在2025年全市新生儿安全管理工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、充分肯定成绩，坚定做好新生儿安全管理工作的信心
二、清醒认识挑战，准确把握新生儿安全管理工作的形势
三、明确目标任务，扎实推进新生儿安全管理重点工作
（一）加强组织领导，完善新生儿安全管理体系
（二）强化能力建设，提升新生儿救治水平
一是加强危重新生儿救治中心建设
二是加强人才队伍建设
三是加强新技术、新项目的开展
（三）规范服务流程，提高新生儿保健服务质量
一是规范新生儿保健服务
二是加强新生儿疾病筛查和诊治
三是规范新生儿诊疗行为
（四）加强宣传教育，营造良好的社会氛围
一是加强对医务人员的宣传教育
二是加强对社会公众的宣传教育
四、强化保障措施，确保新生儿安全管理工作落到实处
（一）加强督导检查，严格责任追究
（二）加大资金投入，保障工作经费
（三）加强信息建设，提高管理效率
……
在2025年全市新生儿安全管理工作会议上的讲话

各位同仁、各位专家、同志们：
大家好！在深入贯彻落实健康中国战略，全力保障母婴安全的关键时期，我们召开2025年全市新生儿安全管理工作会议。这次会议的主要任务是，全面总结近年来特别是2024年全市新生儿安全管理工作情况，分析当前面临的形势和问题，部署下一阶段重点工作，进一步统一思想、凝聚共识、明确任务，推动全市新生儿安全管理工作再上新台阶，为保障新生儿健康、增进家庭幸福和社会和谐奠定坚实基础。首先，我代表市卫生健康委员会，向长期以来关心支持我市新生儿安全管理工作的各位专家表示衷心的感谢！向奋战在新生儿医疗保健一线的全体工作人员致以崇高的敬意！
一、充分肯定成绩，坚定做好新生儿安全管理工作的信心
近年来，全市上下深入贯彻落实国家和省关于加强新生儿安全管理的一系列决策部署，以降低新生儿死亡率、提升新生儿救治能力为核心，统筹规划、精准施策、协同推进，新生儿安全管理工作取得了显著成效。
从数据来看，全市新生儿死亡率从2020年的6.5‰下降到2024年的4.2‰，低于全省平均水平0.8个千分点，这一成绩的取得，离不开各级医疗机构和广大医务人员的辛勤付出。2024年4月23日，我们在市妇幼保健院成功召开"阳泉市2024年度新生儿安全管理工作会议"，来自省市级的9名产、儿科专家，与各县区卫体局、妇幼院、孕产妇及新
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，导致新生儿窒息、早产、低出生体重等高危新生儿的数量相应增加，对新生儿救治能力提出了更高的要求。另一方面，随着经济社会的发展，人民群众对新生儿医疗保健服务的需求日益增长，不仅要求能够及时救治危重新生儿，更希望获得高质量、个性化的医疗保健服务。
从目前的工作情况来看，我们还存在一些不容忽视的问题。一是部分医疗机构对新生儿安全管理工作重视不够，存在重治疗、轻预防的现象，新生儿保健服务体系还不够完善，新生儿早期发展、高危儿随访等工作开展不够扎实。二是区域之间、机构之间新生儿救治能力发展不平衡，部分县级医疗机构和基层医疗卫生机构的新生儿救治设备配备不足，专业技术人员短缺，救治能力有待进一步提升。例如，个别县的基层卫生院至今尚未配备新生儿复苏囊等基本急救设备，在遇到新生儿窒息等紧急情况时，难以进行及时有效的抢救。三是医务人员的责任意识和风险意识还需要进一步增强，部分医疗机构在新生儿诊疗过程中，存在诊疗规范执行不到位、病情观察不细致等问题，医疗安全隐患仍然存在。四是部门之间的协作机制还不够健全，在新生儿出生缺陷防治、危急重症救治等工作中，还存在信息共享不及时、协同配合不紧密等问题，需要进一步加强沟通协作。
