在2025年自治区生态环境保护督察迎检部署会上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识生态环境保护督察的重大意义，切实增强迎检工作的责任感和使命感
（一）生态环境保护督察是贯彻落实_生态文明思想的重要制度安排
（二）生态环境保护督察是推动解决突出生态环境问题的重要机遇
（三）生态环境保护督察是推动经济社会高质量发展的重要动力
二、全面梳理当前生态环境保护工作存在的问题，切实增强迎检工作的针对性和实效性
（一）生态环境质量持续改善的基础还不牢固
（二）中央和自治区生态环境保护督察反馈问题整改还存在薄弱环节
（三）生态环境保护责任落实还不够到位
（四）迎检准备工作还存在一些不足
三、扎实做好迎接自治区生态环境保护督察各项准备工作，切实提升迎检工作的质量和水平
（一）全面开展自查自纠，确保问题整改到位
（二）精心准备迎检资料，确保资料完整准确
（三）认真做好现场准备，确保迎检点位达标
（四）积极做好信访工作，确保群众诉求得到妥善解决
（五）加强宣传引导，营造良好的迎检氛围
四、强化组织领导和责任落实，确保迎检工作各项任务落到实处
（一）加强组织领导，明确责任分工
（二）加强协调配合，形成工作合力
（三）加强纪律监督，严肃追责问责
（四）加强工作保障，确保任务完成
……
在2025年自治区生态环境保护督察迎检部署会上的讲话

同志们：
今天，我们在这里召开2025年自治区生态环境保护督察迎检部署会，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于生态环境保护的重要论述，全面落实自治区党委、政府关于生态环境保护督察的工作要求，对阿勒泰市迎接自治区第一轮第五批生态环境保护督察工作进行再动员、再部署、再落实。刚才，市委副书记、政府市长***领学了_总书记关于生态环境的重要论述，地区生态环境局阿勒泰市分局党组书记***通报了迎接自治区生态环境保护督察准备工作情况和重点注意事项，讲得都很全面、很具体，具有很强的针对性和指导性，希望大家认真学习领会，严格抓好落实。下面，我结合当前工作实际，讲几个方面的意见。
一、深刻认识生态环境保护督察的重大意义，切实增强迎检工作的责任感和使命感
（一）生态环境保护督察是贯彻落实_生态文明思想的重要制度安排
党的十八大以来，以_同志为核心的党中央高度重视生态文明建设，将其纳入"五位一体"总体布局和"四个全面"战略布局，作出一系列重大决策部署。生态环境保护督察作为推进生态文明建设的重要抓手，是_总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大改革举措。通过开展生态环境保护督察，传导压力、压实责任，推动各地各部门深入贯彻落实_生态文明思想，切实解决突出生态环境问题，不断提升生态环境保护工作水平。
阿勒泰市作为生态大市，拥有丰富的生态资源，是祖国西北重要的生态安全屏障。近年来，我们始终牢记"绿水青山就是金山银山"的发展理念，坚决扛起生态文明建设政治责任，持续加大生态环境保护力度，在草原生态修复、河流污染治理、大气污染防治等方面取得了一定成效。但我们也要清醒地
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1139字，正式会员可完整阅读）……　
气排放等问题依然存在，冬季取暖期煤炭消费总量控制还不够严格，个别区域大气污染物浓度出现反弹。在水环境方面，部分河流上游矿区开发带来的生态影响尚未完全消除，农业面源污染治理还需进一步加强，城乡污水处理设施建设和运行管理水平有待提升，个别断面水质还不能稳定达标。在土壤环境方面，废旧地膜、农药包装废弃物等农业固体废物回收处理体系还不健全，部分历史遗留工矿污染地块治理修复工作进展缓慢。
例如，在去年的环境质量监测中，我市某区域冬季PM2.5浓度较前年同期上升了15%，主要原因是个别建筑工地未严格落实扬尘防治措施，部分老旧车辆尾气排放不达标。在河流监测中，某河流断面化学需氧量浓度偶尔超标，经排查发现是上游个别农田过量使用化肥农药，导致面源污染流入河流。这些问题虽然得到了一定程度的整改，但还没有从根本上解决，需要我们在迎检工作中重点关注，采取更加有力的措施加以治理。
（二）中央和自治区生态环境保护督察反馈问题整改还存在薄弱环节
对于中央和自治区以往生态环境保护督察反馈的问题，我们虽然建立了整改台账，明确了整改责任和整改措施，但个别问题整改标准不高、整改质量不优，存在"表面整改""敷衍整改"现象。有的问题整改完成后，长效监管机制没有及时建立，导致问题出现反弹。比如，在中央环保督察反馈的某矿区生态修复问题中，虽然按照要求完成了植被恢复，但后续的养护管理不到位，植被成活率不高，部分区域又出现了土地裸露现象。在自治区督察反馈的某企业污水排放问题中，企业虽然建设了污水处理设施，但运行管理不规范，存在超标排放现象，经多次督促整改后才基本达标。
