制约；老龄化则带来了社会保障压力增
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，将其转化为实际行动。一方面，要加强政策研究，制定出台更加具体、更加有力的生育支持政策，确保政策体系完善、激励机制健全；另一方面，要注重政策落实，确保各项政策措施能够真正落地生根、开花结果，让广大育龄群众切实感受到政策的温暖和关怀。同时，我们还要加强宣传教育，引导全社会树立正确的生育观念，营造尊重生育、支持生育的良好氛围，共同推动生育友好型社会的建设不断取得新的成效。
二、正视问题，分析原因，准确把握当前生育支持政策面临的挑战
（一）生育成本高昂成为生育意愿的拦路虎
在肯定近年来生育友好型社会建设取得积极进展的同时，我们不得不正视生育成本过高这一突出问题。从备孕期间的营养补充、孕期检查到分娩费用，每一项都是不小的开支。而孩子出生后，奶粉、尿布、衣物等日常用品的消耗，以及随着孩子成长不断增加的教育投入，更是让许多家庭感到压力山大。特别是在一些大城市，高昂的教育费用和竞争激烈的教育资源，使得许多家庭在生育问题上犹豫不决，甚至选择放弃生育。这种因生育成本过高而导致的生育意愿下降，无疑是我们当前面临的一大挑战。
（二）生育支持政策体系有待进一步完善
近年来，国家层面出台了一系列生育支持政策，旨在鼓励生育、减轻家庭负担。然而，在实际执行过程中，这些政策仍存在一些短板和弱项。一方面，政策覆盖面不够广泛，部分边缘_和特殊_难以享受到政策带来的实惠。另一方面，政策执行力度不够强，一些地方和部门在落实政策时存在打折扣、搞变通的现象，导致政策效果大打折扣。此外，政策之间的衔接和协调也存在不足，没有形成有效的政策合力。这些问题都严重影响了生育支持政策体系的整体效能，需要我们进一步加以完善和优化。
（三）社会环境对生育的支持氛围有待提升
除了生育成本和政策体系外，社会环境对生育的支持也是影响生育意愿的重要因素。在一些地区和社会_中，仍存在对生育的偏见和歧视。这种偏见和歧视可能来自于传统观念的影响，也可能与现代社会对女性角色的定位有关。无论何种原因，它们都使得育龄人群在生育问题上面临较大的社会压力。这种压力不仅影响了育龄人群的生育意愿，还可能对他们的心理健康造成负面影响。因此，我们必须努力营造尊重生育、支持生育的社会氛围，让每一个家庭都能在没有压力的环境中_地做出生育选择。
针对上述问题，我们必须深入分析其产生的原因，采取切实有效的措施加以解决。这包括加强政策研究，完善生育支持政策体系；加大政策宣传力度，提高政策知晓率和执行力；加强社会引导，营造尊重生育、支持生育的良好氛围等。只有这样，我们才能逐步解决生育友好型社会建设中存在的问题和不足，推动生育友好型社会建设不断取得新的成效。
三、强化措施，狠抓落实，全力推进生育友好型社会建设
（一）加强宣传引导，营造尊重生育、支持生育的良好氛围
我们要充分利用各种媒体和渠道，广泛宣传国家关于生育支持政策的重要性和必要性，引导全社会树立正确的生育观念。要通过举办讲座、展览、文艺演出等形式多样的活动，让广大育龄人群了解生育支持政策的具体内容和实施效果，增强他们的生育信心和意愿。同时，我们还要加强对优秀家庭、优秀父母的表彰和宣传，树立生育榜样， ……（未完，全文共3222字，当前仅显示1697字，请阅读下面提示信息。收藏《民政局长在营造生育友好型社会工作会议上的讲话》）