区统计局长在全区统计造假警示教育会上的讲话

目录/提纲：……
一、认清形势任务，以刮骨疗毒的决心正视统计造假顽疾
一是思想认识存在偏差
二是法治意识淡薄
三是监督体系存在漏洞
二、剖析典型案例，以刀刃向内的勇气深挖问题根源
（一）权力干预型造假
（二）企业主体型造假
（三）技术作弊型造假
三、强化标本兼治，以铁腕治假的力度构建长效机制
（一）开展法治教育“铸魂行动”
（二）实施数据质量“强基工程”
（三）健全协同监督“联网体系”
（四）压实责任链条“闭环管理”
（五）构建技术防控“智慧屏障”
……
区统计局长在全区统计造假警示教育会上的讲话

同志们：
今天，我们召开全区统计造假警示教育会，主要任务是深入贯彻_总书记关于防治统计造假重要指示批示精神，全面落实中央《关于深化统计管理_改革提高统计数据真实性的意见》和《统计法》要求，深刻剖析典型案例，系统部署专项治理工作。下面，我讲三个方面意见。
一、认清形势任务，以刮骨疗毒的决心正视统计造假顽疾
统计数据是经济社会发展的“晴雨表”，是党委政府科学决策的“指南针”。近年来，我区统计工作取得长足进步，但统计造假、弄虚作假问题仍禁而未绝。从上级督察反馈看，某镇连续三年虚报固定资产投资，将3000万元项目拆分为3个亿元项目上报；某企业连续五年瞒报营业收入，累计少报数据达2.8亿元；某部门在考核压力下，要求基层单位“按目标倒推数据”，
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，教训极其深刻。我们要以案为鉴、以案促改，重点剖析三类案件：
（一）权力干预型造假
某县为争取“全国百强县”称号，时任县长在统计联席会上要求“确保主要经济指标增速不低于15%”，会后分管副县长召集相关部门“分解任务”，导致规模以上工业增加值虚增3.2亿元。该案中，领导干部公然践踏统计法纪，将个人政绩凌驾于法律之上，最终相关责任人受到党纪政务处分。这警示我们：必须健全统计数据质量追溯和问责机制，对领导干部干预统计工作实行全程留痕、终身追责。
（二）企业主体型造假
某上市公司连续三年虚报营业收入，通过伪造出库单、物流单据等方式，将实际销售收入“包装”成目标数据，导致行业统计数据失真。该企业被处以顶格罚款，直接责任人被移送司法机关。此案暴露出：部分企业统计法治观念缺失，为获取政策优惠或融资便利铤而走险。必须建立企业统计信用档案，实行“红黄蓝”分级管理，让守信者受益、失信者受限。
（三）技术作弊型造假
某市在人口普查中，个别普查员利用系统漏洞，通过修改IP地址、虚拟定位等方式重复上报数据，导致常住人口虚增8.7万人。该案查处后，相关人员被开除公职。这反映出：随着统计信息化推进，造假手段日趋隐蔽，必须加快构建“人防+技防”立体防控体系，运用大数据比对、电子台账溯源等技术手段，让造假行为无处遁形。
同志们，这些案例警示我们：统计造假没有“避风港”，无论涉及谁、无论出于何种目的，都必须一查到底、绝不姑息。我们要以“时时放心不下”的责任感，把防范和惩治统计造假作为重大政治任务来抓。
三、强化标本兼治，以铁腕治假的力度构建长效机制
防治统计造假必须坚持“当下改”与“长久立”相结合，重点打好“五场战役”：
（一）开展法治教育“铸魂行动”
将《统计法》纳入各级党委（党组）理论学习中心组必修课，年底前实现领导干部、统计人员、企业负责人法治培训全覆盖。建立“以案释法”警示教育基地，定期组织旁听庭审，用“身边事”教育“身边人”。开展“统计开放日”活动，邀请人大代表、政协委员、媒体记者走进统计机构，感受数据生产全流程。
（二）实施数据质量“强基工程”
建立“企业电子台账+部门行政记录+大数据比对”三维校验机制，年内实现“四上”企业电子台账全覆盖。在工业、投资、商贸等领域试点“统计数据区块链”，实现数据采集、传输、存储全流程可追溯。推行“双随机”执法检查，将统计造假问题突出区域纳入重点监管名录。
（三）健全协同监督“联网体系”
完善统计监督与纪检监察监督、审计监督贯通协同机制，建立问题线索双向移送制度。探索将统计造假问题纳入区委巡察范围，对数据异常波动地区开展专项巡察。建立统计失信“黑名单”制度，对严重失信企业实施联合惩戒，在政府采购、招投标中“一票否决”。
（四）压实责任链条“闭环管理”
严格执行领导干部违规干预统计工作记录制度，对要求“按目标调整数据”“按排名确 ……（未完，全文共2448字，当前仅显示1556字，请阅读下面提示信息。收藏《区统计局长在全区统计造假警示教育会上的讲话》）