同时，我们在群众生态环境信访问题办理上还存在短板，个别问题办理不及时、不彻底，群众满意度不高。有的信访问题涉及多个部门，存在推诿扯皮现象，导致问题久拖不决。比如，去年群众多次举报某小区周边餐饮油烟污染问题，由于涉及市场监管、生态环境等多个部门，在初期协调处理过程中出现了职责不清、配合不够的情况，导致问题没有及时解决，群众意见较大。
（三）生态环境保护责任落实还不够到位
部分部门和乡（镇）、街道对生态环境保护工作的重要性认识还不够深刻，存在"重发展、轻保护"的思想，压力传导不到位，工作落实不够有力。有的部门对生态环境保护职责边界不清，存在"等靠要"思想，主动担当作为的意识不强。在生态环境保护工作中，还存在部门之间协调配合不够紧密的问题，信息共享不及时，联合执法机制作用发挥不充分，难以形成工作合力。
从企业层面来看，部分企业环保主体责任落实不到位，缺乏生态环境保护意识，存在偷排漏排、超标排放等违法行为。比如，今年上半年，我们在执法检查中发现，某企业为了降低成本，擅自停运污染防治设施，导致废气超标排放，对周边环境造成了一定影响。这反映出我们对企业的监管还存在漏洞，日常执法检查不够严格，震慑作用没有充分发挥。
（四）迎检准备工作还存在一些不足
目前，我们的迎检准备工作虽然取得了一定进展，但还存在一些薄弱环节。在资料准备方面，部分部门对督察所需的文件资料梳理不够全面、不够细致，存在资料缺失、数据不准确等问题。在现场准备方面，个别迎检点位还存在环境整治不彻底、标识标牌不规范等问题。在人员准备方面，部分干部对生态环境保护政策法规和业务知识掌握不够扎实，在与督察组沟通协调时可能存在不到位的情况。
例如，在前期的自查自纠中，我们发现某部门在整理生态环境保护工作资料时，没有按照督察要求的时间节点和内容进行分类归档，重要文件和会议记录缺失较多，影响了迎检资料的完整性。在现场检查中，某乡（镇）的一处生态修复项目，虽然主体工程已经完成，但周边环境清理不彻底，存在建筑垃圾堆放现象，影响了迎检现场的整体形象。
三、扎实做好迎接自治区生态环境保护督察各项准备工作，切实提升迎检工作的质量和水平
（一）全面开展自查自纠，确保问题整改到位
一是要对照督察重点深入排查问题。地区生态环境局阿勒泰市分局已经明确了此次督察的重点内容，包括_生态文明思想贯彻落实情况、中央和自治区生态环境保护督察反馈问题整改情况、突出生态环境问题及处理情况、生态环境保护责任落实情况等。各部门、各乡（镇）、街道要严格对照这些重点，结合自身工作职责，全面开展自查自纠，深入查找存在的问题和不足。要坚持问题导向，突出重点领域、重点区域、重点行业，特别是对中央和自治区以往督察反馈的问题、群众反映强烈的信访问题、日常执法检查中发现的问题，要进行重点排查，确保不留死角、不留盲区。
二是要建立问题清单狠抓整改落实。对自查发现的问题，要逐一建立问题清单，明确整改目标、整改措施、整改责任和整改时限，实行台账管理、销号制度。要坚持即知即改、立行立改，对能够立即整改的问题，要迅速行动，确保在督察组到来前整改到位；对需要一定时间整改的问题，要制定详细的整改计划，明确阶段性目标，稳步推进整改工作；对复杂疑难问题，要加强研究分析，采取有效措施，集中力量攻坚，确保问题得到彻底解决。在整改过程中，要坚持实事求是，坚决杜绝"表面整改""敷衍整改""虚假整改"，确保整改工作经得起督察组的检验。
三是要加强整改督导确保整改实效。市委、市政府将成立迎检工作督导组，对各部门、各乡（镇）、街道的问题整改情况进行定期督导检查。督导组要敢于动真碰硬，对整改工作推进不力、整改措施落实不到位的，要及时进行通报批评，严肃追究相关人员的责任。同时，要建立整改情况定期报告制度，各部门、各乡（镇）、街道要每周向市迎检工作领导小组报告整改工作进展情况，及时协调解决整改过程中遇到的问题。
（二）精心准备迎检资料，确保资料完整准确
一是要全面梳理收集资料。各部门要按照督察要求，对涉及生态环境保护的各类文件、会议记录、工作台账、统计数据等资料进行全面梳理收集。要重点梳理_生态文明思想学习贯彻情况、生态环境保护决策部署落实情况、中央和自治区督察反馈问题整改情况、生态环境质量监测数据、环境执法监管记录等资料。在梳理收集资料时，要注意资料的完整 ……（未完，全文共6942字，当前仅显示3200字，请阅读下面提示信息。收藏《在2025年自治区生态环境保护督察迎检部署会上的讲话》）