在2025年县政府重大民生实事专题会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识办好重大民生实事的重要意义
二、精准把握重大民生实事的谋划原则
（一）坚持群众所向，把准民生需求方向盘
（二）坚持政府所能，守住财政保障警戒线
（三）坚持系统谋划，下好长远发展先手棋
三、科学谋划重大民生实事的重点领域
（一）聚焦三农发展，夯实乡村振兴基础
一是夯实农业基础，筑牢粮食安全防线
二是改善农村环境，打造宜居和美乡村
三是促进农民增收，拓宽致富渠道
（二）聚焦公共服务，提升群众生活品质
一是优先发展教育事业
二是优化医疗服务体系
三是完善就业创业服务
（三）聚焦社会保障，织密民生兜底网络
一是健全养老服务体系
二是强化困难群众救助
三是推进住房保障工作
（四）聚焦文化惠民，丰富群众精神生活
一是完善公共文化设施
二是开展特色文化活动
三是推进全民健身运动
四、扎实推进重大民生实事的实施落地
（一）细化责任分工，确保任务落实
（二）强化要素保障，破解实施难题
（三）加强监督评估，提升实施质效
（四）营造良好氛围，凝聚工作合力
……
在2025年县政府重大民生实事专题会议上的讲话

同志们：
今天，我们召开专题会议，对2025年度计划实施的重大民生实事进行再研究、再谋划，这既是一次工作推进会，更是一次践行以人民为中心发展思想的动员会。刚才，各位同志围绕民生实事预选项目，从必要性、可行性、普惠性等多个维度进行了深入讨论，提出了很多有价值的意见建议。代县长**同志在讲话中明确要求，要抓实办好群众可感可及的民生实事，让改革发展成果更多更公平惠及人民群众。下面，我结合会议讨论情况和工作实际，从几个方面谈点认识和体会。
一、深刻认识办好重大民生实事的重要意义
办好重大民生实事是践行初心使命的具体体现。"些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。"政府的职责就是为人民服务，民生实事就是连接党和群众的桥梁纽带。回顾过去几年，我们持续推进老旧小区改造、义务教育提质、基层医疗能力提升等民生工程，累计投入资金**亿元，解决了一大批群众"急难愁盼"问题。比如2024年实施的**个老旧小区改造项目，惠及居民**万户，小区基础设施老化、环境脏乱差等问题得到根本改善，群众幸福感获得感显著提升。实践证明，只有把民生实事办到群众心坎上，才能赢得人民群众的信任和支持，才能真正守住初心、担好使命。
办好重大民生实事是推动共同富裕的必然要
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略859字，正式会员可完整阅读）……　
反映强烈的"上学难""看病难""停车难"等问题，精准谋划项目。比如，针对城区学位紧张问题，计划2025年新建改扩建中小学**所，新增学位**个；针对就医不便问题，启动县中医院新院区建设，同时在乡镇卫生院推广"远程诊疗"系统，让群众在家门口就能享受优质医疗服务。
（二）坚持政府所能，守住财政保障"警戒线"
民生改善要与经济发展水平相适应，既要尽力而为，又要量力而行。2024年**县一般公共预算收入**亿元，同比增长**%，但财政支出压力依然较大，尤其是教育、医疗、社保等刚性支出占比达到**%。在这种情况下，谋划民生实事必须统筹考虑财力状况，优先安排群众急需、见效快、效益高的项目。比如，在基础设施建设方面，重点推进农村公路"户户通"工程，2025年计划投资**亿元，新建改造农村公路**公里，解决**个自然村的出行难题，这既符合群众期盼，又在财政承受能力范围内。同时，要创新资金筹措方式，积极争取中央预算内投资、专项债券等上级资金，鼓励社会资本通过PPP模式参与民生项目建设，比如在养老服务领域，引进**养老集团投资建设**养老社区，实现政府引导与社会参与相结合。
（三）坚持系统谋划，下好长远发展"先手棋"
民生实事既要解决当前问题，更要着眼长远发展，避免头痛医头、脚痛医脚。在"三农"领域，不仅要关注农田水利、道路硬化等硬件建设，还要注重产业培育、人才振兴等软件提升。比如，我们计划在2025年实施"乡村振兴人才培育工程"，与**农业大学合作，开展新型职业农民培训**期，培养农村电商、农产品加工等专业人才**名，为乡村振兴提供人才支撑。在教育领域，不仅要增加学位供给，还要深化教育教学改革，加强教师队伍建设，提高教育质量。2024年我们通过"县管校聘"改革，优化教师资源配置**人，2025年计划继续实施"名师引进计划"，面向全国招聘骨干教师**名，建立**个名师工作室，带动全县教育教学水平提升。只有把民生实事放在经济社会发展全局中谋划，才能实现短期效果与长远利益相统一。
三、科学谋划重大民生实事的重点领域
（一）聚焦"三农"发展，夯实乡村振兴基础
农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须把解决好"三农"问题作为重中之重。一是夯实农业基础，筑牢粮食安全防线。2024年**县粮食产量达到**万吨，连续**年稳定在**万吨以上，但高标准农田占比仅为**%，低于全国平均水平**个百分点。2025年计划投资**亿元，建设高标准农田**万亩，实施灌溉排水、田间道路等基础设施配套工程，推广智慧农业技术，确保粮食综合生产能力进一步提升。二是改善农村环境，打造宜居和美乡村。持续推进农村人居环境整治，2025年计划完成**个行政村的污水治理，农村卫生厕所改造**户，建设农村公共绿地**万平方米。借鉴**县"美丽庭院"创建经验，开展"五美家庭"评选活动，引导群众养成良好卫生习惯，营造干净整洁的农村环境。三是促进农民增收，拓宽致富渠道。大力发展特色农业，支持**镇草莓、**乡中药材等优势产业扩大规模，建设农产品深加工园区**个，培育市级以上农业产业化龙头企业**家，带动**万农民就业增收。实施"电商兴农"计划，建设农村电商服务站**个，培训农村电商人才**名，2025年农产品网络销售额力争突破**亿元。
（二）聚焦公共服务，提升群众生活品质
公共服务是民生之基，必须围绕"幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养"精准发力。一是优先发展教育事业。在城区，加快**小学、**中学新校区建设，缓解大班额问题；在农村，实施"乡村学校提质工程"，改善**所薄弱学校办学条件，为农村学生提供优质教育资源。加强学前教育，新建公办幼儿园**所，新增学位**个，确保普惠性幼儿园覆盖率保持在**%以上。二是优化医疗服务体系。推进紧密型县域医共体建设，县人民医院、县中医院分别与**家乡镇卫生院建立结对帮扶关系，实现CT、彩超等检查结果互认，让群众在家门口就能享受县级医疗服务。加强重大疾病防治，2025年计划免费开展"两癌"筛查**人次、心脑血管疾病筛查**人次，做到早发现、早治疗。三是完善就业创业服务。2024年全县城镇新增就业**人，农村劳动力转移就业**人，但就业结构性矛盾依然突出。2025年要加强职业技能培训，围绕新能源、新材料等新兴产业，开展订单式培训**期，培训劳动力**人次。建设**个创业孵化基地，落实创业补贴、税收优惠等政策，鼓励高校毕业生、返乡农民工自主创业，全年新增市场主体** ……（未完，全文共5233字，当前仅显示2412字，请阅读下面提示信息。收藏《在2025年县政府重大民生实事专题会议上的讲话》）