市政府办公室主任在落实3月28日国务院常务会议部署工作推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻领会国务院常务会议的战略意义
二、聚焦重点任务，细化落实国务院部署的工作举措
（一）推进跨境电商综试区建设提质增效
一是完善制度创新体系
二是强化政策支持力度
三是拓展国际市场布局
（二）加快加力清理拖欠企业账款
一是压实主体责任
二是健全长效机制
三是强化督查问责
（三）推动农机装备高质量发展
一是突破核心技术攻关
二是优化产业生态布局
三是落实惠农补贴政策
（四）优化口岸开放布局
一是推进口岸智能化改造
二是拓展口岸功能定位
三是强化口岸安全监管
三、狠抓作风建设，确保各项部署落地见效
（一）以“钉钉子”精神抓落实
一是细化任务清单
二是创新工作方法
三是强化跟踪问效
（二）以“店小二”意识优服务
一是提升参谋能力
二是优化政务服务
三是加强后勤保障
（三）以“严规矩”意识守底线
一是强化政治建设
二是筑牢廉政防线
三是弘扬务实作风
……
市政府办公室主任在落实3月28日国务院常务会议部署工作推进会上的讲话

同志们：
今天，我们召开专题会议，主要任务是深入贯彻落实3月28日国务院常务会议精神，特别是李强总理的重要部署要求，结合我市实际，对跨境电商综试区建设、清理拖欠企业账款、农机装备发展、口岸开放布局优化等重点工作进行全面动员和系统部署。下面，我结合办公室工作职能，讲三个方面意见。
一、提高政治站位，深刻领会国务院常务会议的战略意义
此次国务院常务会议聚焦跨境电商、清欠账款、农机装备、口岸开放四大议题，既是落实党的二十大精神、推动高质量发展的具体行动，也是应对当前复杂国内外形势、稳住经济基本盘的关键举措。我们要从三个维度深化认识：
第一，这是服务国家战略的必然要求。跨境电商作为外贸发展的“新引擎”，我国进出口额已突破**亿元，占外贸总值比重达**%。我市作为第**批跨境电商综试区，承担着制度创新、产业升级的重要使命。清理拖欠账款直接关系企业
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略655字，正式会员可完整阅读）……　
度。整合现有外贸扶持资金，设立跨境电商专项基金，对企业品牌培育、海外仓建设给予最高**%补贴。落实所得税核定征收政策，对符合条件的企业应税所得率按4%执行，切实减轻企业税负。
三是拓展国际市场布局。组织企业参加广交会、进博会等展会，重点开拓“一带一路”沿线市场。支持企业通过亚马逊、阿里国际站等平台开展线上营销，力争全年新增跨境电商店铺**家，交易额突破**亿元。
（二）加快加力清理拖欠企业账款
一是压实主体责任。建立“政府主导、部门联动、属地负责”的清欠机制，对政府投资项目欠款实行“一案一策”，确保6月底前清偿**亿元拖欠款。对国企拖欠账款开展专项审计，纳入企业负责人绩效考核。
二是健全长效机制。严格落实《保障中小企业款项支付条例》，将清欠工作纳入法治化轨道。推行施工过程结算制度，从源头上预防新欠。建立失信联合惩戒名单，对恶意拖欠企业实施融资限制、资质降级等处罚。
三是强化督查问责。由市政府督查室牵头，每月通报清欠进度，对进展滞后的县区和部门约谈主要负责人。设立企业投诉专线，对隐瞒不报、虚假清偿等行为严肃追责。
（三）推动农机装备高质量发展
一是突破核心技术攻关。聚焦智能农机、高端动力装备等领域，实施“揭榜挂帅”制度，力争年内攻克**项“卡脖子”技术。支持**集团等龙头企业联合高校成立农机创新中心，研发具有自主知识产权的无人驾驶拖拉机、精准播种机。
二是优化产业生态布局。打造**农机装备产业园，吸引配套企业集聚，形成“主机+零部件”产业链。推广“农机租赁+社会化服务”模式，培育50家农机专业合作社，提升农机使用效率。
三是落实惠农补贴政策。用足农机购置补贴资金，重点支持智能装备、新能源农机推广应用。开展农机手技能大赛，培养新时代“农机工匠”，全年培训**人次。
（四）优化口岸开放布局
一是推进口岸智能化改造。加快**口岸智慧物流平台建设，实现货物通关“一网通办”。推广“提前申报”“两步申报”等模式，将整体通关时间压缩至**小时以内。
二是拓展口岸功能定位。争取设立肉类、水果等指定监管场地，发展跨境冷链物流。推动**内河口岸与沿海港口联动，开通直达班轮航线，降低企业物流成本。
三是强化口岸安全监管。完善“人防+技防+智防”体系，运用大数据分析预警风险，确保进出口商品质量安全。加强口岸疫情防控，筑牢外防输入防线。
三、狠抓作风建设，确保各项部署落地见效
办公室系统要以“五型干部”为标准，以“五戒”为镜鉴，切实发挥好统筹协调、督查督办、服务保障作用。
（一）以“钉钉子”精神抓落实
一是细化任务清单。将国务院部署的四大任务分解为**项具体措施，明确责任单位、时间节点和质量要求，实行台账式管理。各科室要对照清单主动认领任务，做到“事事有人管、件件有着落”。
二是创新工作方法。探索“互联网+督查”模式，运用大数据监测重点工作进展。建立跨部门联席会议制度，及时协调解决跨境电商退税、农机补贴发放等难点问题。
三是强化跟踪问效。开展“落实攻坚月”活动，由督查室牵头进行专项督查，对成效显著的单位通报表扬，对敷衍塞责的约谈整改。
（二）以“店小二”意识优服务
一是提升参谋能力。围绕跨境电商合规化、农机产业集群建设等课题开展深度调研，年内形成**篇高质量调研报告，为领导决策提供参考。
二是优化政务服务。深化“放管服”改革，推行跨境电商企业备案“秒批秒办”，农机购置补贴“线上申领” ……（未完，全文共2894字，当前仅显示1840字，请阅读下面提示信息。收藏《市政府办公室主任在落实3月28日国务院常务会议部署工作推进会上的讲话》）