在进一步完善托育服务收费政策工作会上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识完善托育服务收费政策的重要意义
（一）完善托育服务收费政策是落实国家生育政策的重要举措
（二）完善托育服务收费政策是满足人民群众托育需求的迫切需要
（三）完善托育服务收费政策是推动托育服务高质量发展的必然要求
二、准确把握当前我市托育服务收费政策存在的问题和挑战
（一）收费标准不一，缺乏统一规范
（二）普惠性托育服务供给不足，价格偏高
（三）监管机制不健全，服务质量参差不齐
三、着力完善我市托育服务收费政策的具体措施
（一）明确收费标准制定原则，合理制定收费标准
一是公益性原则
二是成本补偿原则
三是家庭可负担原则
（二）加强普惠性托育服务供给，降低家庭养育成本
一是增加公办托位供给数量和比例
二是鼓励社会力量提供普惠性托育服务
三是推动托幼一体化发展
（三）完善监管机制，保障托育服务质量和安全
一是加强准入管理
二是加强日常监管
三是加强安全管理
（四）加强人才培养和队伍建设，提高托育服务专业化水平
一是加强人才培养
二是加强队伍建设
三是加强人才激励
四、切实加强对完善托育服务收费政策工作的组织领导
（一）加强组织领导
（二）强化责任落实
（三）加强协同配合
（四）加强宣传引导
……
在进一步完善托育服务收费政策工作会上的讲话

同志们：
今天，我们在这里召开进一步完善托育服务收费政策工作会议，旨在深入贯彻党中央、国务院关于优化生育政策、促进人口长期均衡发展的决策部署，落实国家发展改革委、国家卫生健康委联合印发的《关于进一步完善价格形成机制、支持普惠托育服务体系建设的通知》精神，进一步规范和完善我市托育服务收费政策，切实降低家庭养育成本，提高托育服务的可及性和可负担性。下面，我结合当前形势和任务，谈几点意见。
一、深刻认识完善托育服务收费政策的重要意义
（一）完善托育服务收费政策是落实国家生育政策的重要举措
近年来，我国生育率持续走低，人口老龄化问题日益突出，给经济社会发展带来了严峻挑战。为积极应对人口老龄化，国家相继出台了一系列优化生育政策，旨在鼓励适龄夫妇生育，促进人口长期均衡发展。托育服务作为生育支持政策体系的重要组成部分，其发展
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略613字，正式会员可完整阅读）……　
乏统一规范
目前，我市托育机构收费标准不一，缺乏统一规范。一些托育机构收费标准过高，超出了普通家庭的承受能力；而另一些托育机构则为了吸引生源，采取低价策略，导致服务质量难以保证。这种收费标准的混乱现象不仅损害了消费者的合法权益，也影响了托育服务市场的健康发展。
（二）普惠性托育服务供给不足，价格偏高
普惠性托育服务是指面向广大普通家庭提供的、价格可承受、质量有保障的托育服务。然而，当前我市普惠性托育服务供给不足，价格偏高，导致许多家庭难以享受到优质的托育服务。这既不利于提高家庭生育意愿和生育水平，也不利于促进人口长期均衡发展。
（三）监管机制不健全，服务质量参差不齐
当前我市托育服务监管机制还不健全，存在一些监管盲区和漏洞。一些托育机构在运营过程中存在安全隐患、服务质量不高等问题，给婴幼儿的健康成长带来了潜在风险。同时，由于缺乏有效的监管手段和标准体系，导致托育服务质量参差不齐，难以满足广大家庭对优质托育服务的需求。
三、着力完善我市托育服务收费政策的具体措施
针对当前我市托育服务收费政策存在的问题和挑战，我们要采取有力措施加以解决，进一步完善托育服务收费政策，推动托育服务高质量发展。具体措施如下：
（一）明确收费标准制定原则，合理制定收费标准
我们要根据托育服务经营成本、市场供求状况、家庭承受能力等因素，科学合理地制定托育服务收费标准。具体应遵循以下原则：一是公益性原则。托育服务具有一定的公益性质，收费标准应体现政府对托育服务的支持和投入；二是成本补偿原则。收费标准应能够覆盖托育机构的运营成本，保证其正常运营和可持续发展；三是家庭可负担原则。收费标准应充分考虑普通家庭的承受能力，确保托育服务价格合理、可负担。
（二）加强普惠性托育服务供给，降低家庭养育成本
我们要通过加大政府投入、引导社会力量参与等方式，扩大普惠性托育服务供给。具体措施包括：一是增加公办托位供给数量和比例。通过新建、改扩建公办托育机构或利用现有设施、空置场地等改扩建托育机构等方式，增加公办托位供给数量和比例；二是鼓励社会力量提供普惠性托育服务。通过公办民营、民办公助、政府购买服务等方式，引导社会力量参与普惠性托育服务供给；三是推动托幼一体化发展。鼓励幼儿园向下延伸开办托班，满足婴幼儿照护需求。
（三）完善监管机制，保障托育服务质量和安全
我们要建立健全托育服务监管机制，加强对托育机构的日常监管和定期评估，确保托育服务质量和安全。具体措施包括：一是加强准入管理。制定托育机构设置标准和管理规范，严格托育机构准入门槛；二是加强日常监管。建立健全托育机构日常监管制度，定期对托育机构进行检查和评估；三是加强安全管理。建立健全托育机构安全管理制度，加强对托育机构的安全隐患排查和整治工作。
（四）加强人才培养和队伍建设，提高托育服务专业化水平
我们要加强托育服务人才培养和队伍建设工作，提高托育服务专业化水平。具体措施包括：一是加强人才培养。鼓励和支持高等院校、职业院校开设托育服务相关专业课程，培养一批具有专业知识和技能的托育服务人才；二是加强队伍建设。建立健全托育服务从业人员培训制度，定期对从业人员进行业务培训和职业道德教育；三是加 ……（未完，全文共3267字，当前仅显示1721字，请阅读下面提示信息。收藏《在进一步完善托育服务收费政策工作会上的讲话》）