面对这些困难和挑战，我们必须保持清醒的头脑，充分认识到做好新生儿安全管理工作的重要性和紧迫性。新生儿健康是全民健康的基础，关系到千家万户的幸福，关系到社会的和谐稳定。我们要以对人民群众高度负责的态度，采取更加有力的措施，切实解决工作中存在的问题，不断提升新生儿安全管理工作水平。
三、明确目标任务，扎实推进新生儿安全管理重点工作
当前和今后一个时期，全市新生儿安全管理工作的总体目标是：以保障新生儿健康为核心，以降低新生儿死亡率、提高新生儿救治能力和服务质量为重点，完善新生儿安全管理体系，加强救治能力建设，规范服务流程，强化质量控制，确保到2025年底，全市新生儿死亡率控制在4‰以内，危重新生儿救治成功率达到90%以上，新生儿保健服务覆盖率达到95%以上。为实现这一目标，我们要重点抓好以下几个方面的工作。
（一）加强组织领导，完善新生儿安全管理体系
各级卫生健康行政部门要切实加强对新生儿安全管理工作的组织领导，将其纳入卫生健康事业发展规划和年度重点工作任务，建立健全协调机制，明确各部门职责分工，形成政府主导、部门协作、全社会参与的工作格局。要加强与财政、人社、医保等部门的沟通协调，争取更多的政策和资金支持，保障新生儿安全管理工作顺利开展。
医疗机构是新生儿安全管理工作的主体，要建立健全以院长为第一责任人的新生儿安全管理责任制，明确各科室和人员的职责分工，加强内部管理和质量控制。要成立新生儿安全管理委员会，定期召开会议，研究解决工作中存在的问题，制定改进措施。同时，要加强与妇幼保健机构、基层医疗卫生机构的协作配合，建立完善的双向转诊和会诊机制，形成上下联动、密切协作的新生儿医疗保健服务网络。
（二）强化能力建设，提升新生儿救治水平
一是加强危重新生儿救治中心建设。要按照国家和省制定的危重新生儿救治中心建设标准，进一步加大投入力度，完善设备配备，加强人才培养，提升救治能力。市级救治中心要充分发挥龙头作用，加强对县级救治中心的技术指导和帮扶，建立远程会诊、远程培训等机制，提高全市危重新生儿救治的同质化水平。县级救治中心要重点提升早产儿、低出生体重儿、新生儿窒息等常见危重症的救治能力，确保能够及时有效地开展初步救治和转运工作。2025年底前，所有县级危重新生儿救治中心要达到省级规定的建设标准。
二是加强人才队伍建设。人才是提升新生儿救治能力的关键。要制定完善的新生儿专业人才培养规划，加强与高等院校、科研机构的合作，开展新生儿科医师规范化培训、专科培训和继续教育，提高医务人员的专业技术水平。要建立激励机制，吸引和留住优秀人才，稳定新生儿专业人才队伍。同时，要加强对基层医疗卫生机构医务人员的培训，开展新生儿复苏、常见疾病诊治等适宜技术培训，提高基层医务人员的应急处理能力和服务水平。2025年，全市计划开展新生儿专业培训班10期，培训医务人员1000人次以上。
三是加强新技术、新项目的开展。要鼓励医疗机构积极开展新生儿领域的新技术、新项目，加强科研创新，提高救治的科学性和有效性。例如，积极推广应用新生儿袋鼠式护理、无创通气技术、新生儿脑损伤早期干预等新技术，提高早产儿和危重新生儿的生存质量。同时，要加强对新技术、新项目的管理，确保医疗安全。
（三）规范服务流程，提高新生儿保健服务质量
一是规范新生儿保健服务。要按照国家制定的新生儿保健服务规范，为新生儿提供出生后的首次健康检查、疫苗接种、听力筛查、遗传代谢病筛查等基本保健服务。加强新生儿早期发展指导，开展新生儿抚触、亲子互动等服务，促进新生儿身心健康发育。要建立健全高危儿随访制度，对早产儿、低出生体重儿、出生缺陷儿等高危新 ……（未完，全文共4959字，当前仅显示2612字，请阅读下面提示信息。收藏《在2025年全市新生儿安全管理工作会议上的讲话》）